Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

11.09.2018 - Протокол №7 заседания Общественного Совета при Государственном комитете Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям г. Чебоксары

Дата проведения заседания: 11 сентября 2018 г.

 

Время проведения заседания: 14 час.00 мин.

 

Место проведения: Чувашская Республика,г.Чебоксары, пр. Мира. д. 5, зал заседаний

 

Форма проведения заседания: очная

 

Общее количество членов Общественного Совета: 9 человек

 

Присутствуют члены Общественного Совета:

                                                                                                

1. Кекиш Юрий Николаевич - начальник отдела гражданской обороны Бюджетного учреждения «Республиканская клиническая больница» Минздрава Чувашии;

2. Ковалев Юрий Владимирович – сопредседатель Чувашского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Деловая Россия», руководителя Корпорации «Стромон»;

3. Семенов Андрей Анатольевич – председатель Чувашского регионального отделения Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА России»;

4. Сергеева Светлана Леонидовна - председатель совета Всероссийского добровольного пожарного общества Чувашской Республики;

5. Харитонов Василий Иванович - председатель Чувашской республиканской организации профсоюзов работников государственных учреждений и общественного обслуживания Российской Федерации;

6. Шайкин Ванифатий Васильевич - член Общественной палаты Чувашской Республики, генеральный директор АО "Чебоксарский речной порт";

 

Заседание Общественного Совета правомочно (кворум имеется).

 

Приглашенные:

1. Петров В.И. - Председатель ГКЧС Чувашии;

2. Кузьмин Дмитрий Анатольевич - представитель республиканской организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - "Инвалиды войны";

3. Лепаев Александр Николаевич - начальник отдела информатизации, кандидат технических наук Чебоксарского института (филиала) Московского политехнического университета;

4. Моисеев Александр Дмитриевич - член Чувашской Республиканской общественной организации пограничников "Пограничное братство";

5. Егоров А.И. - начальник отдела сводного анализа, прогнозирования и профилактики чрезвычайных ситуаций ГКЧС Чувашии;

6. Добрышкин А.П. - начальник отдела организационно-правовой работы, планирования и контроля;

7. Никольская Е.А. - главный специалист-эксперт отдела организационно-правовой работы, планирования и контроля.

8. Моисеев Д.Г. - заведующий сектором регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций

 

Повестка дня:

 

1. О внесении изменений в состав Общественного совета при ГКЧС Чувашии.

Вывести:

- Агафонова А. В. - директор Чебоксарского института (филиала) ФГБОУ ВО «Московского политехнического университета», кандидат биологических наук, доцент;

- Кислова Ю.М.      - председатель совета директоров, директор по развитию ОАО «Чебоксарский хлебозавод № 2», депутат Государственного Совета Чувашской Республики;

- Матвеева Г.П.       - председатель правления Чувашская республиканская организация Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы – «Инвалиды войны»;

Ввести:

- Кузьмина Д.А. - представитель республиканской организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - "Инвалиды войны";

- Лепаева А.Н. - начальник отдела информатизации, кандидат технических наук Чебоксарского института (филиала) Московского политехнического университета;

- Моисеева А.Д. - член Чувашской Республиканской общественной организации пограничников "Пограничное братство".

Докладчик:

Сергеева С.Л. - председатель совета Всероссийского добровольного пожарного общества Чувашской Республики;

 

2. Избрание председателя общественного совета при ГКЧС Чувашии.

Докладчик:

Сергеева С.Л. - председатель совета Всероссийского добровольного пожарного общества Чувашской Республики;

 

3. Избрание заместителя председателя общественного совета при ГКЧС Чувашии.

Докладчик: Харитонов В.И. - Председатель Общественного совета при ГКЧС Чувашии.

 

4. Рассмотрение и обсуждение проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики «О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республикиот 11 мая 2007 г. № 105»

Докладчик:

Добрышкин А.П. - начальник отдела организационно - правовой работы, планирования и контроля ГКЧС Чувашии.

 

  1. Рассмотрение и обсуждение проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров

Чувашской Республики от 13 августа 2016 г. № 338"

Докладчик:

Моисеев Д.Г. - заведующий сектором регионального государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций ГКЧС Чувашии.

