Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
Приказ ГКЧС Чувашии 06.06.2016 г. № 95 «О порядке уведомления председателя Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (лица, исполняющего обязанности председателя Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям) о фактах обращения в целях склонения лица, замещающего должность государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственном комитете Чувашской Республики по делам гражданск
Зарегистрирован в Министерстве юстиции Чувашской Республики
6 октября 2011 г. № 979
Приказ
Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
от 14 сентября 2011 г. . № 95
Об утверждении Регламента конкурсной комиссии Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственном комитете Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственном комитете Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
(с изменениями, внесенными приказами ГКЧС Чувашии от 22.04.2013 № 52, 16.06.2014 № 70, 12.11.2015 № 121)
В соответствии с Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Законом Чувашской Республики «О государственной гражданской службе Чувашской Республики» и Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 года № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», в целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к государственной службе и права государственных гражданских служащих на должностной рост на конкурсной основе приказываю:
1. Утвердить:
Регламент конкурсной комиссии Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственном комитете Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (приложение № 1);
Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственном комитете Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (приложение № 2).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.
Председатель Государственного комитета
Чувашской Республики по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям Ю.Н. Кекиш
Приложение № 1
к приказу
Государственного комитета
Чувашской Республики
по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям
от 14.09.2011 № 95
конкурсной комиссии Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственном комитете Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
(с изменениями, внесенными приказами ГКЧС Чувашии от 22.04.2013 № 52, 16.06.2014 № 70)
1. Настоящий Регламент определяет порядок работы конкурсной комиссии Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственном комитете Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - конкурсная комиссия), действующей на постоянной основе, образованной для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственном комитете Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - вакантная должность).
2. Конкурс на замещение вакантной должности объявляется по решению председателя Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - ГКЧС Чувашии) при наличии вакантной должности, замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» может быть произведено на конкурсной основе.
3. Конкурсная комиссия проводит конкурсы:
на замещение вакантных должностей;
по формированию кадрового резерва ГКЧС Чувашии.
4. По решению председателя ГКЧС Чувашии конкурс может не проводиться:
при назначении на должности государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее - гражданская служба), относящиеся к группе младших должностей гражданской службы, в ГКЧС Чувашии;
при назначении на отдельные должности гражданской службы, исполнение должностных обязанностей по которым связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, по перечню должностей, утвержденному приказом ГКЧС Чувашии.
5. Для проведения конкурса приказом ГКЧС Чувашии образуется конкурсная комиссия, действующая на постоянной основе.
Конкурсная комиссия является коллегиальным органом и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии.
В состав конкурсной комиссии входят: уполномоченные председателем ГКЧС Чувашии государственные гражданские служащие Чувашской Республики в ГКЧС Чувашии (в том числе отдела организационно-правовой работы, планирования и контроля, сектора мобилизационной работы, режима и кадров и структурного подразделения, в котором проводится конкурс), представитель государственного органа Чувашской Республики по управлению гражданской службой, а также представители научных и образовательных учреждений, других организаций, приглашаемые по запросу председателя ГКЧС Чувашии в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с государственной гражданской службой Российской Федерации, без указания персональных данных экспертов.
В состав конкурсной комиссии входят председатель ГКЧС Чувашии и уполномоченные им государственные гражданские служащие Чувашской Республики, в том числе из сектора мобилизационной работы, режима и кадров, отдела организационно-правовой работы, планирования и контроля, и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы, представитель государственного органа Чувашской Республики по управлению государственной службой, а также представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые государственным органом Чувашской Республики по управлению государственной службой по запросу председателя ГКЧС Чувашии в качестве независимых экспертов – специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов.
Кандидатуры представителей Общественного совета при ГКЧС Чувашии для включения в состав конкурсной комиссии представляются этим советом по запросу председателя ГКЧС Чувашии.
6. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
Состав конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности, использование должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
7. Председатель конкурсной комиссии:
- осуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии;
- объявляет заседание конкурсной комиссии правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов;
- открывает, ведет и закрывает заседания конкурсной комиссии, объявляет состав конкурсной комиссии, список кандидатов, перерывы;
- осуществляет иные действия в соответствии с действующим законодательством.
8. Ответственным за организацию проведения заседания конкурсной комиссии является секретарь конкурсной комиссии.
Секретарь конкурсной комиссии осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии, включая информирование членов конкурсной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе конкурсной комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за три рабочих дня до их начала, ведет и оформляет протокол заседания конкурсной комиссии.
9. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет сектор мобилизационной работы, режима и кадров.
10. Конкурсная комиссия определяет конкретные конкурсные процедуры с использованием не противоречащих федеральным законам, нормативным правовым актам Российской Федерации, нормативным правовым актам Чувашской Республики методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности, на замещение которой претендуют кандидаты.
11. Оценка профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности, их соответствия установленным квалификационным требованиям к этой должности осуществляется конкурсной комиссией на основании представленных кандидатами документов об образовании и о квалификации, прохождении государственной гражданской службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе выбранных конкурсных процедур.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных и других требований к вакантной должности в соответствии с должностным регламентом по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики о государственной гражданской службе.
12. Заседание конкурсной комиссии проводится по мере необходимости при наличии не менее двух кандидатов на вакантную должность.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
13. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность либо отказа в таком назначении.
Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв ГКЧС Чувашии кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
14. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, принявшими участие в заседании. Решение является основанием для издания приказа ГКЧС Чувашии о назначении победителя конкурса на вакантную должность и заключения служебного контракта.
Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв ГКЧС Чувашии кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы, то с согласия указанного лица издается приказ ГКЧС Чувашии о включении его в кадровый резерв ГКЧС Чувашии для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы.
15. Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в 7-дневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальных сайтах ГКЧС Чувашии и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
16. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к приказу
Государственного комитета
Чувашской Республики
по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям
от 14.09.2011 № 95
проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственном комитете Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
(с изменениями, внесенными приказами ГКЧС Чувашии от 22.04.2013 № 52, 16.06.2014 № 70)
1. Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственном комитете Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - конкурс) заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственном комитете Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее также - вакантная должность), их соответствия установленным квалификационным требованиям к этой должности и проводится в два этапа.
2. На первом этапе конкурса секретарь конкурсной комиссии Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Государственном комитете Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее – конкурсная комиссия) на основании решения председателя Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям об объявлении конкурса размещает на официальных сайтахГосударственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - ГКЧС Чувашии) и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующую информацию о конкурсе: наименование вакантной должности, требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее – гражданская служба), место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 7 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации», срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы.
Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о нем также могут публиковаться в периодическом печатном издании.
Государственный гражданский служащий Чувашской Республики, замещающий должность гражданской службы в ГКЧС Чувашии, изъявивший желание участвовать в конкурсе, подает заявление на имя председателя ГКЧС Чувашии.
Государственный гражданский служащий, замещающий должность государственной гражданской службы в ином государственном органе, представляет в ГКЧС Чувашии заявление на имя председателя ГКЧС Чувашии и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой государственного органа, в котором государственный гражданский служащий замещает должность государственной гражданской службы, анкету с приложением фотографии по утвержденной Правительством Российской Федерации форме.
На основании представленных документов конкурсная комиссия принимает решение о допуске претендента к участию в конкурсе.
Гражданин (государственный гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности, на замещение которой проводится конкурс, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на государственную гражданскую службу и ее прохождения (в том числе при отказе гражданина от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности гражданской службы, по которой проводится конкурс, связано с использованием таких сведений), о чем он уведомляется в письменной форме с объяснением причин отказа.
Претендент, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. Все необходимые для участия в конкурсе документы должны быть представлены в сектор мобилизационной работы, режима и кадров ГКЧС Чувашии в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайтеГКЧС Чувашии в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Несвоевременное представление документов, представление их в неполном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа в их приеме.
При наличии уважительной причины несвоевременного представлении документов, представления их в неполном объеме или с нарушением правил оформления сроки их приема могут быть перенесены по решению председателя ГКЧС Чувашии.
4. Решение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса принимает председатель ГКЧС Чувашии после проверки достоверности сведений, представленных претендентами, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме председателем ГКЧС Чувашии о причинах отказа в участии в конкурсе.
Не позднее, чем за 15 дней до начала второго этапа конкурса, гражданам, допущенным к участию в конкурсе, направляются сообщения о дате, месте и времени его проведения.
На втором этапе конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, прохождении государственной гражданской службы, осуществлении другой трудовой деятельности и на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на вакантную должность (далее - метод).
Конкурсная комиссия может применять следующие методы:
тестирование;
проведение групповых дискуссий;
написание реферата;
индивидуальное собеседование;
и иные.
Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется конкурсной комиссией по соответствующему конкурсу на конкретную вакантную должность.
5. Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность проводится по единому перечню заранее подготовленных теоретических вопросов.
Кандидатам на вакантную должность предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа.
Оценка теста проводится конкурсной комиссией по количеству правильных ответов в отсутствие кандидата.
6. Проведение групповых дискуссий базируется на заранее подготовленных практических вопросах - конкретных ситуациях, предложенных структурным подразделением, в котором имеется вакантная должность.
Кандидаты на вакантную должность получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного (письменного) ответа.
Оценка и отбор кандидатов на вакантную должность с учетом результатов ответа и участия в дискуссии осуществляется конкурсной комиссией в отсутствие кандидата.
7. Для написания реферата используются темы и задания, предложенные структурным подразделением, в котором имеется вакантная должность.
Кандидаты на вакантную должность пишут реферат на одинаковую тему и располагают одним и тем же временем для его подготовки.
Конкурсная комиссия оценивает в отсутствие кандидата рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопросов.
8. Индивидуальное собеседование с кандидатом проводится на предмет выяснения его представлений о:
основных функциональных обязанностях по вакантной должности;
перспективах работы в данной должности;
проблемах и текущем состоянии дел в указанной сфере и др.
В процессе оценки кандидатов членами конкурсной комиссии используются оценочные листы, включающие в себя список кандидатов, перечень критериев оценки. При этом каждый член конкурсной комиссии по критериям оценивает по 5-балльной системе каждого из кандидатов, занося выставленные баллы в соответствующие графы оценочного листа.
Кандидатам по итогам оценки присваиваются следующие баллы:
0 баллов - ставится в случае получения данных, свидетельствующих о полном отсутствии у кандидата знаний, необходимых для замещения вакантной должности, а также при полном отсутствии ответов на задаваемые вопросы;
1 балл - присваивается в случае получения данных, свидетельствующих о поверхностных знаниях кандидата, необходимых для замещения вакантной должности;
2 балла - ставится в случае получения данных, свидетельствующих о недостаточности специальных знаний кандидата, необходимых для замещения вакантной должности;
3 балла - ставится в случае получения данных, свидетельствующих о поверхностных знаниях кандидата нормативных правовых актов, владение которыми необходимо для замещения вакантной должности, конкретно не освещаются формы и методы работы;
4 балла - предусматривает обладание кандидатом содержательной информацией об основных нормативных правовых актах, регламентирующих деятельность по вакантной должности, представление о должности в общих чертах, ориентированность в преобладающих формах работы;
5 баллов - применительно к кандидату предполагает исчерпывающее знание необходимых нормативных правовых актов, специфику служебной деятельности по вакантной должности, свободное ориентирование в формах и методах работы.
В целях определения итогового рейтинга кандидатов (общей суммы баллов по каждому кандидату) секретарем конкурсной комиссии формируется сводный оценочный лист по форме согласно приложению к настоящей Методике, который является основанием для принятия конкурсной комиссией решения об итогах конкурса.
В случае равенства баллов между кандидатами, определение победителя конкурса осуществляется конкурсной комиссией путем проведения голосования в порядке, установленном Регламентом конкурсной комиссии.
9. Если в результате проведения конкурса не были выявлены кандидаты, отвечающие квалификационным требованиям к вакантной должности, на замещение которой он был объявлен, председатель ГКЧС Чувашии может принять решение о проведении повторного конкурса.
к Методике проведения конкурса
на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы
Чувашской Республики
в Государственном комитете
Чувашской Республики
по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям
при проведении конкурса на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы Чувашской Республики
в Государственном комитете Чувашской Республики
по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям
"____" _________ 20___ г.
|
N п/п |
Ф.И.О. кандидата |
Индивидуальное собеседование |
Итого |
||||
|
Критерии оценки |
|||||||
|
Уровень профессиональных знаний, достижение конкретных результатов в профессиональной сфере деятельности |
Уровень владения компьютером, информационными технологиями |
Стремление к профессиональной самореализации по государственной гражданской службе, ориентации на служебный рост в сфере государственного управления |
Знание действующего законодательства в сфере функциональной деятельности ГКЧС Чувашии |
Соблюдение этики делового общения, способность аргументировано отстаивать собственную точку зрения |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Председатель _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь _______________ _______________________
(подпись) (расшифровка подписи)