Направления деятельности

ОРГАНИЗАЦИОННОЕ УКАЗАНИЕ ПРЕДСЕДАТЕЛЯ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОТ 5 СЕНТЯБРЯ №13 " О проведении смотра-конкурса на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в Чувашской Республике»

В соответствии с Планом мероприятий по подготовке к проведению в системе МЧС России Года культуры безопасности, утвержденным приказом МЧС России от 7 июля 2017 г. № 287, приказом Центрального регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Планом основных мероприятий основных мероприятий Чувашской Республики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2018 год, утвержденного распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24 января 2018 г. № 42-р, и в целях повышения эффективности проводимых в муниципальных образованиях мероприятий в области гражданской обороны , защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах п р е д л а г а ю:

1. Провести в период с 15 сентября по 15 октября 2018 года в Чувашской Республике смотр-конкурс на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в Чувашской Республике».

2. Утвердить:

Положение о смотре-конкурсе на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в Чувашской Республике» (приложение № 1);

состав комиссии по проведению смотра-конкурса на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в Чувашской Республике» (приложение № 2).

3. Рекомендовать главам администраций муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики:

организовать и провести в период с 15 сентября по 12 октября 2018 года смотр-конкурс «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения» в муниципальных образованиях, расположенных на соответствующих территориях;

представить оценочные листы на органы местного самоуправления муниципальных образований в Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике (далее – Главное управление МЧС России по Чувашской Республике) в срок до 5 октября 2018 года;

рассмотреть совместно с Главным управлением МЧС России по Чувашской Республике и Государственным комитетом Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее – ГКЧС Чувашии) итоги смотра-конкурса «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения» на заседаниях Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в Чувашской Республике и комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных образований.

4. Контроль за выполнением данного Указания возложить на Главное управление МЧС России по Чувашской Республике (С.Ю. Антонова) и ГКЧС Чувашии (В.И. Петрова).

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики

п/п И.Моторин

Приложение № 1

к Указанию Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 5 сентября 2018 г. № 13

ПОЛОЖЕНИЕ

о проведении смотра-конкурса на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в Чувашской Республике»

I. Общие положения

1.1. Положение о проведении смотра-конкурса на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в Чувашской Республике» (далее – Положение) определяет цели, порядок организации, проведения и подведения итогов смотра-конкурса на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения в Чувашской Республике» (далее – смотр-конкурс).

1.2. Конкурс проводится в целях определения лучших органов местного самоуправления муниципальных образований Чувашской Республики в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения.

1.3. Участие органов местного самоуправления муниципальных образований Чувашской Республики в конкурсе является добровольным.

1.4. Смотр-конкурс проводится в период с 15 сентября по 15 октября 2018 года.

1.5. Организация проведения смотра-конкурса осуществляется Главным управлением МЧС России по Чувашской Республике совместно с ГКЧС Чувашии.

II. Комиссия по проведению смотра-конкурса

2.1. Для организации проведения смотра-конкурса создается комиссия по определению лучших органов местного самоуправления муниципальных образований Чувашской Республики в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения (далее – комиссия). Состав комиссии утверждается указанием Кабинета Министров Чувашской Республики.

В состав комиссии включаются представители Главного управления МЧС России по Чувашской Республике и ГКЧС Чувашии.

2.2. Комиссия вправе в установленном порядке запрашивать и получать необходимые сведения, документы и материалы о работе органов местного самоуправления муниципальных образований, участвующих в смотре-конкурсе (далее – участники смотра-конкурса). Члены комиссии могут осуществлять дополнительные проверки представленных на смотр-конкурс документов и оценивать деятельность в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах участников смотра-конкурса с составлением актов проверки.

2.3. Комиссия рассматривает представленные на смотр-конкурс документы и соответствующие акты в ходе заседаний.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов комиссии.

Решение комиссии принимается путем открытого голосования большинством голосов, присутствующих на заседании членов комиссии, и оформляется протоколом, который подписывается председательствующим на заседании комиссии и секретарем комиссии. В случае равенства голосов голос председателя комиссии является решающим.

Оценка деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований осуществляется в соответствии с:

федеральными законами:

от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ «О гражданской обороне»;

от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;

от 22 июля 2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»;

постановлением Правительства Российской Федерации от 26 ноября 2007 года № 804 "Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации";

постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 г. № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».

III. Порядок проведения смотра-конкурса

3.1. На смотре - конкурсе комиссия на основе представленных сведений определяет лучшие органы местного самоуправления муниципальных образований, занявших 1, 2, 3 места среди:

городских поселений;

сельских поселений;

муниципальных районов;

городских округов.

Комиссия на основе анализа сведений об участниках смотра-конкурса органов местного самоуправления муниципальных образований, в том числе с учётом практической деятельности органов местного самоуправления по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, выполнению мероприятий по гражданской обороне, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, а также результатов плановых проверок и учебно-тренировочных мероприятий, проводимых в 2018 году, составляет оценочные листы на каждого участника смотра-конкурса – органа местного самоуправления муниципального образования.

3.2. Для проведения конкурса комиссией составляются оценочные листы деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований, участвующих в конкурсе.

Оценочные листы составляются отдельно для каждого органа местного самоуправления муниципальных образований – участника конкурса.

Оценочный лист
(наименование органа местного самоуправления _______ муниципального района, городского округа)

№ п/п	Показатели	Оценка (балл)





…
ИТОГО (сумма баллов)

3.3. Комиссией оценивается деятельность в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения органов местного самоуправления муниципальных образований.

3.4. Оценка показателей проводится комиссией на основании сведений, документов и материалов о работе органов местного самоуправления муниципальных образований, представленных на комиссию. Комиссия обобщает представленные материалы, выставляет оценки (баллы) за каждый показатель и суммирует баллы по всем показателям для каждого органа местного самоуправления муниципальных образований.

3.5. Комиссия определяет победителя конкурса по наибольшему количеству набранных баллов.

3.6. В случае равенства баллов участников конкурса комиссия может в установленном порядке дополнительно запрашивать и получать необходимые сведения, документы и материалы о работе органа местного самоуправления муниципальных образований, участвующих в конкурсе.

3.7. Комиссия обобщает представленные материалы путем сравнения сумм баллов участников конкурса.

Приложение № 2

к Указанию Кабинета Министров

Чувашской Республики

от 5 сентября 2018 г. № 13

СОСТАВ

комиссии по определению лучших органов местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения

безопасности жизнедеятельности населения в Чувашской Республике

Антонов С.Ю.	-	начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике (председатель комиссии);
Петров В.И.	-	председатель Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (заместитель председателя комиссии);
Абашин В.С.	-	врио заместителя начальника Главного управления (по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций) – начальника управления гражданской защиты Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике
Петров Н.В.	-	заместитель начальника Главного управления - начальник управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике
Ерофеев С.З.	-	заместитель начальника Главного управления – начальника управления организации пожаротушения и проведения аварийно-спасательных работ Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике
Егоров А.И.	-	начальник отдела сводного анализа, прогнозирования и профилактики чрезвычайных ситуаций Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям;
Майков Г.Г.	-	начальник отдела безопасности людей на водных объектах Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике - Главный государственный инспектор по маломерным судам Чувашской Республики;
Антонов С.Е.	-	главный специалист – эксперт управления гражданской защиты Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике (секретарь комиссии)

Оценочные показатели деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований

1.Для городских округов, городских и сельских поселений:

№ пп		Показатели	Вид оценки показателей
		Организация работы по разработке и выполнению положений законодательных и иных нормативных правовых актов, организационно-планирующих и методических документов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
		Организация работы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, поддержанию устойчивого функционирования организаций при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
		Готовность систем управления, связи, оповещения и информирования населения к бесперебойному функционированию в чрезвычайных ситуациях и при опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
		Организация функционирования единой дежурно-диспетчерской службы (для городского округа)	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
		Готовность сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к выполнению задач по предназначению. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований	«готов к выполнению задач» «ограниченно готов к выполнению задач» «не готов к выполнению задач»
		Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
		Подготовка населения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
		Организация и осуществление мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей, территорий от чрезвычайных ситуаций и от современных средств поражения	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
		Создание и поддержание в состоянии готовности объектов гражданской обороны	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
10.		Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
		Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
		Реализация полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
		Разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
	Разработка расписания выездов подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского округа		«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
	Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара		«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
	Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и осуществление пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний		«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
	Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной деятельности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности		«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
	Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности		«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
	Обеспечение связи и оповещения населения о пожарах		«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
	Результаты плановой проверки муниципального образования		«готов к выполнению задач» «ограниченно готов к выполнению задач» «не готов к выполнению задач»

Примечание: сельские поселения не оцениваются по показателям в вопросах гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

2. Для муниципальных районов:

№ пп	Показатели		Вид оценки показателей
	Организация работы по разработке и выполнению положений законодательных и иных нормативных правовых актов, организационно-планирующих и методических документов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах		«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
		Организация работы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, поддержанию устойчивого функционирования организаций при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
		Готовность систем управления, связи, оповещения и информирования населения к бесперебойному функционированию в чрезвычайных ситуациях и при опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
		Организация функционирования единой дежурно-диспетчерской службы	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
		Готовность сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к выполнению задач по предназначению	«готов к выполнению задач» «ограниченно готов к выполнению задач» «не готов к выполнению задач»
		Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций	«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
	Подготовка населения способам защиты от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях		«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
	Организация и осуществление мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей, территорий от чрезвычайных ситуаций и от современных средств поражения		«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
	Создание и поддержание в состоянии готовности объектов гражданской обороны		«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
	Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств		«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
	Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья		«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
	Результаты плановой проверки муниципального образования		«готов к выполнению задач» «ограниченно готов к выполнению задач» «не готов к выполнению задач»
	Разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения		«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
	Разработка расписания выездов подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального района		«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляем ы м требованиям»
	Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и осуществление пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний		«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
	Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной деятельности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности		«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»
	Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности		«соответствует предъявляемым требованиям» «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» «не соответствует предъявляемым требованиям»

Оценка каждого показателя проводится по трехбалльной системе: «соответствует предъявляемым требованиям» - 3 балла;

«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям» - 1 балл;

«не соответствует предъявляемым требованиям» - 0 баллов;

«готов к выполнению задач» - 3 балла;

«ограниченно готов к выполнению задач» - 1 балл;

«не готов к выполнению задач» - 0 баллов.

ОЦЕНОЧНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

деятельности органов местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений в ходе проведения смотра–конкурса на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципального

образования в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения»