 

6. Рассмотрение и обсуждение проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в государственную программу Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" (в действующую редакцию изменения вносятся)

Докладчик:

Егоров А.И. - начальник отдела сводного анализа, прогнозирования и профилактики чрезвычайных ситуаций ГКЧС Чувашии ГКЧС Чувашии.

 

7. Рассмотрение и обсуждение проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в государственную программу Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" (редакция, вступающая в силу с 1 января 2019 г.)

Докладчик:

Егоров А.И. - начальник отдела сводного анализа, прогнозирования и профилактики чрезвычайных ситуаций ГКЧС Чувашии ГКЧС Чувашии.

 

 

1. О внесении изменений в состав Общественного совета при ГКЧС Чувашии.

Вывести:

- Агафонова А. В. - директор Чебоксарского института (филиала) ФГБОУ ВО «Московского политехнического университета», кандидат биологических наук, доцент;

- Кислова Ю.М.      - председатель совета директоров, директор по развитию ОАО «Чебоксарский хлебозавод № 2», депутат Государственного Совета Чувашской Республики;

- Матвеева Г.П.       - председатель правления Чувашская республиканская организация Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы – «Инвалиды войны»;

Ввести:

- Кузьмина Д.А. - представитель республиканской организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - "Инвалиды войны";

- Лепаева А.Н. - начальник отдела информатизации, кандидат технических наук Чебоксарского института (филиала) Московского политехнического университета;

- Моисеева А.Д. - член Чувашской Республиканской общественной организации пограничников "Пограничное братство".

 

Слушали: Сергееву С.Л. которая сообщила, что в связи с предоставленными ранее заявлениями о выходе из состава Общественного совета при ГКЧС Чувашии и принятии решения о прекращении членства в Общественном совете при ГКЧС Чувашии (протокол от 10.09.2018 г. № 6) от:

- Агафонова А. В. - директора Чебоксарского института (филиала) ФГБОУ ВО «Московского политехнического университета», кандидат биологических наук, доцент;

- Кислова Ю.М.      - председателя совета директоров, директор по развитию ОАО «Чебоксарский хлебозавод № 2», депутат Государственного Совета Чувашской Республики;

- Матвеева Г.П.       - председателя правления Чувашская республиканская организация Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы – «Инвалиды войны»;

существует необходимость о выходе указанных лиц из состава Общественного совета при ГКЧС Чувашии.

            Кроме того ГКЧС Чувашии был объявлен конкурс по избранию в члены Общественного Совета при ГКЧС Чувашии. На момент проведения заседания поступили заявления от:

- Кузьмина Д.А. - представителя республиканской организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - "Инвалиды войны";

- Лепаева А.Н. - начальника отдела информатизации, кандидат технических наук Чебоксарского института (филиала) Московского политехнического университета;

- Моисеева А.Д. - члена Чувашской Республиканской общественной организации пограничников "Пограничное братство",

В связи с чем предлагается включить указанных лиц в состав Общественного совета при ГКЧС Чувашии

Итоги голосования по данному вопросу:

«За»     -      5           Против – нет                       Воздержались - нет

Принятое решение:

Внести в приказ Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям от 21 июля 2017 года № 101 "Об утверждении состава общественного совета при Государственном комитете Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям" следующие изменения:

вывести из состава Общественного совета при Государственном комитете Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, утвержденного указанным приказом, Агафонова А. В., Кислова Ю.М., Матвеева Г.П. и ввести:

- Кузьмина Д.А. - представитель республиканской организации Общероссийской общественной организации инвалидов войны в Афганистане и военной травмы - "Инвалиды войны";

- Лепаева А.Н. - начальник отдела информатизации, кандидат технических наук Чебоксарского института (филиала) Московского политехнического университета;

- Моисеева А.Д. - член Чувашской Республиканской общественной организации пограничников "Пограничное братство".

 

2. Избрание председателя общественного совета при ГКЧС Чувашии.

