Николаева Татьяна Витальевна - Консультант
Должностной регламент
|
УТВЕРЖДЕН Председателем Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям «4» октября 2023 г.
|
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего Чувашской Республики,
замещающего должность консультанта отдела организационно-правовой работы
I. Общие положения
- Должность государственной гражданской службы Чувашской Республики консультанта отдела организационно-правовой работы (далее – консультант) относится к ведущей группе должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее соответственно – должность, гражданская служба) категории специалисты.
Регистрационный номер (код) должности – 3-3-3-18.
- Область профессиональной служебной деятельности:
обеспечение внутренней безопасности и правоохранительная деятельность;
регулирование государственной гражданской и муниципальной службы.
- Вид профессиональной служебной деятельности:
защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
развитие кадровых технологий на государственной гражданской и муниципальной службе;
осуществление профилактики коррупционных и иных правонарушений.
- Назначение на должность и освобождение от должности консультанта осуществляются председателем Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям.
- Консультант непосредственно подчиняется начальнику отдела организационно-правовой работы (далее – начальник отдела).
- В период отсутствия консультанта его должностные
обязанности исполняет начальник отдела организационно-правовой работы
II. Квалификационные требования к уровню профессионального
образования, стажу гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки, профессиональному уровню, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя – к специальности, направлению подготовки (к укрупненным группам специальностей и направлений подготовки), к квалификации, полученной по результатам освоения дополнительной профессиональной программы профессиональной переподготовки
- Для замещения должности консультанта устанавливаются следующие квалификационные требования:
а) наличие высшего образования - бакалавриат;
б) наличие стажа гражданской службы или работы по специальности, направлению подготовки - не устанавливаются;
в) профессиональный уровень:
наличие базовых знаний:
государственного языка Российской Федерации (русского языка);
основ Конституции Российской Федерации;
законодательства о государственной гражданской службе;
законодательства о противодействии коррупции;
знаний и умений в области информационно-коммуникационных технологий:
знание основ информационной безопасности и защиты информации;
знание основных положений законодательства о персональных данных;
знание общих принципов функционирования системы электронного документооборота;
знание основных положений законодательства об электронной подписи;
знания и умения по применению персонального компьютера;
наличие профессиональных знаний в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:
Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;
Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»;
Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. № 3-ФКЗ «О чрезвычайном положении»;
Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ;
Федеральный закон от 27 мая 2003 г. № 58-ФЗ «О системе государственной службы в Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 152-ФЗ «О персональных данных»;
Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»;
постановление Правительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;
постановление Правительства Российской Федерации от 21 января 2015 г. № 29 «Об утверждении Правил сообщения работодателем о заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации»;
Закон Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 11 «О государственной гражданской службе Чувашской Республики»;
Закон Чувашской Республики от 18 июня 2016 г. № 29 «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2011 г. № 88 «О порядке назначения на должность и освобождения от должности руководителей государственных унитарных предприятий Чувашской Республики и государственных учреждений Чувашской Республики»;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 февраля 2013 г. № 49 «О представлении лицом, поступающим на должность руководителя государственного учреждения Чувашской Республики (при поступлении на работу), а также руководителем государственного учреждения Чувашской Республики сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера»;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 апреля 2013 г. № 153 «Об утверждении Положения о проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей руководителей государственных учреждений Чувашской Республики, и лицами, замещающими эти должности»;
постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2018 г.
№ 228 «О реестре лиц, уволенных в связи с утратой доверия»;
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 февраля 2020 г. № 73 «Вопросы Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям».
наличие иных профессиональных знаний:
полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
права и обязанности должностных лиц в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
основные задачи и порядок деятельности органов, осуществляющих управление в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
понятие чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера;
классификация чрезвычайных ситуаций;
понятие, структура и задачи РСЧС.
основные направления политики государства в сфере противодействия коррупции;
меры по профилактике и противодействию коррупции на государственной гражданской службе;
наличие функциональных знаний:
функций кадровой службы организации;
порядок расчета стажа государственной гражданской службы или стажа работы по специальности, направлению подготовки, компенсаций, оформления пенсий государственным гражданским служащим;
|
нормы этики и делового общения;
перечня государственных наград Российской Федерации;
процедуры ходатайствования о награждении;
процедуры поощрения и награждения за гражданскую службу;
порядка проведения конкурсов и оформления конкурсной документации;
наличие базовых умений:
умение мыслить стратегически (системно);
умение планировать, рационально использовать служебное время и достигать результата;
коммуникативные умения;
умение управлять изменениями/
наличие профессиональных умений:
не предъявляются
наличие функциональных умений:
ведение личных дел, трудовых книжек государственных гражданских служащих, работа со служебными удостоверениями;
организация и нормирование труда;
разработка проектов организационных и распорядительных документов по кадрам;
хранение документов в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и локальными нормативными актами организации;
работа с информационными системами и базами данных по ведению, учету кадров;
оценка коррупционных рисков;
выявление факта наличия конфликта интересов
III. Должностные обязанности, права и ответственность
- Основные права и обязанности консультанта, а также ограничения, запреты и требования к служебному поведению, установленные статьями 14–18, 202 Федерального закона от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон о гражданской службе).