№ пп		Оцениваемые мероприятия	Оценка состояния	Оценочные показатели	Примечание
1. Организация работы по разработке и выполнению положений законодательных и иных нормативных правовых актов, организационно-планирующих и методических документов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
		Организация работы по разработке и выполнению положений законодательных и иных нормативных правовых актов, организационно-планирующих и методических документов по вопросам гражданской обороны (далее – ГО), защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС), обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах оценивается:	«соответствует предъявляемым требованиям»	при выполнении мероприятий по ГО: имеются согласованные и утвержденные в установленном порядке планы гражданской обороны и защиты населения (далее – План ГО и ЗН) и другие необходимые планирующие документы, включающие перечни и объемы мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов, время на выполнение основных мероприятий по степеням готовности ГО (по Планам ГО и ЗН) при планомерном переводе ГО с мирного на военное время, выполнение мероприятий по ГО первой, второй и третьей очереди - соответствует временным показателям Плана ГО и ЗН; созданы органы, осуществляющие управление ГО, и спасательные службы, приняты рекомендованные нормативные правовые и иные акты в области ГО; определен перечень организаций, обязанных создавать и поддерживать в состоянии готовности к действиям НАСФ и НФГО, ведется реестр организаций, создающих НАСФ и НФГО, и ведется учет НАСФ и НФГО; в 90% организаций созданы структурные подразделения или назначены работники, уполномоченные на решение задач в области ГО; определены в полном объеме задания мобилизационного плана экономики по мероприятиям ГО;
				при ЧС: в соответствии с организационными документами созданы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) органа местного самоуправления. Утверждены положения о звеньях территориальной подсистемы, в соответствии с ними созданы подсистемы на всех уровнях и организована их работа; приняты (изданы) основные нормативные акты в области защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, осуществляется разработка соответствующих планирующих документов; имеются утвержденные в установленном порядке планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - План действий). Планы действий соответствуют предъявляемым требованиям и включают в себя объем и содержание мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, защите населения и территорий от ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, исходя из принципов необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств; разработаны и утверждены в установленном порядке паспорта безопасности территории муниципальных образований в соответствии с приказом МЧС России от 25.10.2004 № 484 «Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований» (зарегистрирован Минюстом России 25 ноября 2004 г., регистрационный № 6144); разработаны и утверждены в установленном порядке паспорта безопасности опасных объектов в соответствии с приказом МЧС России от 04.11.2004 № 506 «Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объект» (зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2004 г., регистрационный № 6218); организовано проведение занятий, учений, тренировок с органами управления и силами РСЧС; разработаны рекомендованные документы в области защиты населения и территорий от ЧС;
				обеспечивается участие в разработке проектов федеральных целевых и научно-технических программ, определенных решениями Правительства Российской Федерации, а также их реализации. Ведется работа по разработке и реализации территориальных программ по предупреждению и ликвидации ЧС
			«ограничено соответствует предъявляемым требованиям»	при выполнении мероприятий по ГО: в Планах ГО и ЗН выявлены незначительные недостатки, которые могут повлиять на выполнение отдельных задач по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов; предусмотренные мероприятия не в полном объеме согласованы по задачам, месту, времени и срокам, их обеспечению, своевременно не доведены до исполнителей. Время на выполнение основных мероприятий по степеням готовности ГО (по Планам ГО и ЗН) при планомерном переводе ГО с мирного на военное время: выполнение мероприятий по ГО первой, второй и третьей очереди - превышает временные показатели плана ГО и ЗН не более чем на 10%; созданы органы, осуществляющие управление ГО, и спасательные службы; приняты не все рекомендованные нормативные правовые и иные акты в области ГО, принятые нормативные правовые акты в области ГО имеют незначительные недостатки; не в полном объеме определен перечень организаций, обязанных создавать и поддерживать в готовности к действиям НАСФ, реестр организаций, создающих НАСФ, имеет отдельные недостатки, учет НАСФ ведется с ошибками; не менее чем в 75% организаций созданы структурные подразделения или назначены работники, уполномоченные на решение задач в области ГО; не в полном объеме определены задания мобилизационного плана экономики по мероприятиям ГО; при ЧС: планирующие документы КЧС и ОПБ по ряду позиций носят формальный характер, не способствуют своевременному решению вопросов предупреждения возможных ЧС и реагированию на их возникновение; не в полном объеме осуществляется разработка соответствующих планирующих документов в области защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; в планах действий выявлены недостатки, которые могут повлиять на выполнение задач по предупреждению и ликвидации ЧС, защите населения и территорий от ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Спланированные мероприятия не согласованы по задачам, месту, времени и срокам по их выполнению и не доведены до исполнителей; не в полном объеме разработаны в установленном порядке паспорта безопасности территории муниципального образования (потенциально опасного объекта); не определен порядок участия и действий сил и средств при ликвидации ЧС; не в полном объеме разработаны рекомендованные документы в области защиты населения и территорий от ЧС;
			«ограничено соответствует предъявляемым требованиям»
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	при выполнении мероприятий по ГО: в Планах ГО и ЗН выявлены недостатки, не позволяющие организованно и в установленные сроки обеспечить защиту населения, материальных и культурных ценностей, время на выполнение мероприятий по ГО первой, второй и третьей очереди - превышает временные показатели плана ГО и ЗН более чем на 10%; работа органов, осуществляющих управление ГО, не соответствует требованиям положений об этих органах и не позволяет решать в полном объеме возложенные задачи, состав и деятельность спасательных служб не позволяют выполнять возложенные задачи; не разработаны рекомендованные нормативные правовые акты в области ГО; не определен перечень организаций, обязанных создавать и поддерживать в готовности к действиям НАСФ, не ведется реестр организаций, создающих НАСФ, не ведется учет НАСФ; менее чем в 75% организаций созданы структурные подразделения или назначены работники, уполномоченные на решение задач в области ГО; не определены задания мобилизационного плана экономики по мероприятиям ГО; при ЧС: не разработаны основные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. В планах действий выявлены недостатки, не позволяющие организованно и в установленные сроки обеспечить безопасность населения (провести комплекс мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС); не разработаны в установленном порядке паспорта безопасности территории муниципального образования (потенциально опасного объекта)
2. Организация работы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях
		Организация работы по предупреждению и ликвидации последствий ЧС, поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время и в ЧС оценивается:	«соответствует предъявляемым требованиям»	при выполнении мероприятий по ГО: созданы и функционируют соответствующие комиссии по устойчивости функционирования экономики в военное время; определен перечень объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и жизнеобеспечения населения в военное время; осуществляются мероприятия по обеспечению безаварийной работы потенциально опасных объектов (в том числе и в условиях ведения военных действий), по поддержанию устойчивого функционирования организаций, системы жизнеобеспечения населения в военное время; разработаны мероприятия по восстановлению функционирования необходимых коммунальных служб (организаций, входящих в состав этих служб) в военное время; осуществляются разработка и реализация федеральных целевых и территориальных программ, научных исследований в области обеспечения устойчивого функционирования организаций в военное время; в организациях проводится работа по выполнению требований нормативных правовых и иных актов в области обеспечения устойчивого функционирования в военное время; на потенциально опасных объектах создана дежурно-диспетчерская (дежурная) служба, оснащенная средствами связи, оповещения и управления, организована ее работа; разработаны декларации безопасности потенциально опасных объектов; при ЧС: спланирована работа КЧС и ОПБ, скоординирована работа государственных надзорных и контрольных органов по решению задач в области предупреждения ЧС; организована работа по устойчивому функционированию организаций в ЧС; разработаны и осуществляются мероприятия по предупреждению ЧС, а также по обеспечению надежной работы потенциально опасных объектов, системы жизнеобеспечения населения в ЧС, повышению устойчивости функционирования организаций, объектов социального значения; в организациях обеспечено выполнение предписаний государственных надзорных и контрольных органов по предупреждению возможных ЧС; организовано прогнозирование ЧС (разрабатываются прогнозы ЧС всех видов в соответствии с нормативными правовыми актами и методическими рекомендациями, прогнозы своевременно представляются органам местного самоуправления и организациям, организовано реагирование на прогноз). Внедрена система сбора и обработки информации об источниках ЧС природного и техногенного характера, в том числе с использованием государственных информационных систем (ГИС - технологий); в организациях планируются и проводятся мероприятия по повышению устойчивости функционирования объектов, обеспечению жизнедеятельности работников в ЧС; осуществляются разработка и реализация федеральных и территориальных целевых программ в области предупреждения ЧС, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера; вопросы предупреждения ЧС рассматриваются на заседаниях КЧС и ОПБ всех уровней, имеются отчетные документы, организован контроль выполнения принимаемых решений; в организациях проводится работа по выполнению требований нормативно-технической документации по вопросам предупреждения ЧС, поддержанию устойчивого функционирования в ЧС, а также требований государственных стандартов; организована работа по поддержанию в готовности аварийно-спасательных формирований (далее – АСФ), осуществляется контроль укомплектованности их личным составом, обеспечения необходимым оборудованием, средствами защиты и спасания; утверждены перечни объектов повышенного риска (потенциально опасные объекты) и объектов системы жизнеобеспечения населения, создан страховой фонд документации на них; разработаны декларации безопасности потенциально опасных объектов экономики и имеются по ним экспертные заключения; на соответствующих потенциально опасных объектах имеются разрешения (лицензии) на право ведения разрешенной деятельности и осуществляется обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов; проводится работа по выявлению причин промышленных аварий и связанных с ними ЧС, их анализ, разработка рекомендаций по их предотвращению; на потенциально опасных объектах выполняются отраслевые нормы и правила безопасности производства, технологических процессов производства продукции, а также правила защиты персонала и объектов от ЧС
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	при выполнении мероприятий по ГО: созданы соответствующие комиссии по устойчивости функционирования экономики в военное время, однако их деятельность имеет формальный характер; не в полном объеме проведена работа по определению перечня объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и жизнеобеспечения населения в военное время; не в полном объеме осуществляются мероприятия по обеспечению безаварийной работы потенциально опасных объектов (в том числе и в условиях ведения военных действий), по поддержанию устойчивого функционирования экономики, системы жизнеобеспечения населения в военное время; мероприятия по обеспечению устойчивого функционирования экономики, системы жизнеобеспечения населения в условиях военного времени и срочному восстановлению необходимых коммунальных служб спланированы и реализуются, но не в полном объеме; не организован должный контроль за выполнением требований нормативных правовых и иных актов в области обеспечения устойчивого функционирования организаций в военное время; созданная на потенциально опасных объектах дежурно-диспетчерская (дежурная) служба не в полном объеме укомплектована средствами связи, оповещения и управления; не разработаны декларации безопасности потенциально опасных объектов; при ЧС: вопросы предупреждения ЧС не являются приоритетными в работе КЧС ПБ, рассматриваются на ее заседаниях не систематически, контроль выполнения принимаемых решений не организован; не в полном объеме организована работа по аттестации аварийно-спасательных служб (далее – АСС), АСФ и спасателей; не в полном объеме организована работа по повышению устойчивости функционирования организаций в ЧС; не организован контроль выполнения законодательных и иных нормативных правовых актов, правил и норм в области предупреждения ЧС, а также требований государственных стандартов; прогнозирование ЧС организовано не в полном объеме (разрабатываются не все виды прогнозов ЧС, прогнозы ЧС несвоевременно представляются органам местного самоуправления и организациям, реагирование на прогноз не организовано). Созданный компьютерный банк данных ЧС не соответствует задачам прогнозирования, не внедрена система сбора и обработки информации об источниках ЧС; мероприятия по обеспечению надежной работы потенциально опасных производственных объектов, повышению устойчивости функционирования организаций, системы жизнеобеспечения населения в ЧС спланированы, но реализуются не в полном объеме; не на всех опасных производственных объектах имеются разрешения (лицензии) на право ведения соответствующей деятельности
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	при выполнении мероприятий по ГО: не созданы соответствующие комиссии по устойчивости функционирования экономики в военное время; не проведена работа по определению перечня объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и жизнеобеспечения населения в военное время; не осуществляются мероприятия по обеспечению безаварийной работы потенциально опасных объектов (в том числе и в условиях ведения военных действий), по поддержанию устойчивого функционирования экономики, системы жизнеобеспечения населения в военное время; не спланированы мероприятия по обеспечению устойчивого функционирования экономики, системы жизнеобеспечения населения в условиях военного времени и срочному восстановлению необходимых коммунальных служб; разработка и реализация федеральных целевых и территориальных программ, научных исследований в области обеспечения устойчивого функционирования организаций в военное время осуществляются со значительным отставанием от утвержденных сроков; не выполняются требования нормативных правовых и иных актов в области обеспечения устойчивого функционирования организаций в военное время; на потенциально опасных объектах дежурно-диспетчерская (дежурная) служба не создана; декларации безопасности потенциально опасных объектов не разработаны; при ЧС: не спланирована или не проводится работа КЧС и ОПБ и органами управления по делам ГОЧС в области решения задач предупреждения ЧС; не организована работа по аттестации АСС, АСФ и спасателей; не организована работа по повышению устойчивости функционирования организаций в ЧС; мероприятия по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов, повышению устойчивости функционирования организаций, системы жизнеобеспечения населения в ЧС не спланированы, отсутствует резервный комплект документов на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения; не организовано прогнозирование ЧС
3. Готовность систем управления, связи, оповещения и информирования населения к бесперебойному функционированию в чрезвычайных ситуациях и при опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов
	Готовность систем управления, связи, оповещения и информирования населения к бесперебойному функционированию в ЧС и при опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов оценивается:		«соответствует предъявляемым требованиям»	при выполнении мероприятий по ГО: имеются установленные для проверяемого органа, осуществляющего управление ГО, пункты управления, отвечающие установленным нормативно-техническим требованиям; пункты управления укомплектованы необходимыми современными средствами связи, оповещения, информирования и оперативно-технической документацией; созданы условия для приведения пунктов управления, их систем жизнеобеспечения, средств связи и оповещения в готовность в установленные сроки; обеспечивается связь с запасного и городского пунктов управления с пунктом управления старшего начальника, пунктами управления подчиненных органов управления, населенными пунктами и организациями, АСС; организована резервная связь с городами и иными населенными пунктами территорий, отнесенных к группам территорий по ГО, а также с административными центрами районов; созданы и готовы к работе узлы связи пунктов управления; узел связи подвижного пункта управления обеспечивает связь в зоне проведения аварийно-спасательных работ, имеет выход на Единую сеть электросвязи Российской Федерации; узел связи запасного пункта управления обеспечивает связь с городами и административными центрами районов по кабельным (радиорелейным) линиям связи в обход территорий, отнесенных к группам по ГО: обеспечивается готовность подвижного узла связи противопожарной службы ГО (далее - ППС ГО) к решению задач по своему предназначению; организована радио и проводная связь между пожарными частями, входящими в зону опорного пункта тушения крупных пожаров (далее - ОП) и с ОП; обеспечивается готовность к использованию накапливаемых для работы в военное время техники, средств связи, оповещения и АСУ; создана автоматизированная система централизованного оповещения, ведутся работы по ее развитию (реконструкции), проводятся мероприятия по обеспечению ее постоянной готовности (спланированы и проводятся проверки систем оповещения ГО и их техническое обслуживание); созданы запасы мобильных средств оповещения и спланировано их использование; созданы локальные системы оповещения в районах размещения 100% потенциально опасных объектов и проводятся мероприятия по поддержанию их в готовности; организован и осуществляется контроль за созданием и состоянием локальных систем оповещения; при ЧС: созданы и готовы к работе узлы связи пунктов управления; организована связь пунктов управления с пунктом управления старшего начальника, пунктами управления подчиненных органов управления, населенными пунктами, организациями; организована связь руководству при убытии его на пункты управления своего и подчиненных органов управления и в районы ЧС; организована и функционирует сеть (сети) связи в интересах службы спасения на базе телефонного номера 01; узел связи подвижного пункта управления обеспечивает связь в зоне ЧС, имеет выход на единую сеть электросвязи (если в соответствии с рекомендациями он создан); создана территориальная автоматизированная система централизованного оповещения, охватывающая все города, райцентры и не менее 80% населения, ведутся работы по ее развитию (реконструкции), проводятся мероприятия по обеспечению ее постоянной готовности, организовано оповещение населения, не охваченного средствами автоматизированной системы централизованного оповещения; организован и ведется контроль создания локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов, на более чем 30% потенциально опасных объектов эти системы созданы и поддерживаются в готовности, а также предусмотрено оповещение населения, проживающего вблизи опасных объектов, не имеющих локальных систем оповещения
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	при выполнении мероприятий по ГО: пункты управления не в полной мере обеспечивают размещение руководящего состава ГО и служб оперативных (ответственных) дежурных, не в полном объеме соответствуют установленным нормативно-техническим требованиям; укомплектованность узлов связи, пунктов управления и подвижного узла связи ППС ГО техникой связи, оповещения, информирования и оперативно-технической документацией составляет 50-75%; не в полном объеме обеспечивает возможность оперативного доведения до исполнителей управленческих решений и получения необходимой информации; не в полном объеме созданы условия для приведения пунктов управления, их систем жизнеобеспечения, средств связи и оповещения в готовность в установленные сроки; не в полном объеме организована связь с загородного и городского пунктов управления с пунктом управления старшего начальника, пунктами управления подчиненных органов управления, населенными пунктами и организациями; не полностью обеспечивается резервная связь с городами и иными населенными пунктами территорий, отнесенными к группам территорий по ГО, а также с административными центрами районов; созданы и готовы к работе узлы связи пунктов управления; узел связи подвижного пункта управления не в полном объеме обеспечивает связь в зоне проведения аварийно-спасательных работ; узел связи запасного пункта управления не полностью обеспечивает выход в города и райцентры по кабельным (радиорелейным) линиям связи в обход городов, отнесенных к группам по ГО; создана автоматизированная система централизованного оповещения; ведутся работы по ее развитию (реконструкции), но не проводятся мероприятия по обеспечению ее готовности; не в полном объеме созданы запасы мобильных средств оповещения и не спланировано их использование; созданы локальные системы оповещения в районах размещения 50% потенциально опасных объектов и проводятся мероприятия по поддержанию их в готовности, на остальных организованы и ведутся работы по их созданию; организован и осуществляется контроль за созданием и состоянием локальных систем оповещения; прием дополнительных каналов связи превышает временные показатели плана ГО не более чем на 10%; при ЧС: создана территориальная автоматизированная система централизованного оповещения, позволяющая оповестить не менее 70% населения, ведутся работы по ее развитию (реконструкции); организован и ведется контроль создания локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов, эти системы созданы и поддерживаются в готовности в пределах 20 - 30%, не менее чем на 10% объектов разработана техническая документация на их создание; при ликвидации ЧС или при проведении учений допускались перерывы связи, повлекшие за собой временную потерю управления на отдельных направлениях
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	при выполнении мероприятий по ГО: отсутствуют установленные для проверяемых органов, осуществляющих управление ГО, пункты управления; укомплектованность узлов связи пунктов управления и подвижного узла связи ППС ГО техникой связи составляет менее 50%; не обеспечивает возможность оперативного доведения до исполнителей управленческих решений и получения необходимой информации; не созданы условия для приведения пунктов управления, их систем жизнеобеспечения, средств связи и оповещения в готовность в установленные сроки; не организована связь с запасного и городского пунктов управления с пунктом управления старшего начальника, пунктами управления подчиненных органов управления, населенными пунктами и организациями; не обеспечена резервная связь с городами и иными населенными пунктами, территорий, отнесенных к группам территорий по ГО, а также с административными центрами районов; не созданы узлы связи пунктов управления; не создана автоматизированная система централизованного оповещения; не созданы запасы мобильных средств оповещения; созданы локальные системы оповещения в районах размещения менее, чем 50% потенциально опасных объектов, мероприятия по поддержанию их в готовности не проводятся; не организован и не осуществляется контроль за созданием и состоянием локальных систем оповещения; прием дополнительных каналов связи превышает временные показатели плана ГО более чем на 10%; при ЧС: отсутствуют (не созданы) узлы связи подвижных пунктов управления; не создана или не обеспечена постоянная готовность территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения; неудовлетворительно ведется работа по созданию локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов, локальные системы оповещения созданы менее чем на 20% потенциально опасных объектов, менее чем на 10% объектов разработана техническая документация на их создание; при ликвидации чрезвычайных ситуаций или при проведении учений не обеспечена связь органов управления с районами проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ (далее – АСДНР)