Слушали: Сергееву С.Л., которая сообщила, что в связи с прекращением членства в Общественном Совете при ГКЧС Чувашии - Кислова Ю.М. (ранее являлся председателем Общественного совета при ГКЧС Чувашии) необходимо избрать нового председателя Общественного совета при ГКЧС Чувашии. В связи с чем предлагается кандидатура Харитонова В.И.

Итоги голосования по данному вопросу:

«За»     -     8           Против – нет                       Воздержались - нет

 

Принятое решение:

Избрать председателем общественного совета при ГКЧС Чувашии - Харитонова В.И.

 

3. Избрание заместителя председателя общественного совета при ГКЧС Чувашии.

Слушали: Харитонова В.И.. который сообщил, что в связи с Положением об Общественном совете при ГКЧС Чувашии необходимо избрать заместителя председателя Общественного совета при ГКЧС Чувашии, в связи с чем предлагается кандидатура Моисеева А.Д.

Итоги голосования по данному вопросу:

«За»     -     8           Против – нет                       Воздержались - нет

 

Принятое решение:

Избрать заместителем председателя общественного совета при ГКЧС Чувашии - Моисеева А.Д.

 

4. Рассмотрение и обсуждение проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 мая 2007 г. № 105".

Слушали: Добрышкина А.П., который сообщил, что проектом постановления предусматривается изложение перечня и состава аварийно-спасательных служб Чувашской Республики (приложение № 2, утвержденное постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 мая 2007 года № 105 «Об аварийно-спасательных службах Чувашской Республики») в новой редакции в связи с изменением организационной структуры органов исполнительно власти Чувашской Республики и перераспределения выполняемых функций. В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 мая 20018 года № 182 «О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета Министров Чувашской Республики» Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее – Минэкономразвития Чувашии) наделяется функциями Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики (далее – Минстрой Чувашии) в сфере электроэнергетики и газоснабжения.

Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 мая 2007 года № 105 Минстрой Чувашии осуществлял контроль за созданием и деятельностью аварийно-спасательной службы энергоснабжения (далее – служба). Проектом постановления по ведомственной принадлежности указанная служба передается в ведение Минэкономразвития Чувашии.

Одновременно, проектом постановления предусматривается внесение иных изменений уточняющего и редакционного характера.

Проект постановления не требует проведения оценки регулирующего воздействия в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 ноября 2012 г. № 532 «Об организационных мероприятиях по внедрению оценки регулирующего воздействия».

Принятие проекта постановления не потребует выделения дополнительных финансовых средств из республиканского бюджета Чувашской Республики.

В связи с чем, прошу поддержать указанные изменения, вносимые в указанное постановление.

Итоги голосования по данному вопросу:

«За»     -     8             Против – нет                       Воздержались - нет

 

Принятое решение: Одобрить проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 11 мая 2007 г. № 105";

 

5. Рассмотрение и обсуждение проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 августа 2016 г. № 338"

Слушали: Моисеева Д.Г., который сообщил, что проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики предлагается предусматривает изменения в Порядке применение риск-ориентированного подхода при организации государственного надзора в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и муниципального характера.

Риск-ориентированный подход представляет собой метод организации и осуществления государственного контроля (надзора), при котором в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях выбор интенсивности (формы, продолжительности, периодичности) проведения мероприятий по контролю, мероприятий по профилактике нарушения обязательных требований определяется отнесением деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя и (или) используемых ими при осуществлении такой деятельности производственных объектов к определенной категории риска либо определенному классу (категории) опасности.

Принятие проекта постановления не потре­бует выделения финансовых средств из республиканского бюджета Чувашской Республики.

В связи с чем, прошу поддержать указанные изменения, вносимые в указанное постановление

Итоги голосования по данному вопросу:

«За»     -     8             Против – нет                      Воздержались - нет

 

Принятое решение: Одобрить проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 августа 2016 г. № 338"

 

6. Рассмотрение и обсуждение проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в государственную программу Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики" (в действующую редакцию изменения вносятся)

Слушали: Егорова А.И., который сообщил, что проектом постановления вносятся изменения в приложение № 12 к Государственной программе, где пункт 2.8 раздела II Правил предоставления и распределения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на приведение помещений, занимаемых участковыми уполномоченными полиции, в надлежащее состояние, в том числе проведение необходимых ремонтных работ необходимо изложить в следующей редакции:

            «2.8. Распределение субсидий бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов утверждается законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на очередной финансовый год и плановый период (далее – закон о бюджете).