- Консультант осуществляет следующие должностные обязанности, предусмотренные положением об отделе организационно-правовой работы:
консультант является должностным лицом, обеспечивающим взаимодействие:
ГКЧС Чувашии и Управления государственной гражданской службы, кадровой политики и государственных наград Администрации Главы Чувашской Республики в рамках реализации Соглашения о взаимодействии Администрации Главы Чувашской Республики и органов исполнительной власти Чувашской Республики в сфере кадровой работы от 11 мая 2021 г. (далее - Соглашение в сфере кадровой работы);
ГКЧС Чувашии и Управления по вопросам противодействия коррупции Администрации Главы Чувашской Республики в рамках реализации Соглашения между Администрацией Главы Чувашской Республики и Государственным комитетом Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Республики об осуществлении функций по профилактике коррупционных и иных правонарушений от 30 марта 2021 г. (далее - Соглашение об осуществлении функций по профилактике коррупционных и иных правонарушений);
ГКЧС Чувашии и КУ «Республиканский центр бухгалтерского учета» в сфере оплаты труда и иных выплат государственным гражданским служащим и работникам.
В целях реализации Соглашения в сфере кадровой работы:
1) подготавливает и представляет в Управление государственной гражданской службы, кадровой политики и государственных наград Администрации Главы Чувашской Республики (далее – Управление кадров):
заявку на организацию и проведение конкурсов для замещения вакантных должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики;
заявку на заключение договоров о целевом приеме и договоров о целевом обучении государственных гражданских служащих;
поручения председателя ГКЧС Чувашии на организацию проведения служебных проверок в отношении государственных гражданских служащих;
2) обеспечивает рассмотрение председателем ГКЧС Чувашии проектов правовых актов ГКЧС Чувашии и иных документов в течение одного рабочего дня после представления их Управлением кадров в ГКЧС Чувашии;
3) обеспечивает представление в Управление кадров правовых актов в течение одного рабочего дня после подписания их председателем ГКЧС Чувашии;
4) формирует и ведет журналы (книги) регистрации актов по ведению кадрового учета и учета кадрового состава.
5) подготавливает проекты нормативных правовых актов Чувашской Республики, разрабатываемых ГКЧС Чувашии по вопросам государственной гражданской службы, кадровой политики, а также по вопросам противодействия коррупции в ГКЧС Чувашии.
В сфере оплаты труда и иных выплат государственным гражданским служащим и работникам обеспечивает своевременное представление в КУ «Республиканский центр бухгалтерского учета» необходимой информации в электронном виде в программе «1С-КАМИН: Зарплата для бюджетных учреждений». Ведет работу по разработке и утверждению ежегодного Плана основных мероприятий Чувашской Республики по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Представляет ежеквартальные отчеты в Администрацию Главы Чувашской Республики о выполнении мероприятий Плана основных мероприятий Чувашской Республики по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Представляет отчеты за полугодие в МЧС России о выполнении мероприятий Плана основных мероприятий Чувашской Республики по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Ведет работу по представлению:
сведений мониторинга хода реализации мероприятий по противодействию коррупции в ГКЧС Чувашии, информации о выполнении мероприятий, предусмотренных планом по противодействию коррупции, принятым в ГКЧС Чувашии;
в Администрацию Главы Чувашской Республики ежегодного отчета по бронированию граждан, пребывающих в запасе за отрасль, сформированного в программе КПИС МПЭ «Гран-бронирование»;
в Администрацию Главы Чувашской Республики ежемесячной информации о вакансиях на должности руководителей организаций, находящихся в ведении ГКЧС Чувашии, ежеквартального мониторинга по противодействию коррупции, информации об исполнении мероприятий Программы по антикоррупционному просвещению в Чувашской Республике, утвержденной распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики.