4. Организация функционирования единой дежурно-диспетчерской службы
		Организация функционирования единой дежурно-диспетчерской службы оценивается:	«соответствует предъявляемым требованиям»	создана единая дежурно-диспетчерская служба (далее – ЕДДС), которая функционирует на пункте управления, оснащенном соответствующими средствами связи, оповещения, сбора, обработки и передачи информации; установлена единая система сбора, обработки и выдачи информации об угрозе и возникновении военных действий; на потенциально опасных производственных объектах создана дежурно- диспетчерская (дежурная) служба; разработаны планирующие документы, определяющие приведение в готовность постоянно действующих органов управления к выполнению возложенных на них задач и их функционирование в ЧС, имеется необходимая организационно-техническая документация по вопросам управления в повседневной деятельности и в ЧС (приказы, инструкции и т.п.); созданы оперативные группы (боевые расчеты) для действий в ЧС, обеспечены необходимыми средствами связи, транспортом и решены вопросы жизнеобеспечения для работы в полевых условиях, организована их подготовка; постоянно действующие органы управления обеспечены необходимыми формализованными, нормативно-техническими и справочными документами; постоянно действующие органы управления показали способность оперативно принимать обоснованные управленческие решения при ликвидации ЧС, в ходе проведения учений и тренировок
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	созданная ЕДДС не в полном объеме оснащена соответствующими средствами связи, оповещения, сбора, обработки и передачи информации; на 75% потенциально опасных производственных объектов создана дежурно-диспетчерская (дежурная) служба; не в полном объеме разработаны необходимые планирующие документы и организационно-техническая документация по вопросам управления в повседневной деятельности и в ЧС (приказы, инструкции и т.п.); оперативные группы (боевые расчеты) для действий в ЧС подготовлены слабо, не обеспечены необходимой нормативно-технической и справочной документацией, необходимым комплектом средств связи, транспортом и элементами жизнеобеспечения для работы в полевых условиях; постоянно действующие органы управления допустили определенные просчеты в принятии управленческих решений при ликвидации ЧС, в ходе проведения учений и тренировок
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	созданная ЕДДС не оснащена соответствующими средствами связи, оповещения, сбора, обработки и передачи информации; менее чем на 75% потенциально опасных производственных объектов создана дежурно-диспетчерская (дежурная) служба в ходе ликвидации ЧС КЧС и ОПБ и постоянно действующие органы управления не справились с возложенными на них обязанностями
5. Готовность сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к выполнению задач по предназначению. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований
		Готовность сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС к выполнению задач по предназначению. Создание, содержание и организация деятельности АСС (или) АСФ оценивается:	«соответствует предъявляемым требованиям»	при выполнении мероприятий по ГО: в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации порядком определен перечень организаций, создающих НАСФ, ведется их реестр; определены по согласованию с организациями виды, количество и численность создаваемых НАСФ, ведется их учет, осуществляются меры по поддержанию НАСФ в готовности в соответствии с планами ГО к выполнению аварийно-спасательных работ; укомплектованность и техническая оснащенность (по основным видам техники, оборудования и приборов) НАСФ составляет не менее 75% от штатной табельной потребности и позволяет проводить аварийно-спасательные работы в соответствии с предназначением, а также соответствует объему и характеру задач, возлагаемых на них в соответствии с планами ГО; организована и проводится подготовка НАСФ к проведению АСДНР в соответствии с предназначением; план проведения учений, тренировок и занятий выполнен не менее чем на 80%; не менее 75% НАСФ содержатся в установленной готовности к действиям по предназначению; АСС способны обеспечить действия НАСФ по проведению АСДНР при ликвидации опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов ; НАСФ укомплектованы за счет численности работников организаций, продолжающих работу в период мобилизации и в военное время; НАСФ оснащаются специальной техникой и имуществом, непредназначенными при объявлении мобилизации для поставки в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования; спланированы мероприятия и организована подготовка учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля ГО (далее – СНЛК) (в части касающейся) по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому заражению; спланировано взаимодействие органов, осуществляющих управление ГО с соответствующими формированиями Единой системы выявления и оценки применения оружия массового поражения (далее - ЕСВОП), выделяемых по планам взаимодействия воинскими частями по вопросу обмена информацией об обнаружении и обозначении районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению; работа по осуществлению наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях силами соответствующих служб (учреждений) и организаций спланирована и охватывает все задачи, возложенные на территориальную СНЛК; учреждениями СНЛК сделаны правильные заключения по контрольным пробам, полученным для анализа, не менее чем 90%; при ЧС: силы и средства РСЧС постоянной готовности аттестованы на право ведения АСДНР при действиях в ЧС; организована и проводится подготовка сил и средств РСЧС к проведению аварийно-спасательных (поисково-спасательных) работ по ликвидации ЧС различного характера в соответствии с предназначением; проверенные формирования приведены в готовность в установленные сроки; профессиональные АСФ постоянной готовности укомплектованы с учетом обеспечения работ в автономном режиме в соответствии с табелем оснащения; на учениях, занятиях и при ликвидации имевших место ЧС поставленные перед ними задачи выполнены; планирующие и отчетные документы по организации и осуществлению подготовки сил РСЧС к ликвидации ЧС разработаны в полном объеме. Планы проведения занятий, тренировок и учений выполнены не менее чем на 80%
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	при выполнении мероприятий по ГО: не в полном объеме определен, в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации порядком, перечень организаций, создающих НАСФ, ведется их реестр; не в полном объеме определены по согласованию с организациями виды, количество и численность создаваемых НАСФ, ведется их учет; не в полном объеме осуществляются меры по поддержанию НАСФ в готовности, в соответствии с планами ГО, к выполнению АСДНР, укомплектованность и техническая оснащенность НАСФ (по основным видам техники, оборудования и приборов) составляет не менее 50% от штатной табельной потребности и позволяет в полном объеме проводить АСДНР в соответствии с предназначением, а также соответствуют объему и характеру задач, возлагаемых на них в соответствии с Планами ГО и ЗН; организована и проводится подготовка НАСФ к проведению АСДНР в соответствии с предназначением; план проведения учений, тренировок и занятий выполнен не менее чем на 70%; АСС не в полном объеме способны обеспечить действия НАСФ при проведении АСДНР при ликвидации опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов ; оснащение НАСФ специальной техникой и имуществом спланировано, предназначенных при объявлении мобилизации для поставки в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования (не более 20% от общей численности); мероприятия по планированию и организации подготовки учреждений СНЛК (в части касающейся) по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому заражению, разработаны без учета степени опасности возникновения ЧС в мирное и в военное время на конкретной территории; органами управления по делам ГОЧС не в полном объеме спланировано взаимодействие с соответствующими формированиями ЕСВОП, выделяемыми по планам взаимодействия воинскими частями, по вопросу обмена информацией об обнаружении и обозначении районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению; не в полном объеме спланирована работа по осуществлению наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях силами соответствующих служб (учреждений) и организаций и охватывает не менее 75% задач, возложенных на территориальную СНЛК ГО; учреждениями СНЛК ГО сделаны правильные заключения по контрольным пробам, полученным для анализа, не менее чем 75%; при ЧС: силы и средства РСЧС постоянной готовности аттестованы на право ведения АСДНР в ЧС, но не прошли периодическую переаттестацию в установленные сроки и не имеют свидетельства на право ведения АСДНР; укомплектованность и техническая оснащенность сил и средств РСЧС постоянной готовности (по основным видам техники, оборудования и приборов) не позволяет в полном объеме проводить аварийно-спасательные (поисково-спасательные) работы по видам, на проведение которых они аттестованы; АСФ постоянной готовности укомплектованы с учетом обеспечения работы в автономном режиме на срок менее установленного нормативными документами; не в полном объеме организована и проводится их подготовка к проведению аварийно-спасательных (поисково-спасательных) работ к ликвидации ЧС различного характера в соответствии с предназначением; отмечены существенные недостатки при проведении практических мероприятий на учениях (занятиях) и при ликвидации ЧС; планирующие и отчетные документы по организации и осуществлению подготовки сил РСЧС к ликвидации ЧС имеют отдельные недостатки. Планы проведения занятий, тренировок и учений выполнены не менее чем на 70%
			«не «соответствует предъявляемым требованиям»»	при выполнении мероприятий по ГО: не определен, в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации порядком, перечень организаций, создающих НАСФ; не определены виды, количество и численность создаваемых НАСФ, не ведется их учет; не осуществляются меры по поддержанию НАСФ в готовности, в соответствии с планами ГО, к выполнению АСДНР; укомплектованность и техническая оснащенность НАСФ(по основным видам техники, оборудования и приборов) составляет менее 50% от штатной табельной потребности и не позволяет в полном объеме проводить АСДНР по конкретному виду работ, для проведения которых они созданы (аттестованы), и не соответствует объему и характеру задач, возлагаемых на них в соответствии с планами ГО; плохо организована и проводится подготовка НАСФ к проведению АСДНР в соответствии с предназначением; план проведения занятий, тренировок и учений выполнен менее чем на 70%; отмечены существенные недостатки при проведении практических мероприятий на учениях (занятиях) и при ликвидации ЧС; менее 50% НАСФ содержатся в установленной готовности к действиям по предназначению; АСС не способны обеспечить действия НАСФ при проведении АСДНР при ликвидации опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов ; оснащение НАСФ специальной техникой и имуществом спланировано с учетом предназначенных при объявлении мобилизации для поставки в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования (более 20% от общей численности); не разработаны мероприятия по планированию и организации подготовки учреждений СНЛК ГО (в части касающейся) по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому заражению; органами управления по делам ГОЧС не спланировано взаимодействие с соответствующими формированиями ЕСВОП, выделяемыми по планам взаимодействия воинскими частями, по вопросу обмена информацией об обнаружении и обозначении районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению; не спланирована работа по осуществлению наблюдения и контроля за состоянием объектов окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях силами соответствующих служб (учреждений); учреждениями СНЛК ГО сделаны правильные заключения по контрольным пробам, полученным для анализа, менее чем 75%; при ЧС: силы и средства РСЧС постоянной готовности не аттестованы на право ведения АСДНР в ЧС или не прошли периодическую аттестацию в установленные сроки, не прошли аттестацию в соответствующей аттестационной комиссии; укомплектованность и уровень квалификации личного состава, а также техническая оснащенность сил и средств РСЧС постоянной готовности (по основным видам техники, оборудования и приборов) не позволяют проводить аварийно-спасательные (поисково-спасательные) работы по видам, на проведение которых они аттестованы; АСФ постоянной готовности не укомплектованы с учетом обеспечения работы в автономном режиме; не организована и не проводится подготовка АСФ к проведению аварийно-спасательных (поисково-спасательных) работ по ликвидации ЧС различного характера в соответствии с предназначением. Планы проведения занятий, тренировок и учений выполнены менее чем на 70%
6. Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
		Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий ЧС оценивается:	«соответствует предъявляемым требованиям»	органами местного самоуправления определен порядок создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС; резерв финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС создан. В наличии имеется не менее 75% расчетной потребности (установленной, органом местного самоуправления) соответствующих материальных ресурсов. В бюджете (смете) учтено не менее 75% от расчетной потребности резерва финансовых ресурсов; номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов являются экономически обоснованными, соответствуют характеру и масштабам возможных ЧС; имеются в наличии документы, определяющие (регламентирующие) номенклатуру и объем, порядок создания, хранения, использования, выдачи и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС; материально-технические, продовольственные, медицинские и иные средства находятся в исправном состоянии, с не истекшими сроками хранения и своевременно могут быть использованы в условиях ЧС; ведется учет и контроль имеющихся резервов финансовых и материальных ресурсов; места хранения материально-технических средств соответствуют руководящим документам по их содержанию, обеспечивают их целостность и сохранность
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	органами местного самоуправления в основном, с незначительными нарушениями, определен порядок создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС; резерв финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС создан не в полном объеме. В наличии имеется не менее 50% расчетной потребности (установленной органом местного самоуправления) соответствующих материальных ресурсов. В бюджете (смете) учтено не менее 50% расчетной потребности резерва финансовых ресурсов; номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов не являются экономически обоснованными, не полностью соответствуют характеру и масштабам возможных ЧС; не в полном объеме разработаны документы, определяющие (регламентирующие) номенклатуру и объем, порядок создания, хранения, использования, выдачи и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС; материально-технические, продовольственные, медицинские и иные средства могут быть своевременно использованы в условиях ЧС; учет и контроль состояния имеющихся резервов финансовых и материальных ресурсов осуществляется нерегулярно; имеются серьезные упущения в вопросах хранения материально-технических средств, соответствия руководящим документам по их содержанию, обеспечения их целостности и сохранности
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	органами местного самоуправления не определен порядок создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС; резерв финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС не создан. В наличии имеется менее 50% расчетной потребности (установленной органом местного самоуправления) соответствующих материальных ресурсов. В бюджете (смете) учтено менее 50% расчетной потребности резерва финансовых ресурсов; нет в наличии документов, определяющих (регламентирующих) номенклатуру и объем, порядок создания, хранения, использования, выдачи и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС; материально-технические, продовольственные, медицинские и иные средства находятся в неисправном состоянии, с истекшими сроками хранения и своевременно не могут быть использованы в условиях ЧС; учет и контроль состояния имеющихся резервов финансовых и материальных ресурсов не осуществляется; места хранения материально-технических средств не соответствуют руководящим документам по их содержанию, не обеспечивают их целостность и сохранность.
7. Подготовка населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов и при чрезвычайных ситуациях а) при выполнении мероприятий по ГО:
7.		Подготовка населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов и при ЧС оценивается:	7.1. Организация обучения населения способам защиты возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов
7.			«соответствует предъявляемым требованиям»	приняты нормативные документы по организации подготовки населения в области ГО, разработан и утвержден годовой план комплектования слушателями курсов ГО, другие планирующие документы. Выписки из плана комплектования доведены до организаций; соблюдается периодичность повышения квалификации должностных лиц и работников ГО муниципальных образований, руководителей ГО организаций, определенная постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841; планы комплектования слушателями на день проверки выполнены в целом не менее чем на 85%, в том числе по категориям: начальники АСС, председатели комиссий по устойчивости и руководители эвакуационных органов местного самоуправления, а также руководители ГО организаций - на 90%, а по остальным группам - на 80%; разработаны и постоянно ведутся регистры (списки) подготовки и повышения квалификации должностных лиц и работников ГО соответствующего уровня; отчетные документы по мероприятиям подготовки населения в области ГО, в органах, осуществляющих управление ГО, отработаны в полном объеме; организовано взаимодействие с органами управления образованием по организации подготовки обучающихся в области ГО в образовательных организациях, а со средствами массовой информации - по пропаганде знаний в области ГО; учебно-материальная база для подготовки населения в области ГО создана и обеспечивает проведение занятий и тренировок, предусмотренных программами и планами, проводится работа по ее совершенствованию
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	приняты нормативные документы по организации подготовки населения в области ГО, разработан и утвержден годовой план комплектования слушателями курсов ГО, другие планирующие документы, однако выписки из плана комплектования доведены не до всех организаций; периодичность повышения квалификации отдельных категорий обучаемых, определенная постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841, не всегда соблюдается; планы комплектования на день проверки выполнены в целом не менее чем на 75%, в том числе по категориям: начальники АСС, председатели комиссий по устойчивости и руководители эвакуационных органов муниципального образования, а также руководители ГО организаций - на 80%, а по остальным группам - на 70%; разработаны, но несвоевременно уточняются регистры (списки) подготовки и повышения квалификации должностных лиц и работников ГО соответствующего уровня; нет отчетных документов по взаимодействию с органами управления образованием по организации подготовки обучающихся в области ГО в образовательных организациях, а со средствами массовой информации - по пропаганде знаний в области ГО; отработано не менее 75% отчетных документов по мероприятиям подготовки населения в области ГО, проводимых органами, осуществляющими управление ГО; учебно-материальная база для проведения подготовки населения в области ГО не в полном объеме обеспечивает проведение занятий и тренировок, предусмотренных программами и планами
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	нормативные документы по организации подготовки населения в области ГО не приняты, годовой план комплектования слушателями курсов ГО, другие планирующие документы не разработаны или имеют существенные недостатки. Выписки из плана комплектования не доведены до организаций; периодичность повышения квалификации должностных лиц и работников ГО, руководителей ГО организаций, определенная постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841, не соблюдается; планы комплектования на день проверки выполнены в целом менее чем на 75%, в том числе по категориям: начальники АСС, председатели комиссий по устойчивости и руководители эвакуационных органов местного самоуправления, а также руководители ГО организаций - менее чем на 80%; не разработаны регистры (списки) подготовки и повышения квалификации должностных лиц и работников ГО соответствующего уровня; не организовано взаимодействие с органами управления образованием по организации подготовки обучающихся в области ГО в образовательных организациях, а со средствами массовой информации - по пропаганде знаний в области ГО; отработано менее чем на 75% отчетных документов по мероприятиям подготовки населения в области ГО, проводимых органами, осуществляющими управление ГО; учебно-материальная база для проведения подготовки населения в области ГО не обеспечивает проведение практических занятий и тренировок, предусмотренных программами и планами
			7.2. Деятельность курсов ГО в области ГО
			«соответствует предъявляемым требованиям»	Курсы ГО укомплектованы постоянным составом не менее чем на 90%; пропускная способность курсов ГО не менее чем 90% обеспечивает повышение квалификации соответствующих категорий обучаемых с периодичностью, определенной руководящими документами; отработан и утвержден расчет объема учебной работы курсов ГО, имеются индивидуальные планы работ преподавателей на год; не менее 95% преподавательского состава по профессиональной подготовке оценены положительно, из них не менее 70% - «отлично» и «хорошо»; годовой план работы курсов ГО выполнен не менее чем на 85%, имеются утвержденные программы подготовки, расписания занятий, ведется учет занятий; на контрольном опросе 85% слушателей оценены по пройденным темам положительно; методическая работа спланирована и выполнена в полном объеме. По всем темам разработаны и утверждены учебно-методические разработки, создан учебно-методический кабинет; создан комплекс учебно-материальной базы, отвечающий требованиям руководящих документов и обеспечивающий проведение занятий и тренировок, предусмотренных программами и планами. Утвержден и выполняется план перспективного развития учебно-материальной базы курсов ГО
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	Курсы ГО укомплектованы постоянным составом не менее чем на 80%; пропускная способность курсов ГО не менее чем 70% обеспечивает повышение квалификации соответствующих категорий обучаемых с периодичностью, определенной руководящими документами; отработан и утвержден расчет объема учебной работы курсов ГО, а также индивидуальные планы работ преподавателей на год, но в документах имеются недостатки; 90% преподавательского состава по профессиональной подготовке оценено положительно; имеется лицензия на право ведения образовательной деятельности; годовой план работы курсов ГО выполнен не менее чем на 75%, имеются утвержденные программы подготовки, расписания занятий, ведется учет занятий, но отмечены недостатки в содержании вышеперечисленных документов, которые не снижают качество учебного процесса; на контрольном опросе 75% слушателей оценены по пройденным темам положительно; методическая работа спланирована, но отдельные мероприятия плана не выполняются; комплекс учебно-материальной базы не в полном объеме обеспечивает проведение занятий и тренировок, предусмотренных программами и планами. Сроки выполнения мероприятий плана перспективного развития учебно-материальной базы курсов ГО не соблюдаются
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	Курсы ГО укомплектованы постоянным составом менее чем на 80%; пропускная способность курсов ГО обеспечивает повышение квалификации соответствующих категорий обучаемых с периодичностью, определенной руководящими документами, менее чем на 70%; расчет объема учебной работы курсов ГО не отработан или имеет существенные недостатки. Более 30% преподавателей не имеют индивидуальных планов работы на год; менее 90% преподавательского состава по профессиональной подготовке оценено положительно; Курсы ГО не прошли лицензирование на право ведения образовательной деятельности; годовой план работы курсов ГО выполнен менее чем на 75%; на контрольном опросе менее 75% слушателей оценены по пройденным темам положительно; методическая работа не спланирована; учебно-материальная база не обеспечивает проведение занятий и тренировок, предусмотренных программами и планами