            В случае, если размер средств, предусмотренных в бюджетах муниципальных районов и бюджетах городских округов на финансирование ремонтных работ объектов муниципальной собственности, не позволяет обеспечить уровень софинансирования (принимаемый в соответствии с уровнем софинансирования капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, за счет субсидии из республиканского бюджета Чувашской Республики бюджетам муниципальных районов и бюджетам городских округов на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, которые осуществляются из местных бюджетов, предусмотренным распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 5 февраля 2018 г. № 88-р), субсидия, предусмотренная бюджету муниципального района и бюджету городского округа, подлежит уменьшению до размера, обеспечивающего соблюдение соответствующего уровня софинансирования.

            Средства республиканского бюджета Чувашской Республики, высвободившиеся в результате уменьшения размера субсидии, предусмотренной бюджету муниципального района и бюджету городского округа, в случае, предусмотренном абзацем вторым настоящего пункта, подлежат перераспределению между бюджетами остальных муниципальных районов (городских округов), имеющих право на получение субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.

            Перераспределение средств исходя из фактически выполненных в текущем финансовом году работ с соответствующим софинансированием из местных бюджетов осуществляется также между бюджетами остальных муниципальных районов (городских округов), имеющих право на получение субсидии на цели, указанные в пункте 1.2 настоящих Правил.

            Перераспределение средств между бюджетами муниципальных районов и бюджетами городских округов в случаях, предусмотренных абзацами третьим и четвертым настоящего пункта, осуществляется в порядке и сроки, которые установлены нормативными правовыми актами Чувашской Республики, регулирующими вопросы составления проекта закона о бюджете, и утверждается законом о бюджете.».

В связи с чем, прошу поддержать указанные изменения, вносимые в указанное постановление.

Итоги голосования по данному вопросу:

«За»     -     8             Против – нет                       Воздержались - нет

Принятое решение: Одобрить проектпостановления Кабинета Министров Чувашской Республики "О внесении изменений в государственную программу Чувашской Республики "Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики".

 

7. Рассмотрение и обсуждение проекта постановления Кабинета Министров Чувашской Республики«О государственной программе Чувашской Республики «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики».

Слушали: Егорова А.И., который сообщил, что проект подготовлен в целях реализации Основ государственной политики Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций на период 2030 г., утвержденной Указом Президента Российской Федерации 11 января 2018 г., Концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса Безопасный город, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 декабря 2014 г. № 2446-р и Стратегии социально-экономического развития Чувашской Республики до 2035 года, утвержденной постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 июня 2018 г. № 254.

Государственная программа будет реализовываться в 2019 - 2035 годах в три этапа:

1 этап - 2019 - 2025 годы;

2 этап - 2026 - 2030 годы;

3 этап - 2031 - 2035 годы.

Государственная программа включает в себя 4 подпрограммы:

«Защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение пожарной безопасности и безопасности населения на водных объектах на территории Чувашской Республики»;

«Профилактика терроризма и экстремистской деятельности в Чувашской Республике»;

«Построение (развитие) аппаратно-программного комплекса Безопасный город на территории Чувашской Республики»;

«Обеспечение реализации государственной программы Чувашской Республики Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики».

В связи с чем, прошу поддержать указанные изменения, вносимые в проект постановления. Предложения, направленные ранее Общественной палатой Чувашской Республики необходимо рассмотреть и учесть в случае необходимости в указанном проекте.

Итоги голосования по данному вопросу:

«За»     -     8           Против – нет                       Воздержались - нет

 

Принятое решение: Одобрить проект постановления Кабинета Министров Чувашской Республики«О государственной программе Чувашской Республики «Повышение безопасности жизнедеятельности населения и территорий Чувашской Республики»

 

 

 

Председатель Общественного Совета

при ГКЧС Чувашии                                                                                               Харитонов В.И.

Прикрепленные файлы

протокол 7 от 11.09.18
Скачать
(doc,   91 Kb)