Осуществляет работу:
совместно со структурными подразделениями ГКЧС Чувашии и его подведомственными учреждениями по разработке ежегодных и ежемесячных Планов основных мероприятий ГКЧС Чувашии;
по прохождению практики в ГКЧС Чувашии студентами образовательных организаций высшего и среднего профессионального образования, с которыми заключены соглашения о сотрудничестве;
по обеспечению уведомления гражданскими служащими председателя ГКЧС Чувашии о намерении выполнять иную оплачиваемую работу;
по вопросам наставничества в ГКЧС Чувашии;
по подготовке документов для участия в конкурсе «Лучший государственный гражданский служащий Чувашской Республики»;
формированию молодежного кадрового резерва при Главе Чувашской Республики;
по актуализации информации на официальном сайте ГКЧС Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
Формирует и ведет личные дела руководителей организаций, находящихся в ведении ГКЧС Чувашии, вносит в них изменения, связанные с трудовой деятельностью.
Ведет воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе. Оформляет и выдает служебные удостоверения руководителям организаций, находящихся в ведении ГКЧС Чувашии.
Выдает работникам справки о трудовой деятельности для представления в другие учреждения.
Является ответственным исполнителем ведения табеля учета рабочего времени государственных гражданских служащих и работников ГКЧС Чувашии.
Является уполномоченным лицом на ведение, учет, хранение и выдачу трудовых книжек и вкладышей к ним, работникам и руководителям организаций, находящихся в ведении ГКЧС Чувашии;
Осуществляет контроль за состоянием трудовой дисциплины в подразделениях ГКЧС Чувашии и соблюдением работниками правил внутреннего трудового распорядка.
Подготавливает:
предложения по материальному стимулированию и нематериальной мотивации государственных гражданских служащих ГКЧС Чувашии, включая разработку положений о премировании за выполнение особо важных и сложных заданий, а также оказание методологической помощи структурным подразделениям ГКЧС Чувашии в указанных вопросах;
предложения по вопросам награждения ведомственными наградами работников ГКЧС Чувашии, работников организаций, в том числе подведомственных ГКЧС Чувашии, органов государственной власти Чувашской Республики, территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также организации и трудовые коллективы;
проекты актов ГКЧС Чувашии, связанных с назначением руководителей подведомственных ГКЧС Чувашии организаций;
документы по истечении установленных сроков текущего хранения к сдаче на хранение в архив ГКЧС Чувашии.
в пределах своей компетенции проекты нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции;
проекты приказов ГКЧС Чувашии о проведении плановых и внеплановых проверок соблюдения трудового законодательства в подведомственных ГКЧС Чувашии организациях.
Принимает участие при проведении ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных ГКЧС Чувашии организациях.
Разрабатывает ежегодный план проведения проверок соблюдения трудового законодательства в подведомственных ГКЧС Чувашии организациях.
Размещает ежегодный план проведения проверок на официальном сайте ГКЧС Чувашии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок до 20 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок.
Размещает информацию о результатах проверок подведомственных организациях на официальном сайте ГКЧС Чувашии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с действующими нормативными правовыми актами.
Принимает участие в организации работы по подготовке проектов должностных регламентов государственных гражданских служащих и должностных инструкций работников ГКЧС Чувашии и руководителей подведомственных ГКЧС Чувашии организаций к утверждению председателем ГКЧС Чувашии;
Формирует заявку на обучение в Академии гражданской защиты МЧС России должностных лиц и работников гражданской обороны и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Чувашской Республики.
Осуществляет контроль за исполнением Плана подготовки должностных лиц и работников гражданской обороны и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Чувашской Республики.
Ведет работу по защите персональных данных работников от несанкционированного доступа и использования.
Участвует в мероприятиях по внедрению клиентоцентричности в ГКЧС Чувашии.
Является секретарем Рабочей группы по внедрению клиентоцентричности в ГКЧС Чувашии.
Ведет иную установленную документацию в установленной сфере деятельности.
Работает со сведениями, составляющими государственную тайну;
В случае принятия решения о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации в 5-дневный срок передает имеющийся заграничный паспорт на хранение в секретную часть ГКЧС Чувашии до истечения установленного срока ограничения его права на выезд из Российской Федерации.
- Для исполнения возложенных на консультанта обязанностей он также вправе:
участвовать в рассмотрении вопросов, касающихся деятельности отдела;
принимать участие в проверке организаций, находящихся в ведении ГКЧС Чувашии, по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
участвовать в подготовке проектов документов и решений в соответствии с должностными обязанностями.
запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы для выполнения возложенных на отдел задач от территориальных органов исполнительной власти, органов государственной власти Чувашской Республики, организаций, граждан;
подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции;
использовать государственные системы связи и коммуникации;
вносить предложения начальнику отдела по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
осуществлять иные права, представляемые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.