			7.3. Состояние подготовки должностных лиц и работников ГО в области ГО
			«соответствует предъявляемым требованиям»	план подготовки данной категории выполнен на 85%, соблюдается периодичность повышения их квалификации; командно-штабные учения и тренировки спланированы и проводятся, документы на их проведение отработаны в соответствии с методическими рекомендациями
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	отмечены отдельные недостатки в планировании и подготовке должностных лиц и работников ГО, план подготовки данной категории выполнен не менее чем на 75%, периодичность повышения квалификации нарушается; командно-штабные учения и тренировки спланированы и проводятся, документы на их проведение отработаны не в полном объеме
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	отмечены существенные недостатки в планировании и подготовке должностных лиц и работников ГО, план подготовки данной категории выполнен менее чем на 75%, периодичность повышения квалификации не соблюдается; командно-штабные учения и тренировки не спланированы, отсутствуют отчетные документы о проведенных командно-штабных учениях и тренировках
			7.4 Состояние пропаганды знаний в области ГО а) по ГО:
			«соответствует предъявляемым требованиям»	имеются планы пропагандистской работы в области ГО, своевременно подводятся итоги и ставятся задачи; пропагандистские мероприятия в области ГО выполнены в объеме не менее 80% от запланированных
			«ограничено соответствует предъявляемым требованиям»,	имеются планы пропагандистской работы в области ГО, но они не в полном объеме учитывают местные условия, характерные для данного региона; пропагандистские мероприятия в области ГО выполнены в объеме не менее 70% от планированных
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	нет планов пропагандистской работы в области ГО; пропагандистские мероприятия в области ГО выполнены в объеме менее 70% от запланированных
			б) при ЧС:
			7.5. Организация подготовки населения способам защиты и действиям ЧС
			«соответствует предъявляемым требованиям»	органами местного самоуправления приняты нормативные документы по организации подготовки населения в области защиты населения и территорий от ЧС, разработаны и утверждены годовой план комплектования слушателями курсов ГО, другие планирующие документы. Выписки из плана комплектования доведены до организаций; соблюдается периодичность в повышении квалификации руководителей органов местного самоуправления и организаций, председателей КЧС и ОПБ этих органов и организаций, а также уполномоченных работников, определенная постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2003 г. № 547; планы комплектования на день проверки выполнены в целом не менее чем на 85%, в том числе по категории руководителей органов местного самоуправления и организаций - на 90%, по остальным категориям - на 80%; разработаны и постоянно ведутся регистры (списки) подготовки и повышения квалификации должностных лиц и работников РСЧС соответствующего уровня; организовано взаимодействие с органами образования по организации изучения курса "Основы безопасности жизнедеятельности" (далее - ОБЖ) и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" (далее - БЖД) в образовательных учреждениях, а со средствами массовой информации - по пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от ЧС; отчетные документы по мероприятиям подготовки населения способам защиты населения и территорий и действиям при ЧС, проводимым органами управления по делам ГОЧС, отработаны в полном объеме; учебно-материальная база по вопросам подготовки в области защиты населения и территорий от ЧС создана и обеспечивает проведение занятий и тренировок, предусмотренных программами и планами, проводится работа по ее совершенствованию
			«ограничено соответствует предъявляемым требованиям»,	органами местного самоуправления не в полном объеме приняты нормативные документы по организации подготовки населения в области защиты населения и территорий от ЧС, разработаны и утверждены годовой план комплектования слушателями курсов ГО, другие планирующие документы; не соблюдается периодичность в повышении квалификации руководителей органов местного самоуправления и организаций, председателей КЧС И ОПБ этих органов и организаций, а также уполномоченных работников, определенная постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2003 г. N 547; планы комплектования на день проверки выполнены в целом не менее чем на 75%, в том числе по категории руководителей органов местного самоуправления и организаций - на 80%, остальными категориями - на 70%; регистры (списки) подготовки и повышения квалификации должностных лиц и работников РСЧС разработаны, но уточняются несвоевременно; учебно-материальная база по вопросам подготовки в области защиты населения и территорий от ЧС не в полном объеме обеспечивает проведение занятий и тренировок, предусмотренных программами и планами
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	органами местного самоуправления нормативные документы по организации подготовки населения в области защиты населения и территорий от ЧС не приняты, годовой план комплектования слушателями курсов ГО, другие планирующие документы не разработаны или имеются существенные недостатки. Выписки из плана комплектования не доведены до организаций; периодичность в повышении квалификации руководителей органов местного самоуправления и организаций, председателей КЧС И ОПБ этих органов и организаций, а также уполномоченных работников, определенная постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2003 г. N 547, не соблюдается; планы комплектования на день проверки выполнены в целом менее чем на 75%, в том числе по категории руководителей органов местного самоуправления и организаций - менее чем на 80%; не разработаны регистры (списки) подготовки и повышения квалификации руководителей и работников РСЧС соответствующего уровня; не организовано взаимодействие с органами управления образования по организации изучения курса «ОБЖ» и дисциплины «БЖД» в образовательных организациях, а со средствами массовой информации - по пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от ЧС; отчетные документы по мероприятиям подготовки населения способам защиты населения и территорий и действиям при ЧС, проводимым органами управления по делам ГОЧС, отработаны менее чем на 75%; учебно-материальная база по вопросам подготовки в области защиты населения и территорий от ЧС не обеспечивает проведение занятий и тренировок, предусмотренных программами и планами
			7.6. Деятельность курсов ГО
			«соответствует предъявляемым требованиям»	Курсы ГО укомплектованы постоянным составом не менее чем на 90%; пропускная способность курсов ГО не менее 90% обеспечивает повышение квалификации соответствующих категорий обучаемых с периодичностью, определенной руководящими документами; отработан и утвержден расчет объема учебной работы курсов ГО, имеются индивидуальные планы работ преподавателей на год; не менее 95% преподавательского состава по профессиональной подготовке оценены положительно, из них не менее 70% - "отлично" и "хорошо"; имеется лицензия на право ведения образовательной деятельности годовой план работы курсов ГО выполнен не менее чем на 85%, имеются утвержденные программы подготовки, расписания занятий, ведется учет занятий; на контрольном опросе оценка 85% слушателей по пройденным темам положительна; методическая работа спланирована и выполнена в полном объеме. По всем темам разработаны и утверждены учебно-методические разработки, создан учебно-методический кабинет; создан комплекс учебно-материальной базы, отвечающий требованиям руководящих документов и обеспечивающий проведение занятий и тренировок, предусмотренных программами и планами. Утвержден и выполняется план перспективного развития учебно-материальной базы курсов ГО
			«ограничено соответствует предъявляемым требованиям»,	курсы ГО укомплектованы постоянным составом не менее чем на 80%; пропускная способность курсов ГО не менее 70% обеспечивает повышение квалификации соответствующих категорий обучаемых с периодичностью, определенной руководящими документами; отработан и утвержден расчет объема учебной работы курсов ГО, а также индивидуальные планы работ преподавателей на год, но в документах имеются недостатки; 90% преподавательского состава по профессиональной подготовке оценено положительно; имеется лицензия на право ведения образовательной деятельности; годовой план работы курсов ГО выполнен не менее чем на 75%, имеются утвержденные программы подготовки, расписания занятий, ведется учет занятий, но отмечены недостатки в содержании вышеперечисленных документов, которые не снижают качество учебного процесса; на контрольном опросе оценка 75% слушателей по пройденным темам положительна; методическая работа спланирована, но отдельные мероприятия плана не выполняются; комплекс учебно-материальной базы не в полном объеме обеспечивает проведение занятий и тренировок, предусмотренных программами и планами. Сроки выполнения мероприятий плана перспективного развития учебно-материальной базы курсов ГО не соблюдаются
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	курсы ГО укомплектованы постоянным составом менее чем на 80%; пропускная способность курсов ГО обеспечивает повышение квалификации соответствующих категорий обучаемых с периодичностью, определенной руководящими документами, менее чем на 70%; расчет объема учебной работы курсов ГО не отработан или имеет существенные недостатки. Более 30% преподавателей не имеют индивидуальных планов работы на год; менее 90% преподавательского состава по профессиональной подготовке оценено положительно; курсы ГО не прошли лицензирование на право ведения образовательной деятельности; годовой план работы курсов ГО выполнен менее чем на 75%; на контрольном опросе оценка менее 75% слушателей по пройденным темам положительна; методическая работа не спланирована; учебно-материальная база не обеспечивает проведение занятий и тренировок, предусмотренных программами и планами
			7.7. Состояние подготовки руководителей и работников, в должностные обязанности которых входит защита населения и территорий от ЧС
			«соответствует предъявляемым требованиям»	план подготовки данной категории выполнен на 85%, соблюдается периодичность повышения их квалификации; командно-штабные учения и тренировки спланированы и проводятся, документы на их проведение отработаны в соответствии с методическими рекомендациями; не менее 90% обучаемых получили положительные оценки по вопросам защиты населения и территорий от ЧС (применительно к выполняемым обязанностям), в том числе при заслушивании и проведении командно-штабной тренировки
			«ограничено соответствует предъявляемым требованиям»,	отмечены отдельные недостатки в планировании и подготовке руководителей и работников РСЧС, план подготовки данной категории выполнен не менее чем на 75%, периодичность повышения квалификации нарушается; командно-штабные учения и тренировки спланированы и проводятся, документы на их проведение отработаны не в полном объеме; не менее 70% обучаемых получили положительные оценки по вопросам защиты населения и территорий от ЧС (применительно к выполняемым обязанностям), в том числе при заслушивании и проведении командно-штабной тренировки
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	отмечены существенные недостатки в планировании и подготовке должностных лиц и работников, план подготовки данной категории выполнен менее чем на 75%, периодичность повышения квалификации не соблюдается; командно-штабные учения и тренировки спланированы, но отсутствуют отчетные документы о проведенных командно-штабных учениях и тренировках; менее 70% обучаемых получили положительные оценки по вопросам защиты населения и территорий от ЧС (применительно к выполняемым обязанностям), в том числе при заслушивании и проведении командно-штабной тренировки
			7.8. Состояние пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от ЧС
			«соответствует предъявляемым требованиям»	имеются планы пропагандистской работы в области защиты населения и территорий от ЧС, своевременно подводятся итоги и ставятся задачи по их выполнению; пропагандистские мероприятия в области защиты населения и территорий от ЧС выполнены в объеме не менее 80% от запланированного; в городах с численностью более 300 тыс. чел. размещены современные технические средства массовой информации в 50% и более мест массового скопления людей и обеспечено регулярное их использование в интересах обучения населения в области защиты населения и территорий от ЧС, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, а также своевременного информирования граждан о ЧС и угрозе террористических актов
			«ограничено соответствует предъявляемым требованиям»,	имеются планы пропагандистской работы в области защиты населения и территорий от ЧС, но они не в полном объеме учитывают местные условия, характерные для данного региона; пропагандистские мероприятия в области защиты населения и территорий от ЧС выполнены в объеме не менее 70% от запланированного; в городах с численностью более 300 тыс. чел. размещены современные технические средства массовой информации в менее чем 50% мест массового скопления людей и обеспечено регулярное их использование в интересах обучения населения в области защиты населения и территорий от ЧС, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, а также своевременного информирования граждан о ЧС и угрозе террористических актов
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	нет планов пропагандистской работы в области защиты населения и территорий от ЧС; пропагандистские мероприятия в области защиты населения и территорий от ЧС выполнены в объеме менее 70% от запланированного; в городах с численностью более 300 тыс. чел. современных технических средств массовой информации в местах массового скопления людей нет или не обеспечено использование имеющихся средств в интересах обучения населения в области защиты населения и территорий от ЧС, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, а также своевременного информирования граждан о ЧС и угрозе террористических актов
8. Организация и осуществление мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей, территорий от чрезвычайных ситуаций и от современных средств поражения а) при выполнении мероприятий ГО:
		Организация и осуществление мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей, территорий от ЧС и от современных средств поражения оценивается:	8.1. Организация и реализация инженерно-технических мероприятий по предоставлению населению убежищ, по первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов , по световой маскировке и другим видам маскировки, по срочному восстановлению необходимых коммунальных служб
			«соответствует предъявляемым требованиям»	разработаны планирующие документы, определяющие общую потребность установленных групп населения в защитных сооружениях ГО (далее – ЗС ГО); в соответствующих планах, других руководящих документах отработаны вопросы: предоставления установленным группам населения убежищ, противорадиационных укрытий (далее – ПРУ) (их оборудование отвечает требованиям норм инженерно-технических мероприятий ГО (далее - ИТМ ГО); первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов , водой, тепло- и электроэнергией; приспособления помещений для жилья; проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки; организации срочного захоронения трупов людей и животных в военное время; организации борьбы с пожарами, возникшими при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов ; организации мероприятий по срочному восстановлению необходимых коммунальных служб и т.д.; соблюдаются требования норм проектирования ИТМ ГО при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов производственного и социального назначения; обеспеченность наибольших работающих смен соответствующих организаций и установленных групп населения убежищами составляет не менее 80%; не менее 80% имеющихся убежищ и ПРУ находятся в технически исправном состоянии и готовы к приему укрываемых в установленные сроки; разработаны планы строительства ЗС ГО в период мобилизации и в военное время в соответствии с заданиями по мероприятиям ГО, предусмотренным в мобилизационных планах органов местного самоуправления и организаций, выписки из них доведены до заинтересованных организаций, организации-поставщики продукции (работ, услуг) обеспечили свою готовность; ведется учет существующих и создаваемых ЗС ГО, разработаны и выполняются планы годовых и комплексных проверок ЗС ГО, по результатам проверок устраняются выявленные недостатки
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	не в полном объеме разработаны планирующие документы, определяющие общую потребность установленных групп населения в защитных сооружениях; в соответствующих планах, других руководящих документах не в полном объеме отработаны вопросы: предоставления установленным группам населения убежищ, ПРУ (их оборудование не в полном объеме отвечает требованиям ИТМ ГО); первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов , водой, тепло- и электроэнергией; приспособления помещений для жилья; проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки; организации срочного захоронения трупов людей и животных в военное время; организации борьбы с пожарами, возникшими при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов ; организации мероприятий по срочному восстановлению необходимых коммунальных служб; не в полном объеме соблюдаются требования норм проектирования ИТМ ГО при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов производственного и социального назначения; обеспеченность наибольших работающих смен соответствующих организаций и установленных групп населения убежищами составляет не менее 50%; не менее 50% имеющихся убежищ и ПРУ находятся в технически исправном состоянии и готовы к приему укрываемых в установленные сроки; не в полном объеме разработаны планы строительства ЗС ГО в период мобилизации и в военное время в соответствии с заданиями по мероприятиям ГО, предусмотренным в мобилизационных планах органов местного самоуправления и организаций, выписки га них доведены не до всех заинтересованных организаций, организации-поставщики продукции (работ, услуг) не в полном объеме обеспечили свою готовность; не в полном объеме ведется учет существующих и создаваемых ЗС ГО , разработаны, но выполняются не в полном объеме, планы годовых и комплексных проверок ЗС ГО, по результатам проверок устраняются не все выявленные недостатки
			«не соответствует предъявляемым требованиям»,	планирующие документы, определяющие общую потребность установленных групп населения в ЗС ГО, не разработаны; в соответствующих планах, других руководящих документах не отработаны вопросы: предоставления установленным группам населения убежищ, ПРУ (их оборудование не отвечает требованиям ИТМ ГО); первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов водой, тепло- и электроэнергией; приспособления помещений для жилья; проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки; организации срочного захоронения трупов людей и животных в военное время; организации борьбы с пожарами, возникшими при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов ; организации мероприятий по срочному восстановлению необходимых коммунальных служб; не соблюдаются требования норм проектирования ИТМ ГО при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов производственного и социального назначения; обеспеченность наибольших работающих смен соответствующих организаций и установленных групп населения убежищами составляет менее 50%; менее 50% имеющихся убежищ и ПРУ находятся в технически исправном состоянии и готовы к приему укрываемых в установленные сроки; не разработаны планы строительства ЗС ГО в период мобилизации и в военное время в соответствии с заданиями по мероприятиям ГО, предусмотренным в мобилизационных планах органов местного самоуправления и организаций, организации-поставщики продукции (работ, услуг) не обеспечили свою готовность; не ведется учет существующих и создаваемых ЗС ГО, не разработаны планы годовых и комплексных проверок ЗС ГО
			8.2.Организация и реализация мероприятий по предоставлению населению СИЗ, обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному и химическому заражению, а также по обеззараживанию населения, техники, зданий и территорий
			«соответствует предъявляемым требованиям»	разработаны нормативные акты, спланированы и организованы мероприятия по распределению, вывозу и выдаче населению и НАСФ средств радиационной и химической защиты; эксплуатация, техническое обслуживание, хранение и учет средств радиационной и химической защиты осуществляются в установленном порядке; количество выделяемого личного состава и автотранспорта обеспечивает работу по погрузке и вывозу средств радиационной и химической защиты со складов на пункты выдачи; организовано обучение личного состава пунктов выдачи СИЗ; в ходе проверки пункты выдачи были развернуты в установленные сроки, необходимая документация разработана, личный состав показал уверенные знания и практические навыки в подготовке пункта к работе; организована система выявления и оценки радиационной и химической обстановки; органы, осуществляющие управление ГО, способны организовать выполнение комплекса мероприятий радиационной и химической защиты и указанные мероприятия отработаны в планирующих документах; формирования, предназначенные для проведения радиационной и химической разведки и контроля, укомплектованы имуществом и техникой согласно нормам оснащенности на 90% и готовы к проведению мероприятий по обнаружению и обозначению районов (местности), подвергшихся радиоактивному, химическому заражению (загрязнению); в организациях, создающих формирования, предназначенные для проведения санитарной обработки людей, специальной обработки техники, одежды, организовано обучение личного состава НАСФ, разработаны необходимые документы, личный состав показал уверенные знания и практические навыки в подготовке пункта к работе; оснащенность НАСФ, предназначенных для проведения санитарной обработки людей, специальной обработки техники, одежды, основными видами имущества, составляет 70% и обеспечивает установленную пропускную способность; запасы дегазирующих, дезактивирующих веществ, подменного фонда белья, одежды созданы и достаточны для выполнения первоочередных задач, определен порядок их пополнения; обеспеченность СИЗ составляет: установленных групп населения - не менее 80%; персонала радиационно и химически опасных объектов - не менее 90%; НАСФ-100%; АСС и АСФ - 100%; обеспеченность приборами радиационной и химической разведки и контроля НАСФ, АСС и АСФ, привлекаемых в установленном порядке для решения задач ГО, - не менее 80%
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	при планировании и организации мероприятий по распределению, вывозу и выдаче населению и НАСФ средств радиационной и химической защиты допущены несущественные ошибки; эксплуатация, техническое обслуживание, хранение и учет СИЗ и приборов радиационной, химической разведки и контроля осуществляются с несущественными недостатками; организовано обучение личного состава пунктов выдачи СИЗ, но в ходе проверки личный состав показал слабые знания и практические навыки в подготовке пункта к работе; в планировании и организации мероприятий по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому заражению, по соблюдению радиационной и химической защиты населения выявлены несущественные недостатки, не оказывающие влияния на сроки и качество их выполнения; НАСФ, предназначенные для проведения радиационной и химической разведки и контроля, укомплектованы имуществом и техникой согласно нормам оснащенности на 80%; допущены несущественные ошибки при выявлении и оценке радиационной и химической обстановки; органы, осуществляющие управление ГО, не в полном объеме способны организовать выполнение комплекса мероприятий радиационной и химической защиты; вопросы по дооборудованию пунктов для проведения санитарной и специальной обработки решены не менее чем на 50% объектов ГО, предназначенных для этих целей; обеспеченность СИЗ составляет: установленных групп населения - не менее 70%; персонала радиационно и химически опасных объектов - не менее 85%; НАСФ- 90%; АСС и АСФ - 95%; обеспеченность приборами радиационной и химической разведки и контроля НАСФ, АСС и АСФ, привлекаемых в установленном порядке для решения задач ГО, - не менее 70%
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	в планировании мероприятий по предоставлению населению СИЗ допущены существенные ошибки, документы отработаны не в полном объеме; эксплуатация, техническое обслуживание, хранение и учет СИЗ и приборов радиационной, химической разведки и контроля осуществляются с существенными недостатками; допущены существенные ошибки при выявлении и оценке радиационной и химической обстановки; органы, осуществляющие управление ГО, не способны организовать выполнение комплекса мероприятий радиационной и химической защиты; вопросы по дооборудованию специальных пунктов для проведения санитарной и специальной обработки (в соответствии с нормами) решены менее чем на 50% объектов ГО, предназначенных для этих целей; обеспеченность СИЗ составляет: установленных групп населения - не менее 60%; персонала радиационно и химически опасных объектов - не менее 70%; НАСФ- 80%; АСС и АСФ - 90%; обеспеченность приборами радиационной и химической разведки и контроля НАСФ, АСС и АСФ, привлекаемых в установленном порядке для решения задач ГО, - не менее 60%
			8.3. Мероприятия по подготовке к организации медицинского обеспечения населения, пострадавшего в результате военных конфликтов или вследствие этих конфликтов
			«соответствуют предъявляемым требованиям»	органы управления здравоохранением способны привести себя в готовность по осуществлению полномочий и обязанностей в области ГО в установленные сроки; спланированы мероприятия по развертыванию медицинских организаций и в военное время, выписки из планов доведены до заинтересованных организаций; лечебно-эвакуационные мероприятия на военное время спланированы с учетом особенностей инфраструктуры территории (ландшафт местности, транспортные коммуникации, радиационно и химически опасные объекты и т.д.) и формируемых здравоохранением сил и средств; санитарно-профилактические (противоэпидемические) мероприятия на военное время спланированы с учетом многолетнего мониторинга санитарно-эпидемического состояния территории, санитарно-эпидемиологические учреждения и формирования имеют не менее 80% нормативных запасов медицинского имущества и техники для индикации и идентификации биологических агентов и проведения дезинфекционных мероприятий; в медицинских организациях и формированиях имеется запас средств для медицинской защиты от поражающих факторов оружия массового поражения не менее чем на 75% от установленных норм содержания; в медицинских организациях и формированиях созданы запасы медицинского имущества не менее чем на 80% от установленных норм, хранение их организовано в соответствии с установленными нормами; медицинские формирования (НАСФ) созданы в соответствии с методическими рекомендациями, укомплектованы и обеспечены в соответствии с табелями оснащения не менее чем на 80% от установленных норм и готовы к работе в условиях военного времени; регулярно проводятся и учитываются занятия с населением по вопросам обучения оказанию первой медицинской помощи; персонал медицинских организаций и формирований подготовлен к работе в условиях военного времени, охват персонала занятиями по специальной подготовке составляет не менее 80%
			«ограниченно соответствуют предъявляемым требованиям»	органы управления здравоохранением способны привести себя в готовность по осуществлению полномочий и обязанностей в области ГО в сроки, превышающие нормативные, не более чем на 50%; спланированы мероприятия по развертыванию медицинских организаций и формирований в военное время, выписки из планов доведены не менее чем до 50% заинтересованных организаций; лечебно-эвакуационные мероприятия на военное время спланированы с недостаточным учетом особенностей инфраструктуры территории и формируемых здравоохранением сил и средств; санитарно-профилактические (противоэпидемические) мероприятия на военное время спланированы с недостаточным учетом многолетнего мониторинга санитарно- эпидемического состояния территории, санитарно-эпидемиологические учреждения и формирования имеют не менее 70% нормативных запасов медицинского имущества и техники для индикации и идентификации биологических агентов и проведения дезинфекционных мероприятий; в медицинских организациях и формированиях имеется запас средств для медицинской защиты от поражающих факторов оружия массового поражения не менее чем на 60% от установленных норм содержания; в медицинских организациях и формированиях созданы запасы медицинского имущества не менее 70% от установленных норм, хранение их организовано с несущественными недостатками; медицинские формирования (НАСФ) созданы в соответствии с методическими рекомендациями, укомплектованы и обеспечены в соответствии с табелями оснащения не менее чем на 60% от установленных норм и готовы к работе в условиях военного времени; занятия с населением по вопросам обучения оказанию первой медицинской помощи проводятся нерегулярно, учет занятий не ведется; персонал медицинских организаций и формирований недостаточно подготовлен к работе в условиях военного времени, охват персонала занятиями по специальной подготовке составляет не менее 60%
			не соответствуют предъявляемым требованиям»	органы управления здравоохранением неспособны привести себя в готовность по осуществлению полномочий и обязанностей в области ГО или сроки приведения в готовность превышают нормативные более чем на 50%; не полностью спланированы мероприятия по развертыванию медицинских организаций и формирований на военное время, выписки из планов не доведены до более 50% заинтересованных и организаций; лечебно-эвакуационные мероприятия на военное время спланированы формально, без учета особенностей инфраструктуры территории и формируемых соответствующим органом здравоохранения сил и средств; санитарно-профилактические (противоэпидемические) мероприятия на военное время спланированы формально, без учета мониторинга санитарно-эпидемического состояния территории. Санитарно-эпидемиологические учреждения и формирования имеют менее 70% нормативных запасов медицинского имущества и техники для индикации и идентификации биологических агентов и проведения дезинфекционных мероприятий; в медицинских организациях и формированиях имеется запас средств для медицинской защиты от поражающих факторов оружия массового поражения менее чем на 60% от установленных норм содержания; в медицинских организациях и формированиях созданы запасы медицинского имущества и медицинской техники менее 70% от установленных норм, хранение их организовано с существенными недостатками; медицинские формирования (НАСФ) не созданы, а имеющиеся (созданные) не готовы к работе; занятия с населением по вопросам обучения оказанию первой медицинской помощи не проводятся; персонал медицинских организаций и формирований не подготовлен к работе в условиях военного времени, занятия с персоналом по специальной подготовке не проводятся
			8.4. Организация и реализация мероприятий по подготовке, рассредоточению и к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и первоочередному обеспечению а) по ГО:
			«соответствует предъявляемым требованиям»	спланированы мероприятия по подготовке и организации эвакуации (отселения) населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их укрытию в ЗС ГО; отработаны вопросы приема эвакуируемого населения из других регионов; спланирована подготовка безопасного района к размещению эвакуируемою населения, материальных и культурных ценностей; спланированы мероприятия по возвращению их в места постоянного проживания (размещения) после устранения опасностей в военное время; планы эвакуации согласованы с органами военного управления; имеется положение об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии; определены группы и состав этой комиссии, а также отработаны другие рекомендованные документы; созданы и готовы к выполнению возложенных задач по предназначению эвакоорганы; развертывание и подготовка к работе эвакокомиссий и сборных эвакуационных пунктов соответствует временным показателям Плана ГО и ЗН; транспортные организации и транспортные средства готовы к выполнению перевозок, обеспеченность технически исправным транспортом составляет не менее чем на 70%; спланированы в полном объеме мероприятия по проведению частичной эвакуации населения и эвакуации населения из приграничных районов в безопасные районы
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	не в полном объеме спланированы мероприятия по подготовке и организации эвакуации (отселения) населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их укрытию в ЗС ГО, отдельные вопросы по их реализации не решены; не в полном объеме отработаны вопросы приема эвакуируемого населения из других регионов; не в полном объеме спланирована подготовка безопасного района к размещению эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей; не в полном объеме спланированы мероприятия по возвращению их в места постоянного проживания (размещения) после устранения опасностей в военное время; планы эвакуации согласованы с органами военного управления, но своевременно не уточняются; имеется положение об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии; определены группы и состав этой комиссии, но не в полном объеме отработаны рекомендованные документы; эвакоорганы созданы, но не в полной мере готовы к выполнению возложенных задач по предназначению; развертывание и подготовка к работе эвакокомиссий и сборных эвакуационных пунктов превышает временные показатели Плана ГО и ЗН не более, чем на 10%; транспортные организации и транспортные средства не в полном объеме готовы к выполнению перевозок, обеспеченность технически исправным транспортом составляет не менее 50%; не в полном объеме спланированы мероприятия по проведению частичной эвакуации населения и эвакуации населения из приграничных районов в безопасные районы
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	не спланированы мероприятия по подготовке и организации эвакуации (отселения) населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их укрытию в защитных сооружениях и отдельные вопросы по их реализации не решены; не отработаны вопросы приема эвакуируемого населения из других регионов; не спланирована подготовка безопасного района к размещению эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей; не спланированы мероприятия по возвращению их в места постоянного проживания (размещения) после устранения опасностей в военное время; планы эвакуации не согласованы с органами военного командования; нет положения об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии; эвакоорганы не созданы; развертывание и подготовка к работе эвакокомиссий и сборных эвакуационных пунктов превышает временные показатели плана ГО и ЗН более чем на 10%. развертывание и подготовка к работе эвакокомиссий и сбор пунктов превышает временные показатели Плана ГО и ЗН более чем на 10%; транспортные организации и транспортные средства не в полном объеме готовы к выполнению перевозок, обеспеченность технически исправным транспортом составляет не менее 50%; не спланированы мероприятия по проведению частичной эвакуации населения и эвакуации населения из приграничных районов в безопасные районы
б) при ЧС:
			8.5. Состояние инженерной защиты населения и территорий от ЧС
			«соответствует предъявляемым требованиям»	спланированы и организованы мероприятия по повышению взрывной, пожарной и экологической безопасности, соблюдаются требования норм и правил инженерно-технических мероприятий ГО и мероприятий по предупреждению ЧС (далее - ИТМ ГОЧС) при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов производственного и социального назначения; в соответствующих планах и руководящих документах отработаны вопросы предоставления персоналу потенциально опасных объектов, населению, которое может оказаться в зоне действия поражающих факторов в случае аварии на объекте, убежищ, сооружений двойного назначения, других ЗС ГО (их оборудование - согласно нормам инженерно-технических мероприятий ГО (далее - ИМТ ГО); соблюдаются требования руководящих документов о разработке паспортов безопасности административно-территориальных единиц; обеспеченность установленных групп населения (персонала потенциально опасных объектов, населения, которое может оказаться в зоне действия поражающих факторов в случае аварии на объекте) убежищами, сооружениями двойного назначения, другими защитными сооружениями ГО составляет не менее 80%; не менее 80% убежищ, сооружений двойного назначения и других ЗС ГО, предназначенных для укрытия персонала потенциально опасных объектов, населения, которое может оказаться в зоне действия поражающих факторов в случае аварии на объекте, находятся в технически исправном состоянии и готовы к приему укрываемых в установленные сроки; соблюдаются требования «Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны», утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583 (зарегистрирован Минюстом России 25 марта 2003 г., регистрационный N 4317)
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	не в полном объеме спланированы и организованы мероприятия по повышению взрывной, пожарной и экологической безопасности, не полностью соблюдаются требования норм и правил ИТМ ГОЧС при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов производственного и социального назначения; обеспеченность персонала потенциально опасных объектов, населения, которое может оказаться в зоне действия поражающих факторов в случае аварии на объекте, убежищами, сооружениями двойного назначения, другими ЗС ГО составляет не менее 50%, не менее чем 50% из них находится в технически исправном состоянии и готовы к приему укрываемых в установленные сроки
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	не спланированы и не организованы мероприятия по повышению взрывной, пожарной и экологической безопасности, не соблюдаются требования норм и правил ИТМ ГОЧС при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов производственного и социального назначения; обеспеченность персонала потенциально опасных объектов, населения, которое может оказаться в зоне действия поражающих факторов в случае аварии на объекте, убежищами, сооружениями двойного назначения, другими ЗС ГО составляет менее 50%, менее чем 50% из них находится в технически исправном состоянии и готовы к приему укрываемых в установленные сроки
			8.6. Состояние радиационной и химической защиты населения и территорий от ЧС
			«соответствует предъявляемым требованиям»	проведена классификация по химической опасности административно-территориальных единиц и химически опасных объектов; спланированы мероприятия по защите населения, проживающего в зоне возможного радиоактивного и химического загрязнения, в результате техногенных аварий; предусмотрены мероприятия по защите населения при возникновении ЧС (аварий) на радиационно и химически опасных объектах, расположенных в приграничных районах, и организован обмен информацией при угрозе (возникновении) аварий на этих объектах; разработаны планы взаимодействия с органами военного командования по ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с авариями на радиационно и химически опасных объектах; осуществляется контроль соблюдения существующих норм и правил безопасного хранения, транспортировки и использования аварийно химически опасных веществ, радиоактивных веществ; координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления территориальных и функциональных подсистем РСЧС способны выполнить комплекс мероприятий по радиационной и химической защите; личный состав АСФ, привлекаемый для ликвидации последствий аварий на радиационно и химически опасных объектах и транспорте, обеспечен СИЗ и приборами, обучен действиям в зонах возможного радиоактивного загрязнения, химического заражения; спланированы и организованы мероприятия по обнаружению и обозначению территорий (районов), подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, для реализации указанных мероприятий имеются необходимые силы и средства; на радиационно и химически опасных объектах работники обеспечены СИЗ в соответствии с требованиями руководящих документов. Организован контроль правильности применения, хранения и учета СИЗ, обеспечиваются регулярные испытания и проверка исправности СИЗ (респираторов, противогазов, самоспасателей). Проводятся инструктажи и тренировки с работниками по правилам пользования и применению СИЗ; спланированы и организованы мероприятия по усилению радиационной и химической безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации опасных производственных объектов и объектов социального назначения; разработаны декларации безопасности радиационно и химически опасных объектов и имеются по ним экспертные заключения;
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	не в полном объеме спланированы мероприятия по защите населения, проживающего в зоне возможного радиоактивного и химического заражения (загрязнения); в планах взаимодействия с органами военного командования по ликвидации ЧС, связанных с авариями на радиационно и химически опасных объектах, допущены незначительные неточности; координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления функциональных и территориальных подсистем РСЧС ограниченно способны выполнить комплекс мероприятий по радиационной и химической защите; личный состав АСФ, привлекаемый для ликвидации последствий аварий на радиационно и химически опасных объектах и транспорте, показал слабые знания по правилам использования средств индивидуальной защиты и приборов и слабо обучен действиям в зонах возможного радиоактивного и химического загрязнения; не в полном объеме спланированы мероприятия и предусмотрены необходимые силы и средства по обнаружению и обозначению территорий (районов) с радиоактивными и химическими загрязнениями; декларации безопасности разработаны для 90% радиационно и химически опасных объектов;
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	не разработаны сводные данные по классификации по химической опасности административно-территориальных единиц и химически опасных объектов; не спланированы мероприятия по защите населения, проживающего в зоне возможного радиоактивного и химического загрязнения, в результате техногенных аварий; не осуществляется контроль соблюдения существующих норм и правил безопасного хранения, транспортировки и использования аварийно химически опасных веществ, радиоактивных веществ; координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления функциональных и территориальных подсистем РСЧС не способны выполнить комплекс мероприятий по радиационной и химической защите; личный состав АСФ, привлекаемых для ликвидации последствий аварий на радиационно и химически опасных объектах и транспорте, показал слабые знания по правилам использования СИЗ и приборов и не обучен действиям в зонах возможного радиоактивного и химического загрязнения; не спланированы мероприятия по обнаружению и обозначению территорий (районов) с радиоактивным и химическим загрязнением, силы и средства для реализации указанных мероприятий не подготовлены; на радиационно и химически опасных объектах не организован контроль правильного применения, хранения и учета СИЗ, испытания и проверки исправности средств индивидуальной защиты (респираторов, противогазов, самоспасателей) не осуществляются; декларации безопасности разработаны для 80% радиационно и химически опасных объектов
			8.7. Состояние медико-биологической защиты населения и территорий от ЧС
			«соответствует предъявляемым требованиям»	созданы и функционируют межведомственные координационные медицинские комиссии подсистем РСЧС на территориальном и местном уровнях, территориальные центры медицины катастроф; спланированы и организованы мероприятия по укреплению медико-биологической безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации опасных производственных объектов и объектов социального назначения; разработаны и утверждены планы медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, в том числе отработаны вопросы обнаружения и обозначения районов ухудшения биологической (бактериологической) обстановки, взаимодействия по медико-санитарному обеспечению населения в ЧС, копии планов направлены заинтересованным организациям; созданы в установленном объеме и правильно содержатся запасы медицинского имущества и лекарственных средств; медицинские формирования подсистем РСЧС созданы в соответствии с требованиями норм, определенных руководящими документами, и оснащены необходимыми материально-техническим и медицинским имуществом не менее чем на 80%; обеспеченность установленных групп персонала организаций медицинскими средствами защиты составляет не менее чем 70%; обеспеченность СИЗ персонала органов управления, формирований и учреждений службы медицины катастроф составляет не ниже 80%; территориальный центр медицины катастроф на территориальном, местном и объектовом уровнях оценен не ниже "хорошо";
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	межведомственные координационные медицинские комиссии подсистем РСЧС на территориальном и местном уровнях свою деятельность осуществляют без утвержденного плана работы, заседания комиссии проводятся реже одного раза в квартал, план медико-санитарного обеспечения населения в ЧС не отработан в полном объеме; не в полном объеме учитываются требования норм при планировании и организации мероприятий по медико-биологической безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации опасных производственных объектов и объектов социального назначения; вопросы организации медико-санитарного обеспечения населения в ЧС спланированы и осуществляются не в полном объеме; медицинские формирования подсистем РСЧС созданы в соответствии с утвержденными нормами и оснащены необходимым материально-техническим и медицинским имуществом не менее чем на 60%; обеспеченность СИЗ персонала органов управления, формирований и учреждений службы медицины катастроф составляет не ниже 60%; обеспеченность установленных групп персонала организаций медицинскими средствами защиты составляет не менее 60%; территориальный центр медицины катастроф на территориальном, местном и объектовом уровнях оценен не ниже "удовлетворительно";
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	межведомственные координационные медицинские комиссии подсистем РСЧС на территориальном и местном уровнях свою деятельность не осуществляют, заседания комиссии не проводятся, план медико-санитарного обеспечения населения в ЧС отсутствует; не учитываются требования норм при планировании и организации мероприятий по медико-биологической безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации опасных производственных объектов и объектов социального назначения; вопросы организации медико-санитарного обеспечения населения в ЧС не спланированы и не осуществляются; медицинские формирования подсистем РСЧС не созданы в соответствии с утвержденными нормами или созданы, но оснащены необходимым материально-техническим и медицинским имуществом менее чем на 60%; обеспеченность средствами индивидуальной защиты персонала органов управления, формирований и учреждений службы медицины катастроф составляет ниже 60%; обеспеченность установленных групп персонала организаций медицинскими средствами защиты составляет менее 60%; территориальный центр медицины катастроф на территориальном, местном и объектовом уровнях оценен "неудовлетворительно".
			8.8. Организация эвакуационных мероприятий при ЧС
			«соответствует предъявляемым требованиям»	спланированы в соответствии с требованиями руководящих документов мероприятия по подготовке и организации эвакуации населения в безопасные районы, по размещению эвакуируемого населения и возвращению его в места постоянного проживания после ликвидации ЧС; имеется положение об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии, определены состав комиссии и групп управления, разработаны функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии; мероприятия, органами местного самоуправления и организациями по подготовке загородной зоны к приему и размещению эвакуированного населения, а также по созданию необходимых условий для его жизнеобеспечения, доведены до всех исполнителей. Мероприятия обеспечены материально-техническими, продовольственными и иными ресурсами в полном объеме; эвакуационные органы созданы и готовы к выполнению возложенных на них задач по предназначению; эвакуационные мероприятия обеспечены транспортными средствами не менее чем на 75%; транспортные организации и транспортные средства готовы к выполнению перевозок;
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	планы эвакуации имеют отдельные недостатки, эвакуационные мероприятия спланированы не в полном объеме, отдельные вопросы по их реализации не решены; мероприятия, спланированные органами местного самоуправления и организациями по подготовке загородной зоны к приему и размещению эвакуированного населения, а также по созданию необходимых условий для его жизнеобеспечения, не доведены до всех исполнителей. Мероприятия обеспечены материально-техническими, продовольственными и иными ресурсами не в полном объеме; обеспеченность эвакуационных мероприятий технически исправным транспортом составляет не менее 50%;