- Консультант в процессе служебной деятельности обязан изучать и использовать при исполнении должностных обязанностей:
знания и умения работы в системе управления проектом «Эффективный регион»;
знания положений постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 8 июня 2022 г. № 262 «О системе бережливого управления в органах исполнительной власти Чувашской Республики и подведомственных им организациях» (далее – постановление № 262);
знания стадий реализации оптимизационных проектов с использованием инструментов бережливых технологий (далее – проект), предусмотренных постановлением № 262, основных методов и инструментов бережливого производства;
знания и умения формирования паспорта (карточки) проекта, карты текущего и целевого состояния процесса, плана мероприятий по реализации проекта, отчета о реализации проекта в соответствии с постановлением № 262;
знания понятия образца лучших практик применения принципов и инструментов бережливого производства в соответствии с методическими материалами Госкорпорации «Росатом»;
знания понятия ценности для потребителя, потока создания ценности, отличия деятельности создающей и не создающей ценности;
знания видов потерь, умения выявления их в своей работе;
знания понятия, необходимости совершенствования потока создания ценности с точки зрения сокращения всех видов потерь;
знания применения системы «5С» на рабочем месте, оптимизации планировки рабочего пространства по системе «5С» для исполнения должностных обязанностей;
знания назначения и формирования предложений по улучшениям.
Консультант осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, законодательством Чувашской Республики, приказами ГКЧС Чувашии и поручениями начальника отдела органи-
зационно-правовой работы, заместителя председателя ГКЧС Чувашии, председателя ГКЧС Чувашии.
- Консультант за неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, несоблюдение ограничений и запретов, требований к служебному поведению может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
IV. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий обязан или вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения
- При исполнении должностных обязанностей консультант обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
планирования своей работы;
составления служебных записок;
изучения опыта работы аналогичных подразделений исполнительных органов власти других субъектов Российской Федерации и на его основе подготавливать предложения начальнику отдела по совершенствованию деятельности отдела.
помощь в оформлении документов;
отказ в приеме документов, оформленных ненадлежащим образом или представленных неуполномоченному лицу;
фиксирование факта подачи заявления (обращения, иных документов);
проверка соответствия представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты сведений, указанных в них;
исполнение соответствующих документов по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим должностным регламентом.
- При исполнении должностных обязанностей консультант вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:
взаимодействия с органами государственной власти Российской Федерации и Чувашской Республики, органами местного самоуправления, в том числе в части консультирования работников по вопросам, входящим в компетенцию отдела
V. Перечень проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений, в подготовке (обсуждении) которых гражданский служащий обязан или вправе участвовать
- Консультант в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
нормативных правовых актов Чувашской Республики по вопросам государственной гражданской службы;
нормативных правовых актов Чувашской Республики в сфере противодействия коррупции;
локальных правовых актов ГКЧС Чувашии по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
еженедельного информационно-организационного плана председателя ГКЧС Чувашии.
- Консультант в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
предложений по формированию плана работы ГКЧС Чувашии, отдела, исходя из его функций, а также поставленных перед отделом задач на отчетный период.
XI. Сроки и процедура подготовки, рассмотрения гражданским служащим проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия решений
- В соответствии со своими должностными обязанностями консультант принимает решения в сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Чувашской Республики.
VII. Порядок служебного взаимодействия
- Взаимодействие консультанта с гражданскими служащими ГКЧС Чувашии, гражданскими служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих», и требований к служебному поведению, установленных статьей 18 Федерального закона о гражданской службе, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Чувашской Республики и ГКЧС Чувашии.
VIII. Перечень государственных услуг (видов деятельности), оказываемых гражданским служащим по запросам граждан и организаций в соответствии с административным регламентом (иным нормативным правовым актом)
- Консультант государственные услуги не оказывает.
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
- Эффективность и результативность профессиональной служебной
деятельности консультанта оцениваются по следующим
показателям:
количественным и качественным показателям подготовленных и рассмотренных служебных документов, изученных материалов, наличию жалоб на результаты исполнения должностных обязанностей, своевременности и качеству выполнения возложенных на консультанта задач;
выполнению дополнительно возложенных на консультанта задач.
Оценка осуществляется в соответствии с Порядком выплаты премий, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, материальной помощи, единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и единовременного поощрения, выплаты ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия гражданской службы государственным гражданским служащим Чувашской Республики, замещающим должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственном комитете Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, утвержденным приказом Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям от 24 марта 2022 г. № 49 (зарегистрирован в Государственной службе Чувашской Республики по делам юстиции 13 апреля 2022 года, регистрационный № 7613).