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	в соответствии с требованиями руководящих документов не разработаны и не спланированы мероприятия по подготовке и организации эвакуации населения в безопасные районы, по размещению эвакуируемого населения и возвращению его в места постоянного проживания после ликвидации ЧС; не разработано положение об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии, не определены состав комиссии и групп управления и не разработаны функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии; эвакуационные мероприятия обеспечены транспортными средствами менее чем на 50%.
			8.9. Организация первоочередного жизнеобеспечения населения при ЧС
			«соответствует предъявляемым требованиям»	мероприятия первоочередного жизнеобеспечения населения спланированы, отработан порядок привлечения средств по каждому виду обеспечения при ликвидации последствий ЧС, установлены сроки выполнения намеченных мероприятий; органы местного самоуправления в состоянии организовать комплексное проведение всех мероприятий, включая оповещение населения, с указанием конкретного исполнителя, мест назначения, временных параметров прибытия и размещения специального персонала и поставляемого оборудования, порядка развертывания специальных пунктов (временных городков, пунктов раздачи питания, топлива и т.п.);
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	вопросы выполнения всех мероприятий органами местного самоуправления и другими привлекаемыми силами, включая оповещение населения, с указанием конкретного исполнителя, мест назначения, временных параметров прибытия и размещения специального персонала и поставляемого оборудования, порядка развертывания специальных пунктов решены менее чем на 50%;
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	не решаются вопросы выполнения мероприятий первоочередного жизнеобеспечения органами местного самоуправления и другими привлекаемыми силами.
9. Создание и поддержание в состоянии готовности объектов ГО
9.		Создание и поддержание в состоянии готовности объектов ГО оценивается:	«соответствует предъявляемым требованиям»	организация создания в мирное время, в период мобилизации и в военное время убежищ, ПРУ, специализированных складских помещений для хранения имущества ГО, санитарно-обмывочных пунктов, станций обеззараживания одежды и транспорта, а также иных объектов, предназначенных для обеспечения проведения мероприятий ГО, осуществляется в соответствии с Порядком создания убежищ и иных объектов ГО, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309; использование объектов ГО в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов современных средств поражения осуществляется с учетом сохранения возможности приведения их в установленные сроки в состояние готовности к использованию по предназначению;
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	организация создания в мирное время, в период мобилизации и в военное время убежищ, ПРУ, специализированных складских помещений для хранения имущества ГО, санитарно-обмывочных пунктов, станций обеззараживания одежды и транспорта, а также иных объектов, предназначенных для обеспечения проведения мероприятий ГО, осуществляется с отдельными нарушениями Порядка создания убежищ и иных объектов ГО, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. №1309; использование объектов ГО в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных ЧС природного и техногенного характера, осуществляется с некоторыми нарушениями, не оказывающими существенного влияния на сохранение возможности приведения их в установленные сроки в состояние готовности к использованию по предназначению;
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	организация создания в мирное время, в период мобилизации и в военное время убежищ, ПРУ, специализированных складских помещений для хранения имущества ГО, санитарно-обмывочных пунктов, станций обеззараживания одежды и транспорта, а также иных объектов, предназначенных для обеспечения проведения мероприятий ГО, осуществляется с нарушениями Порядка создания убежищ и иных объектов ГО, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. №1309; использование объектов ГО в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных ЧС природного и техногенного характера, осуществляется с нарушениями, оказывающими существенное влияние на сохранение возможности приведения их в установленные сроки в состояние готовности к использованию по предназначению
10. Создание и содержание в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
		Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств оценивается:	«соответствует предъявляемым требованиям»	в наличии имеется не менее 75% от расчетной потребности (установленной органом местного самоуправления) соответствующих запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, СИЗ не менее 100%; материально-технические, продовольственные, медицинские и иные средства находятся в исправном состоянии, с непросроченными сроками хранения и своевременно могут быть использованы в условиях военного времени; имеются в наличии документы (распоряжения), определяющие (регламентирующие) создание, пополнение и выдачу запасов материальных ресурсов для целей ГО;
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	в наличии имеется не менее 50% от расчетной потребности (установленной органом местного самоуправления) соответствующих запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, СИЗ не менее 90%; материально-технические, продовольственные, медицинские и иные средства находятся в исправном состоянии, но часть средств - с просроченными срокам., хранения; не в полном объеме имеются документы (распоряжения), определяющие (регламентирующие) создание, пополнение и выдачу запасов материальных ресурсов для целей ГО;
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	в наличии имеется менее 50% от расчетной потребности (установленной органом местного самоуправления) соответствующих запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, СИЗ не менее 80%; материально-технические, продовольственные, медицинские и иные средства находятся с просроченными сроками хранения и не могут своевременно быть использованы в условиях военного времени; нет документов (распоряжений), определяющих (регламентирующих) создание, пополнение и выдачу запасов материальных ресурсов для целей ГО
11. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
		Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья оценивается:	«соответствует предъявляемым требованиям»	организован контроль соблюдения актов, регламентирующих порядок пользования маломерными судами, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами, переправами и наплавными мостами; классификация, государственная регистрация, учет, первичные и ежегодные технические освидетельствования и осмотры маломерных судов, присвоение им государственных (бортовых) номеров, выдача судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда осуществляются в установленном порядке; прием экзаменов по судовождению, правилам пользования и навыкам практического управления маломерными судами, водными мотоциклами (гидроциклами), а также аттестация судоводителей, выдача и учет удостоверений на право управления маломерным судном осуществляется в установленном порядке; проверки маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ проводятся регулярно и в установленном порядке; организован учет аварий и происшествий с маломерными судами, несчастных случаев с людьми на воде; сведения в налоговые органы о зарегистрированных, снятых с учета и состоящих на учете маломерных судах и лицах, на которых зарегистрированы эти суда, представляются своевременно в соответствии с законодательством Российской Федерации; производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции ведется в соответствии с законодательством Российской Федерации; организовано исполнение законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, приказов МЧС России по вопросам обеспечения безопасности на водных объектах, выработка конкретных мер по их реализации и обеспечение действенного контроля, осуществляемого всеми территориальными подразделениями; организовано исполнение федеральных и региональных программ по усилению обеспечению безопасности на водных объектах, обеспечивается их исполнение и контроль; надзор и контроль выполнения требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни людей на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов, пляжах, переправах и наплавных мостах организован в пределах своей компетенции; организована разъяснительная и профилактическая работа среди населения в целях предупреждения аварийности маломерных судов и снижения травматизма людей на водных объектах; организована работа по участию в поиске и спасании людей на водных объектах; разработаны планы мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС на водных объектах
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	контроль соблюдения нормативных правовых актов, регламентирующих порядок пользования маломерными судами, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами, переправами и наплавными мостами, организован не в полном объеме; классификация, государственная регистрация, учет, первичные и ежегодные технические освидетельствования и осмотры маломерных судов, присвоение им государственных (бортовых) номеров, выдача судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда осуществляются несвоевременно, с отдельными нарушениями установленного порядка; прием экзаменов по судовождению, правилам пользования и навыкам практического управления маломерными судами, водными мотоциклами (гидроциклами), аттестация судоводителей осуществляется с отступлениями от установленного порядка; проверки маломерных судов в установленном порядке на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ проводятся нерегулярно; учет аварий и происшествий с маломерными судами, несчастных случаев с людьми на воде организован не полностью; сведения в налоговые органы о зарегистрированных, снятых с учета и состоящих на учете маломерных судах и лицах, на которых зарегистрированы эти суда, в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации представляются несвоевременно; производство по делам об административных правонарушениях ведется с отдельными отступлениями от требований законодательства Российской Федерации; не в полном объеме организовано исполнение федеральных и региональных программ обеспечению безопасности людей на водных объектах и обеспечивается контроль их исполнения; надзор и контроль выполнения требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни людей на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов, на пляжах, переправах и наплавных мостах организованы недостаточно; разъяснительная и профилактическая работа среди населения в целях предупреждения аварийности маломерных судов и снижения травматизма людей на водных объектах проводится слабо; отмечены отдельные недостатки в работе по участию в поиске и спасании людей на водных объектах; реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС на водных объектах организована не в полном объеме
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	не выполнены условия по предыдущей оценке
12. Реализация полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования
		Реализация полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности муниципального образования оценивается:	«соответствует предъявляемым требованиям»	организовано исполнение законодательства Российской Федерации, законодательства субъектов Российской Федерации, приказов МЧС России по вопросам укрепления пожарной безопасности организовано исполнение федеральных и региональных программ по усилению пожарной безопасности; система представления информации органам местного самоуправления, организаций, а также информирование населения о состоянии пожарной безопасности соответствует нормативным требованиям, регулярно составляются отчеты о деятельности органа управления и подразделений; утверждено положение об органе управления государственного пожарного надзора, в котором определены цели, задачи и функции, им осуществляемые, права и обязанности; должностные инструкции руководителей и сотрудников органа управления и подразделений соответствуют объему выполняемых задач и предусматривают персональную ответственность за исполнение; созданы и содержатся в соответствии с установленными нормами финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов органы управления и подразделения пожарной охраны; управленческие решения вырабатываются на основе сбора и анализа информации, о состоянии уровня и динамики пожарной безопасности; управленческие решения, принимаемые на основании изменения оперативной обстановки, прогноз и выработка мер реагирования своевременно доводятся до исполнителей; управленческие документы разрабатываются на основе комплексного анализа полученной информации и конкретных предложений о путях решения; системы накопления и обработки информации многофункционального назначения, необходимые для управленческой деятельности, автоматизированы, ведется работа по их совершенствованию; планирование деятельности органов управления и подразделений, сроки и качество исполняемых документов соответствуют требованиям нормативных правовых актов МЧС России, планируемые мероприятия направлены на совершенствование работы и повышения пожарной безопасности; осуществляется использование передовых форм и методов работы, внедрение в практику новых научно-технических достижений и информационных технологий
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	не в полном объеме организовано исполнение федеральных и региональных программ по повышению пожарной безопасности, не обеспечивается контроль их исполнения; должностные инструкции руководителей и сотрудников органов управления и подразделений не полностью соответствуют объему выполняемых задач; не в полной мере созданы и содержатся в соответствии с установленными нормами финансируемые за счет средств соответствующих бюджетов органы управления и подразделения пожарной охраны; соответствует нормативным правовым актам, регламентирующим права субъекта Российской Федерации в области пожарной безопасности; управленческие решения, принимаемые на основании изменения оперативной обстановки, прогноз и выработка мер реагирования несвоевременно доводятся до исполнителей; автоматизация систем для накопления и обработки информации многофункционального назначения, необходимых для управленческой деятельности, не завершена, слабо ведется работа по совершенствованию данного направления деятельности; планирование деятельности органов управления и подразделений, сроки и качество исполняемых документов не в полной мере соответствуют требованиям нормативных правовых актов МЧС России; использование передовых форм и методов работы, внедрение в практику новых научно-технических достижений и информационных технологий осуществляется не на должном уровне
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	не выполнены условия по предыдущей оценке
13. Разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения
		Разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения оценивается:	«соответствует предъявляемым требованиям»	разработаны и организовано выполнение муниципальных целевых программ в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	разработаны и недостаточно эффективно организовано выполнение муниципальных целевых программ в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	не выполнены условия по предыдущей оценке
14. Разработка расписания выездов подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского округа
		Разработка расписания выездов подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории оценивается:	«соответствует предъявляемым требованиям»	Расписание выезда разработано в соответствии с приказом МЧС России от 05.05.2008 № 240 (с изменениями и дополнениями), имеются в полном объеме необходимые к нему приложения
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	Расписание выезда разработано в соответствии с приказом МЧС России от 05.05.2008 г. № 240 (с изменениями и дополнениями), необходимые к нему приложения имеются не в полном объеме (разработаны не менее чем на 80%)
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	Расписание выезда разработано с отступлениями от требований приказа МЧС России от 05.05.2008 г. № 240 (с изменениями и дополнениями), и (или) необходимые к нему приложения имеются не в полном объеме (разработаны менее чем на 80%)
15. Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара – за муниципальный район – нет в оценочном листе
		Обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара оценивается:	«соответствует предъявляемым требованиям»	обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	ограничено обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	не обеспечивает беспрепятственный проезд пожарной техники к месту пожара
16. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и осуществление пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний
		Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и осуществление пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний оценивается:	«соответствует предъявляемым требованиям»	организовано обучение не менее 85% работающих правилам пожарной безопасности на производстве, не менее 85% населения - в порядке, установленном правилами пожарной безопасности соответствующих объектов пребывания людей
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	организовано обучение не менее 70% работающих правилам пожарной безопасности на производстве, не менее 70% населения в порядке, установленном правилами пожарной безопасности соответствующих объектов пребывания людей
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	организовано обучение менее 70% работающих правилам пожарной безопасности на производстве, менее 70% населения - в порядке, установленном правилами пожарной безопасности соответствующих объектов пребывания людей
17. Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной деятельности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
		Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной деятельности по защите населения и территорий от ЧС и обеспечению пожарной безопасности оценивается:	«соответствует предъявляемым требованиям»	нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления социальная защита, материальное стимулирование добровольцев и финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности общественных объединений пожарной охраны в соответствии с Федеральным законом от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» предусмотрена в полном объёме
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления социальная защита, материальное стимулирование добровольцев и финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности общественных объединений пожарной охраны в соответствии с Федеральным законом от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» предусмотрена частично
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления социальная защита, материальное стимулирование добровольцев и финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности общественных объединений пожарной охраны в соответствии с Федеральным законом от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» не предусмотрена
18. Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности
		Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности оценивается:	«соответствует предъявляемым требованиям»	осуществляется разработка и своевременная корректировка планов (карточек) пожаротушения; план привлечения сил и средств, расписание выездов, инструкции взаимодействия с другими службами имеются в наличии и своевременно корректируются; значение среднего времени оперативного реагирования не превышает среднероссийский и региональные показатели; организована работа по оптимизации численности территориальных подразделений Государственной противопожарной службы, содержащихся за счет средств местных бюджетов; организовано взаимодействие с ведомственной пожарной охраной; организована работа с добровольной пожарной охраной; организована и проводится профессиональная подготовка сотрудников и работников Государственной противопожарной службы; создана газодымозащитная служба (далее - ГДЗС); подразделения обеспеченны в полной мере пожарной и аварийно-спасательной техникой, пожарно-техническим вооружением, гидравлическим аварийно-спасательным инструментом; организована работа по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной службы
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	план привлечения сил и средств, расписание выездов, инструкции взаимодействия с другими службами имеются в наличии, но корректируются несвоевременно; значение среднего времени оперативного реагирования превышает среднероссийский и региональные показатели, но не более чем на 10%; взаимодействие с ведомственной пожарной охраной организовано не в полном объеме; работа с добровольной пожарной охраной организована недостаточно; подразделения обеспечены пожарной и аварийно-спасательной техникой, пожарно-техническим вооружением, гидравлическим аварийно-спасательным инструментом не в полной мере; работа по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной служб имеет недостатки
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	не выполнены условия по предыдущей оценке
19. Обеспечение связи и оповещения населения о пожарах
		Обеспечение связи и оповещения населения о пожарах оценивается:	«соответствует предъявляемым требованиям»	обеспечение связи и оповещения населения о пожаре; система представления информации органам местного самоуправления, а также информирование населения о состоянии пожарной безопасности соответствует нормативным требованиям, регулярно составляются отчеты о деятельности органа управления и подразделений; системы накопления и обработки информации многофункционального назначения, необходимые для управленческой деятельности, автоматизированы, ведется работа по их совершенствованию
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	недостаточно эффективно осуществляется обеспечение связи и оповещения населения о пожаре; автоматизация систем для накопления и обработки информации многофункционального назначения, необходимых для управленческой деятельности, не завершена, слабо ведется работа по совершенствованию данного направления деятельности
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	не выполнены условия по предыдущей оценке
20. Результаты плановой проверки муниципального образования
		Результаты плановой проверки муниципального образования оцениваются:	«соответствуют предъявляемым требованиям»	Если состояние готовности к выполнению задач в области ГО в органе местного самоуправления по результатам плановой проверки муниципального образования оценивается «соответствует предъявляемым требованиям» и звено территориальной подсистемы РСЧС оценивается: «соответствует предъявляемым требованиям», результаты плановой проверки муниципального образования оцениваются: «соответствуют предъявляемым требованиям»
			«ограниченно соответствуют предъявляемым требованиям»	Если состояние готовности к выполнению задач в области ГО в органе местного самоуправления по результатам плановой проверки муниципального образования оценивается «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям», а звено территориальной подсистемы РСЧС оценивается: «соответствует предъявляемым требованиям», результаты плановой проверки муниципального образования оцениваются: «ограниченно соответствуют предъявляемым требованиям». Если состояние готовности к выполнению задач в области ГО в органе местного самоуправления по результатам плановой проверки муниципального образования оценивается «соответствует предъявляемым требованиям», а звено территориальной подсистемы РСЧС оценивается: «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям», результаты плановой проверки муниципального образования оцениваются: «ограниченно соответствуют предъявляемым требованиям»
			«не соответствуют предъявляемым требованиям»	Если состояние готовности к выполнению задач в области ГО в органе местного самоуправления по результатам плановой проверки муниципального образования оценивается «не соответствуют предъявляемым требованиям», а звено территориальной подсистемы РСЧС оценивается: «соответствуют (ограниченно соответствуют) предъявляемым требованиям», результаты плановой проверки муниципального образования оцениваются: «не соответствуют предъявляемым требованиям» Если состояние готовности к выполнению задач в области ГО в органе местного самоуправления по результатам плановой проверки муниципального образования оцениваются «соответствуют (ограниченно соответствуют) предъявляемым требованиям», а звено территориальной подсистемы РСЧС оценивается: «не соответствуют предъявляемым требованиям», результаты плановой проверки муниципального образования оцениваются: «не соответствуют предъявляемым требованиям»

ОЦЕНОЧНЫЕПОКАЗАТЕЛИ

деятельности органов местного самоуправления муниципальных районов в ходе проведения смотра–конкурса

на звание «Лучший орган местного самоуправления муниципального образования в области обеспечения

безопасности жизнедеятельности населения»

№ пп		Оцениваемые мероприятия	Оценка состояния	Оценочные показатели	Примечание
1. Организация работы по разработке и выполнению положений законодательных и иных нормативных правовых актов, организационно-планирующих и методических документов по вопросам гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах
		Организация работы по разработке и выполнению положений законодательных и иных нормативных правовых актов, организационно-планирующих и методических документов по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах оценивается:	соответствует предъявляемым требованиям»	при выполнении мероприятий по ГО: имеются согласованные и утвержденные в установленном порядке планы гражданской обороны и защиты населения (далее – План ГО и ЗН) и другие необходимые планирующие документы, включающие перечни и объемы мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов , время на выполнение основных мероприятий по степеням готовности ГО (по Планам ГО и ЗН) при планомерном переводе ГО с мирного на военное время выполнение мероприятий по ГО первой, второй и третьей очереди - соответствует временным показателям Плана ГО и ЗН; созданы органы, осуществляющие управление ГО, и АСС, приняты рекомендованные нормативные правовые и иные акты в области ГО, определен перечень организаций, обязанных создавать и поддерживать в состоянии готовности к действиям НАСФ, ведется реестр организаций, создающих НАСФ, и ведется учет НАСФ; в 90% организаций созданы структурные подразделения или назначены работники, уполномоченные на решение задач в области ГО; определены в полном объеме задания мобилизационного плана экономики по мероприятиям ГО;
				при ЧС:х в соответствии с организационными документами созданы КЧС и ОПБ органа местного самоуправления. Утверждены положения о звеньях территориальной подсистемы, в соответствии с ними созданы подсистемы на всех уровнях и организована их работа; приняты (изданы) основные нормативные акты в области защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, осуществляется разработка соответствующих планирующих документов; имеются утвержденные в установленном порядке планы действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - План действий). Планы действий соответствуют предъявляемым требованиям и включают в себя объем и содержание мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС, защите населения и территорий от ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, исходя из принципов необходимой достаточности и максимально возможного использования имеющихся сил и средств; разработаны и утверждены в установленном порядке паспорта безопасности территории муниципальных образований в соответствии с приказом МЧС России от 25.10.2004 N 484 "Об утверждении типового паспорта безопасности территорий субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (зарегистрирован Минюстом России 25 ноября 2004 г., регистрационный № 6144); разработаны и утверждены в установленном порядке паспорта безопасности опасных объектов в соответствии с приказом МЧС России от 04.11.2004 N 506 "Об утверждении типового паспорта безопасности опасного объекта" (зарегистрирован Минюстом России 22 декабря 2004 г., регистрационный № 6218); организовано проведение занятий, учений, тренировок с органами управления и силами РСЧС; разработаны рекомендованные служебные документы в области защиты населения и территорий от ЧС;
				обеспечивается участие в разработке проектов федеральных целевых и научно-технических программ, определенных решениями Правительства Российской Федерации, а также их реализации. Ведется работа по разработке и реализации территориальных программ по предупреждению и ликвидации ЧС
			«ограничено соответствует предъявляемым требованиям»	при выполнении мероприятий по ГО: в Планах ГО и ЗН выявлены незначительные недостатки, которые могут повлиять на выполнение отдельных задач по защите населения, материальных и культурных ценностей от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов ; предусмотренные мероприятия не в полном объеме согласованы по задачам, месту, времени и срокам, их обеспечению, своевременно не доведены до исполнителей. Время на выполнение основных мероприятий по степеням готовности ГО (по Планам ГО и ЗН) при планомерном переводе ГО с мирного на военное время: выполнение мероприятий по ГО первой, второй и третьей очереди - превышает временные показатели плана ГО и ЗН не более чем на 10%; созданы органы, осуществляющие управление ГО, и АСС; приняты не все рекомендованные нормативные правовые и иные акты в области ГО, принятые нормативные правовые акты в области ГО имеют незначительные недостатки; не в полном объеме определен перечень организаций, обязанных создавать и поддерживать в готовности к действиям НАСФ, реестр организаций, создающих НАСФ, имеет отдельные недостатки, учет НАСФ ведется с ошибками; не менее чем в 75% организаций созданы структурные подразделения или назначены работники, уполномоченные на решение задач в области ГО; не в полном объеме определены задания мобилизационного плана экономики по мероприятиям ГО; при ЧС: планирующие документы КЧС и ОПБ по ряду позиций носят формальный характер, не способствуют своевременному решению вопросов предупреждения возможных ЧС и реагированию на их возникновение; не в полном объеме осуществляется разработка соответствующих планирующих документов в области защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах; в планах действий выявлены недостатки, которые могут повлиять на выполнение задач по предупреждению и ликвидации ЧС, защите населения и территорий от ЧС, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. Спланированные мероприятия не согласованы по задачам, месту, времени и срокам по их выполнению и не доведены до исполнителей; не в полном объеме разработаны в установленном порядке паспорта безопасности территории муниципального образования (потенциально опасного объекта); не определен порядок участия и действий сил и средств при ликвидации ЧС; не в полном объеме разработаны рекомендованные документы в области защиты населения и территорий от ЧС
			«ограничено соответствует предъявляемым требованиям»
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	при выполнении мероприятий по ГО: в Планах ГО и ЗН выявлены недостатки, не позволяющие организованно и в установленные сроки обеспечить защиту населения, материальных и культурных ценностей, время на выполнение мероприятий по ГО первой, второй и третьей очереди - превышает временные показатели плана ГО и ЗН более чем на 10%; работа органов, осуществляющих управление ГО, не соответствует требованиям положений об этих органах и не позволяет решать в полном объеме возложенные задачи, состав и деятельность спасательных служб не позволяют выполнять возложенные задачи; не разработаны рекомендованные нормативные правовые акты в области ГО; не определен перечень организаций, обязанных создавать и поддерживать в готовности к действиям НАСФ, не ведется реестр организаций, создающих НАСФ, не ведется учет НАСФ; менее чем в 75% организаций созданы структурные подразделения или назначены работники, специально уполномоченные на решение задач в области ГО; не определены задания мобилизационного плана экономики по мероприятиям ГО; при ЧС: не разработаны основные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от ЧС, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах. В планах действий выявлены недостатки, не позволяющие организованно и в установленные сроки обеспечить безопасность населения (провести комплекс мероприятий по предупреждению и ликвидации ЧС); не разработаны в установленном порядке паспорта безопасности территории муниципального образования (потенциально опасного объекта)
2. Организация работы по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время и в чрезвычайных ситуациях
		Организация работы по предупреждению и ликвидации последствий ЧС, поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время и в ЧС оценивается:	«соответствует предъявляемым требованиям»	при выполнении мероприятий по ГО: созданы и функционируют соответствующие комиссии по устойчивости функционирования экономики в военное время; определен перечень объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и жизнеобеспечения населения в военное время; осуществляются мероприятия по обеспечению безаварийной работы потенциально опасных объектов (в том числе и в условиях ведения военных действий), по поддержанию устойчивого функционирования организаций, системы жизнеобеспечения населения в военное время; разработаны мероприятия по восстановлению функционирования необходимых коммунальных служб (организаций, входящих в состав этих служб) в военное время; осуществляются разработка и реализация федеральных целевых и территориальных программ, научных исследований в области обеспечения устойчивого функционирования организаций в военное время; в организациях проводится работа по выполнению требований нормативных правовых и иных актов в области обеспечения устойчивого функционирования в военное время; на потенциально опасных объектах создана дежурно-диспетчерская (дежурная) служба, оснащенная средствами связи, оповещения и управления, организована ее работа; разработаны декларации безопасности потенциально опасных объектов; при ЧС: спланирована работа КЧС и ОПБ, скоординирована работа государственных надзорных и контрольных органов по решению задач в области предупреждения ЧС; организована работа по устойчивому функционированию организаций в ЧС; разработаны и осуществляются мероприятия по предупреждению ЧС, а также по обеспечению надежной работы потенциально опасных объектов, системы жизнеобеспечения населения в ЧС, повышению устойчивости функционирования организаций, объектов социального значения; в организациях обеспечено выполнение предписаний государственных надзорных и контрольных органов по предупреждению возможных ЧС; организовано прогнозирование чрезвычайных ситуаций (разрабатываются прогнозы ЧС всех видов в соответствии с нормативными правовыми актами и методическими рекомендациями, прогнозы своевременно представляются органам местного самоуправления и организациям, организовано реагирование на прогноз). Внедрена система сбора и обработки информации об источниках ЧС природного и техногенного характера, в том числе с использованием государственных информационных систем (ГИС - технологий); в организациях планируются и проводятся мероприятия по повышению устойчивости функционирования объектов, обеспечению жизнедеятельности работников в ЧС; осуществляются разработка и реализация федеральных и территориальных целевых программ в области предупреждения ЧС, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера; вопросы предупреждения ЧС рассматриваются на заседаниях КЧС и ОПБ всех уровней, имеются отчетные документы, организован контроль выполнения принимаемых решений; в организациях проводится работа по выполнению требований нормативно-технической документации по вопросам предупреждения ЧС, поддержанию устойчивого функционирования в ЧС, а также требований государственных стандартов; организована работа по поддержанию в готовности АСФ, осуществляется контроль укомплектованности их личным составом, обеспечения необходимым оборудованием, средствами защиты и спасания; утверждены перечни объектов повышенного риска (потенциально опасные объекты) и объектов системы жизнеобеспечения населения, создан страховой фонд документации на них; разработаны декларации безопасности потенциально опасных объектов экономики и имеются по ним экспертные заключения; на соответствующих потенциально опасных объектах имеются разрешения (лицензии) на право ведения разрешенной деятельности и осуществляется обязательное страхование гражданской ответственности за причинение вреда при эксплуатации опасных производственных объектов; проводится работа по выявлению причин промышленных аварий и связанных с ними чрезвычайных ситуаций, их анализ, разработка рекомендаций по их предотвращению; на потенциально опасных объектах выполняются отраслевые нормы и правила безопасности производства, технологических процессов производства продукции, а также правила защиты персонала и объектов от ЧС
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	при выполнении мероприятий по ГО: созданы соответствующие комиссии по устойчивости функционирования экономики в военное время, однако их деятельность имеет формальный характер; не в полном объеме проведена работа по определению перечня объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и жизнеобеспечения населения в военное время; не в полном объеме осуществляются мероприятия по обеспечению безаварийной работы потенциально опасных объектов (в том числе и в условиях ведения военных действий), по поддержанию устойчивого функционирования экономики, системы жизнеобеспечения населения в военное время; мероприятия по обеспечению устойчивого функционирования экономики, системы жизнеобеспечения населения в условиях военного времени и срочному восстановлению необходимых коммунальных служб спланированы и реализуются, но не в полном объеме; не организован должный контроль за выполнением требований нормативных правовых и иных актов в области обеспечения устойчивого функционирования организаций в военное время; созданная на потенциально опасных объектах дежурно-диспетчерская (дежурная) служба не в полном объеме укомплектована средствами связи, оповещения и управления; не разработаны декларации безопасности потенциально опасных объектов; при ЧС: вопросы предупреждения ЧС не являются приоритетными в работе КЧС ПБ, рассматриваются на ее заседаниях не систематически, контроль выполнения принимаемых решений не организован; не в полном объеме организована работа по аттестации АСС, АСФ и спасателей; не в полном объеме организована работа по повышению устойчивости функционирования организаций в ЧС; не организован контроль выполнения законодательных и иных нормативных правовых актов, правил и норм в области предупреждения ЧС, а также требований государственных стандартов; прогнозирование ЧС организовано не в полном объеме (разрабатываются не все виды прогнозов ЧС, прогнозы ЧС несвоевременно представляются органам местного самоуправления и организациям, реагирование на прогноз не организовано). Созданный компьютерный банк данных ЧС не соответствует задачам прогнозирования, не внедрена система сбора и обработки информации об источниках ЧС; мероприятия по обеспечению надежной работы потенциально опасных производственных объектов, повышению устойчивости функционирования организаций, системы жизнеобеспечения населения в ЧС спланированы, но реализуются не в полном объеме; не на всех опасных производственных объектах имеются разрешения (лицензии) на право ведения соответствующей деятельности
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	при выполнении мероприятий по ГО: не созданы соответствующие комиссии по устойчивости функционирования экономики в военное время; не проведена работа по определению перечня объектов, необходимых для устойчивого функционирования экономики и жизнеобеспечения населения в военное время; не осуществляются мероприятия по обеспечению безаварийной работы потенциально опасных объектов (в том числе и в условиях ведения военных действий), по поддержанию устойчивого функционирования экономики, системы жизнеобеспечения населения в военное время; не спланированы мероприятия по обеспечению устойчивого функционирования экономики, системы жизнеобеспечения населения в условиях военного времени и срочному восстановлению необходимых коммунальных служб; разработка и реализация федеральных целевых и территориальных программ, научных исследований в области обеспечения устойчивого функционирования организаций в военное время осуществляются со значительным отставанием от утвержденных сроков; не выполняются требования нормативных правовых и иных актов в области обеспечения устойчивого функционирования организаций в военное время; на потенциально опасных объектах дежурно-диспетчерская (дежурная) служба не создана; декларации безопасности потенциально опасных объектов не разработаны; при ЧС: не спланирована или не проводится работа КЧС и ОПБ и органами управления по делам ГОЧС в области решения задач предупреждения ЧС; не организована работа по аттестации АСС, АСФ и спасателей; не организована работа по повышению устойчивости функционирования организаций в ЧС; мероприятия по обеспечению надежности работы потенциально опасных объектов, повышению устойчивости функционирования организаций, системы жизнеобеспечения населения в ЧС не спланированы, отсутствует резервный комплект документов на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения; не организовано прогнозирование ЧС
3. Готовность систем управления, связи, оповещения и информирования населения к бесперебойному функционированию в чрезвычайных ситуациях и при опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов
	Готовность систем управления, связи, оповещения и информирования населения к бесперебойному функционированию в ЧС и при опасностях, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов оценивается:		«соответствует предъявляемым требованиям»	при выполнении мероприятий по ГО: имеются установленные для проверяемого органа, осуществляющего управление ГО, пункты управления, отвечающие установленным нормативно-техническим требованиям; пункты управления укомплектованы необходимыми современными средствами связи, оповещения, информирования и оперативно-технической документацией; созданы условия для приведения пунктов управления, их систем жизнеобеспечения, средств связи и оповещения в готовность в установленные сроки; обеспечивается связь с запасного и городского пунктов управления с пунктом управления старшего начальника, пунктами управления подчиненных органов управления, населенными пунктами и организациями, АСС; организована резервная связь с городами и иными населенными пунктами, отнесенными к группам территорий по ГО, а также с административными центрами районов; созданы и готовы к работе узлы связи пунктов управления; узел связи подвижного пункта управления обеспечивает связь в зоне проведения аварийно-спасательных работ, имеет выход на Единую сеть электросвязи Российской Федерации; узел связи запасного пункта управления обеспечивает связь с городами и административными центрами районов по кабельным (радиорелейным) линиям связи в обход городов, отнесенных к группам по ГО: обеспечивается готовность подвижного узла связи противопожарной службы ГО (далее - ППС ГО) к решению задач по своему предназначению; организована радио и проводная связь между пожарными частями, входящими в зону опорного пункта тушения крупных пожаров (далее - ОП) и с ОП; обеспечивается готовность к использованию накапливаемых для работы в военное время техники, средств связи, оповещения и АСУ; создана автоматизированная система централизованного оповещения, ведутся работы по ее развитию (реконструкции), проводятся мероприятия по обеспечению ее постоянной готовности (спланированы и проводятся проверки систем оповещения ГО и их техническое обслуживание); созданы запасы мобильных средств оповещения и спланировано их использование; созданы локальные системы оповещения в районах размещения 100% потенциально опасных объектов и проводятся мероприятия по поддержанию их в готовности; организован и осуществляется контроль за созданием и состоянием локальных систем оповещения; при ЧС: созданы и готовы к работе узлы связи пунктов управления; организована связь пунктов управления с пунктом управления старшего начальника, пунктами управления подчиненных органов управления, населенными пунктами, организациями; организована связь руководству при убытии его на пункты управления своего и подчиненных органов управления и в районы ЧС; организована и функционирует сеть (сети) связи в интересах службы спасения на базе телефонного номера 01; узел связи подвижного пункта управления обеспечивает связь в зоне чрезвычайной ситуации, имеет выход на единую сеть электросвязи (если в соответствии с рекомендациями он создан); создана территориальная автоматизированная система централизованного оповещения, охватывающая все города, райцентры и не менее 80% населения, ведутся работы по ее развитию (реконструкции), проводятся мероприятия по обеспечению ее постоянной готовности, организовано оповещение населения, не охваченного средствами автоматизированной системы централизованного оповещения; организован и ведется контроль создания локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов, на более чем 30% потенциально опасных объектов эти системы созданы и поддерживаются в готовности, а также предусмотрено оповещение населения, проживающего вблизи опасных объектов, не имеющих локальных систем оповещения
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	при выполнении мероприятий по ГО: пункты управления не в полной мере обеспечивают размещение руководящего состава ГО и служб оперативных (ответственных) дежурных, не в полном объеме соответствуют установленным нормативно-техническим требованиям; укомплектованность узлов связи, пунктов управления и подвижного узла связи ППС ГО техникой связи, оповещения, информирования и оперативно-технической документацией составляет 50-75%; не в полном объеме обеспечивает возможность оперативного доведения до исполнителей управленческих решений и получения необходимой информации; не в полном объеме созданы условия для приведения пунктов управления, их систем жизнеобеспечения, средств связи и оповещения в готовность в установленные сроки; не в полном объеме организована связь с загородного и городского пунктов управления с пунктом управления старшего начальника, пунктами управления подчиненных органов управления, населенными пунктами и организациями; не полностью обеспечивается резервная связь с территориями, отнесенными к группам территорий по ГО, а также с административными центрами районов; созданы и готовы к работе узлы связи пунктов управления; узел связи подвижного пункта управления не в полном объеме обеспечивает связь в зоне проведения аварийно-спасательных работ; узел связи запасного пункта управления не полностью обеспечивает выход в города и райцентры по кабельным (радиорелейным) линиям связи в обход городов, отнесенных к группам по ГО; создана автоматизированная система централизованного оповещения; ведутся работы по ее развитию (реконструкции), но не проводятся мероприятия по обеспечению ее готовности; не в полном объеме созданы запасы мобильных средств оповещения и не спланировано их использование; созданы локальные системы оповещения в районах размещения 50% потенциально опасных объектов и проводятся мероприятия по поддержанию их в готовности, на остальных организованы и ведутся работы по их созданию; организован и осуществляется контроль за созданием и состоянием локальных систем оповещения; прием дополнительных каналов связи превышает временные показатели плана ГО не более чем на 10%; при ЧС: создана территориальная автоматизированная система централизованного оповещения, позволяющая оповестить не менее 70% населения, ведутся работы по ее развитию (реконструкции); организован и ведется контроль создания локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов, эти системы созданы и поддерживаются в готовности в пределах 20 - 30%, не менее чем на 10% объектов разработана техническая документация на их создание; при ликвидации ЧС или при проведении учений допускались перерывы связи, повлекшие за собой временную потерю управления на отдельных направлениях
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	при выполнении мероприятий по ГО: отсутствуют установленные для проверяемых органов, осуществляющих управление ГО, пункты управления; укомплектованность узлов связи пунктов управления и подвижного узла связи ППС ГО техникой связи составляет менее 50%; не обеспечивает возможность оперативного доведения до исполнителей управленческих решений и получения необходимой информации; не созданы условия для приведения пунктов управления, их систем жизнеобеспечения, средств связи и оповещения в готовность в установленные сроки; не организована связь с запасного и городского пунктов управления с пунктом управления старшего начальника, пунктами управления подчиненных органов управления, населенными пунктами и организациями; не обеспечена резервная связь с территориями, отнесенными к группам территорий по ГО, а также с административными центрами районов; не созданы узлы связи пунктов управления; не создана автоматизированная система централизованного оповещения; не созданы запасы мобильных средств оповещения; созданы локальные системы оповещения в районах размещения менее чем 50% потенциально опасных объектов, мероприятия по поддержанию их в готовности не проводятся; не организован и не осуществляется контроль за созданием и состоянием локальных систем оповещения; прием дополнительных каналов связи превышает временные показатели плана ГО более чем на 10%; при ЧС: отсутствуют (не созданы) узлы связи подвижных пунктов управления; не создана или не обеспечена постоянная готовность территориальной автоматизированной системы централизованного оповещения; неудовлетворительно ведется работа по созданию локальных систем оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов, локальные системы оповещения созданы менее чем на 20% потенциально опасных объектов, менее чем на 10% объектов разработана техническая документация на их создание; при ликвидации ЧС или при проведении учений не обеспечена связь органов управления с районами проведения спасательных и других неотложных работ
4. Организация функционирования единой дежурно-диспетчерской службы муниципального района
		Организация функционирования единой дежурно-диспетчерской службы оценивается:	«соответствует предъявляемым требованиям»	создана единая дежурно-диспетчерская служба (далее – ЕДДС), которая функционирует на пункте управления, оснащенном соответствующими средствами связи, оповещения, сбора, обработки и передачи информации; установлена единая система сбора, обработки и выдачи информации об угрозе и возникновении военных действий; на потенциально опасных производственных объектах создана дежурно- диспетчерская (дежурная) служба; разработаны планирующие документы, определяющие приведение в готовность постоянно действующих органов управления к выполнению возложенных на них задач и их функционирование в ЧС, имеется необходимая организационно-техническая документация по вопросам управления в повседневной деятельности и в ЧС (приказы, инструкции и т.п.); созданы оперативные группы (боевые расчеты) для действий в ЧС, обеспечены необходимыми средствами связи, транспортом и решены вопросы жизнеобеспечения для работы в полевых условиях, организована их подготовка; постоянно действующие органы управления обеспечены необходимыми формализованными, нормативно-техническими и справочными документами; постоянно действующие органы управления показали способность оперативно принимать обоснованные управленческие решения при ликвидации ЧС, в ходе проведения учений и тренировок
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	созданная ЕДДС не в полном объеме оснащена соответствующими средствами связи, оповещения, сбора, обработки и передачи информации; на 75% потенциально опасных производственных объектов создана дежурно-диспетчерская (дежурная) служба; не в полном объеме разработаны необходимые планирующие документы и организационно-техническая документация по вопросам управления в повседневной деятельности и в ЧС (приказы, инструкции и т.п.); оперативные группы (боевые расчеты) для действий в ЧС подготовлены слабо, не обеспечены необходимой нормативно-технической и справочной документацией, необходимым комплектом средств связи, транспортом и элементами жизнеобеспечения для работы в полевых условиях; постоянно действующие органы управления допустили определенные просчеты в принятии управленческих решений при ликвидации ЧС, в ходе проведения учений и тренировок
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	созданная ЕДДС не оснащена соответствующими средствами связи, оповещения, сбора, обработки и передачи информации; менее чем на 75% потенциально опасных производственных объектов создана дежурно-диспетчерская (дежурная) служба в ходе ликвидации ЧС КЧС и ОПБ и постоянно действующие органы управления не справились с возложенными на них обязанностями
5. Готовность сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к выполнению задач по предназначению
		Готовность сил и средств гражданской обороны и единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС к выполнению задач по предназначению оценивается:	«соответствует предъявляемым требованиям»	при выполнении мероприятий по ГО: в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации порядком определен перечень организаций, создающих НАСФ, ведется их реестр; определены по согласованию с организациями виды, количество и численность создаваемых НАСФ, ведется их учет, осуществляются меры по поддержанию НАСФ в готовности в соответствии с планами ГО к выполнению аварийно-спасательных работ; укомплектованность и техническая оснащенность (по основным видам техники, оборудования и приборов) НАСФ составляет не менее 75% от штатной табельной потребности и позволяет проводить аварийно-спасательные работы в соответствии с предназначением, а также соответствует объему и характеру задач, возлагаемых на них в соответствии с планами ГО; организована и проводится подготовка НАСФ к проведению АСДНР в соответствии с предназначением; план проведения учений, тренировок и занятий выполнен не менее чем на 80%; не менее 75% НАСФ содержатся в установленной готовности к действиям по предназначению; НАСФ укомплектованы за счет численности работников организаций, продолжающих работу в период мобилизации и в военное время; НАСФ оснащаются специальной техникой и имуществом, не предназначенными при объявлении мобилизации для поставки в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования; спланированы мероприятия и организована подготовка учреждений сети наблюдения и лабораторного контроля ГО (далее – СНЛК) (в части касающейся) по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому заражению; спланировано взаимодействие органов, осуществляющих управление ГО с соответствующими формированиями Единой системы выявления и оценки применения оружия массового поражения (далее - ЕСВОП), выделяемых по планам взаимодействия воинскими частями по вопросу обмена информацией об обнаружении и обозначении районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению; работа по осуществлению наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях силами соответствующих служб (учреждений) и организаций спланирована и охватывает все задачи, возложенные на территориальную СНЛК; учреждениями СНЛК сделаны правильные заключения по контрольным пробам, полученным для анализа, не менее чем 90%; при ЧС: силы и средства РСЧС постоянной готовности аттестованы на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ при действиях в ЧС; организована и проводится подготовка сил и средств РСЧС к проведению аварийно-спасательных (поисково-спасательных) работ по ликвидации ЧС различного характера в соответствии с предназначением; проверенные формирования приведены в готовность в установленные сроки; профессиональные АСФ постоянной готовности укомплектованы с учетом обеспечения работ в автономном режиме в соответствии с табелем оснащения; на учениях, занятиях и при ликвидации имевших место ЧС поставленные перед ними задачи выполнены; планирующие и отчетные документы по организации и осуществлению подготовки сил РСЧС к ликвидации ЧС разработаны в полном объеме. Планы проведения занятий, тренировок и учений выполнены не менее чем на 80%
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	при выполнении мероприятий по ГО: не в полном объеме определен, в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации порядком, перечень организаций, создающих НАСФ, ведется их реестр; не в полном объеме определены по согласованию с организациями виды, количество и численность создаваемых НАСФ, ведется их учет; не в полном объеме осуществляются меры по поддержанию НАСФ в готовности, в соответствии с планами ГО, к выполнению аварийно- спасательных работ, укомплектованность и техническая оснащенность НАСФ (по основным видам техники, оборудования и приборов) составляет не менее 50% от штатной табельной потребности и позволяет в полном объеме проводить аварийно- спасательные работы в соответствии с предназначением, а также соответствуют объему и характеру задач, возлагаемых на них в соответствии с Планами ГО и ЗН; организована и проводится подготовка НАСФ к проведению АСДНР в соответствии с предназначением; план проведения учений, тренировок и занятий выполнен не менее чем на 70%; оснащение НАСФ специальной техникой и имуществом спланировано с учетом предназначенных при объявлении мобилизации для поставки в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования (не более 20% от общей численности); мероприятия по планированию и организации подготовки учреждений СНЛК (в части касающейся) по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому заражению, разработаны без учета степени опасности возникновения ЧС в мирное и в военное время на конкретной территории; органами управления по делам ГОЧС не в полном объеме спланировано взаимодействие с соответствующими формированиями ЕСВОП, выделяемыми по планам взаимодействия воинскими частями, по вопросу обмена информацией об обнаружении и обозначении районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению; не в полном объеме спланирована работа по осуществлению наблюдения и контроля за состоянием окружающей природной среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях силами соответствующих служб (учреждений) и организаций и охватывает не менее 75% задач, возложенных на территориальную СНЛК ГО; учреждениями СНЛК ГО сделаны правильные заключения по контрольным пробам, полученным для анализа, не менее чем 75%; при ЧС: силы и средства РСЧС постоянной готовности аттестованы на право ведения аварийно-спасательных и других неотложных работ в ЧС, но не прошли периодическую переаттестацию в установленные сроки и не имеют свидетельства на право ведения АСДНР; укомплектованность и техническая оснащенность сил и средств РСЧС постоянной готовности (по основным видам техники, оборудования и приборов) не позволяет в полном объеме проводить аварийно-спасательные (поисково-спасательные) работы по видам, на проведение которых они аттестованы; АСФ постоянной готовности укомплектованы с учетом обеспечения работы в автономном режиме на срок менее установленного нормативными документами; не в полном объеме организована и проводится их подготовка к проведению аварийно-спасательных (поисково-спасательных) работ к ликвидации ЧС различного характера в соответствии с предназначением; отмечены существенные недостатки при проведении практических мероприятий на учениях (занятиях) и при ликвидации ЧС; планирующие и отчетные документы по организации и осуществлению подготовки сил РСЧС к ликвидации ЧС имеют отдельные недостатки. Планы проведения занятий, тренировок и учений выполнены не менее чем на 70%
			«не «соответствует предъявляемым требованиям»»	при выполнении мероприятий по ГО: не определен, в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации порядком, перечень организаций, создающих НАСФ; не определены виды, количество и численность создаваемых НАСФ, не ведется их учет; не осуществляются меры по поддержанию НАСФ в готовности, в соответствии с планами ГО, к выполнению аварийно-спасательных работ; укомплектованность и техническая оснащенность НАСФ (по основным видам техники, оборудования и приборов) составляет менее 50% от штатной табельной потребности и не позволяет в полном объеме проводить аварийно-спасательные работы по конкретному виду работ, для проведения которых они созданы (аттестованы), и не соответствует объему и характеру задач, возлагаемых на них в соответствии с планами ГО; плохо организована и проводится подготовка НАСФ к проведению АСДНР в соответствии с предназначением; план проведения занятий, тренировок и учений выполнен менее чем на 70%; отмечены существенные недостатки при проведении практических мероприятий на учениях (занятиях) и при ликвидации ЧС; менее 50% НАСФ содержатся в установленной готовности к действиям по предназначению; оснащение НАСФ специальной техникой и имуществом спланировано с учетом предназначенных при объявлении мобилизации для поставки в Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска и воинские формирования (более 20% от общей численности); не разработаны мероприятия по планированию и организации подготовки учреждений СНЛК ГО (в части касающейся) по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому заражению; органами управления по делам ГОЧС не спланировано взаимодействие с соответствующими формированиями ЕСВОП, выделяемыми по планам взаимодействия воинскими частями, по вопросу обмена информацией об обнаружении и обозначении районов, подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому и иному заражению; не спланирована работа по осуществлению наблюдения и контроля за состоянием объектов окружающей среды, обстановкой на потенциально опасных объектах и на прилегающих к ним территориях силами соответствующих служб (учреждений); учреждениями СНЛК ГО сделаны правильные заключения по контрольным пробам, полученным для анализа, менее чем 75%; при ЧС: силы и средства РСЧС постоянной готовности не аттестованы на право ведения АСДНР в ЧС или не прошли периодическую аттестацию в установленные сроки, не прошли аттестацию в соответствующей аттестационной комиссии; укомплектованность и уровень квалификации личного состава, а также техническая оснащенность сил и средств РСЧС постоянной готовности (по основным видам техники, оборудования и приборов) не позволяют проводить аварийно-спасательные (поисково-спасательные) работы по видам, на проведение которых они аттестованы; АСФ постоянной готовности не укомплектованы с учетом обеспечения работы в автономном режиме; не организована и не проводится подготовка АСФ к проведению аварийно-спасательных (поисково-спасательных) работ по ликвидации ЧС различного характера в соответствии с предназначением. Планы проведения занятий, тренировок и учений выполнены менее чем на 70%
6. Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций
		Создание и использование резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации последствий ЧС оценивается:	«соответствует предъявляемым требованиям»	органами местного самоуправления определен порядок создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС; резерв финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС создан. В наличии имеется не менее 75% расчетной потребности (установленной, органом местного самоуправления) соответствующих материальных ресурсов. В бюджете (смете) учтено не менее 75% от расчетной потребности резерва финансовых ресурсов; номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов являются экономически обоснованными, соответствуют характеру и масштабам возможных ЧС; имеются в наличии документы, определяющие (регламентирующие) номенклатуру и объем, порядок создания, хранения, использования, выдачи и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС; материально-технические, продовольственные, медицинские и иные средства находятся в исправном состоянии, с не истекшими сроками хранения и своевременно могут быть использованы в условиях ЧС; ведется учет и контроль имеющихся резервов финансовых и материальных ресурсов; места хранения материально-технических средств соответствуют руководящим документам по их содержанию, обеспечивают их целостность и сохранность
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	органами местного самоуправления в основном, с незначительными нарушениями, определен порядок создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС; резерв финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС создан не в полном объеме. В наличии имеется не менее 50% расчетной потребности (установленной органом местного самоуправления) соответствующих материальных ресурсов. В бюджете (смете) учтено не менее 50% расчетной потребности резерва финансовых ресурсов; номенклатура и объемы резервов материальных ресурсов не являются экономически обоснованными, не полностью соответствуют характеру и масштабам возможных ЧС; не в полном объеме разработаны документы, определяющие (регламентирующие) номенклатуру и объем, порядок создания, хранения, использования, выдачи и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС; материально-технические, продовольственные, медицинские и иные средства могут быть своевременно использованы в условиях ЧС; учет и контроль состояния имеющихся резервов финансовых и материальных ресурсов осуществляется нерегулярно; имеются серьезные упущения в вопросах хранения материально-технических средств, соответствия руководящим документам по их содержанию, обеспечения их целостности и сохранности
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	органами местного самоуправления не определен порядок создания резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС; резерв финансовых и материальных ресурсов для ликвидации ЧС не создан. В наличии имеется менее 50% расчетной потребности (установленной органом местного самоуправления) соответствующих материальных ресурсов. В бюджете (смете) учтено менее 50% расчетной потребности резерва финансовых ресурсов; нет в наличии документов, определяющих (регламентирующих) номенклатуру и объем, порядок создания, хранения, использования, выдачи и восполнения резервов материальных ресурсов для ликвидации ЧС; материально-технические, продовольственные, медицинские и иные средства находятся в неисправном состоянии, с истекшими сроками хранения и своевременно не могут быть использованы в условиях ЧС; учет и контроль состояния имеющихся резервов финансовых и материальных ресурсов не осуществляется; места хранения материально-технических средств не соответствуют руководящим документам по их содержанию, не обеспечивают их целостность и сохранность.
7. Подготовка населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов и при чрезвычайных ситуациях а) при выполнении мероприятий по ГО:
7.		Подготовка населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов и при ЧС оценивается:	7.1. Организация подготовки населения способам защиты возникающих при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов
7.			«соответствует предъявляемым требованиям»	приняты нормативные документы по организации подготовки населения в области ГО, разработан и утвержден годовой план комплектования слушателями курсов ГО, другие планирующие документы. Выписки из плана комплектования доведены до организаций; соблюдается периодичность повышения квалификации должностных лиц и работников ГО муниципальных образований, руководителей ГО организаций, определенная постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841; планы комплектования слушателями на день проверки выполнены в целом не менее чем на 85%, в том числе по категориям: начальники АСС, председатели комиссий по устойчивости и руководители эвакуационных органов местного самоуправления, а также руководители ГО организаций - на 90%, а по остальным группам - на 80%; разработаны и постоянно ведутся регистры (списки) подготовки и повышения квалификации должностных лиц и работников ГО соответствующего уровня; отчетные документы по мероприятиям подготовки населения в области ГО, в органах, осуществляющих управление ГО, отработаны в полном объеме; организовано взаимодействие с органами управления образованием по организации подготовки обучающихся в области ГО в образовательных организациях, а со средствами массовой информации - по пропаганде знаний в области ГО; учебно-материальная база для подготовки населения в области ГО создана и обеспечивает проведение занятий и тренировок, предусмотренных программами и планами, проводится работа по ее совершенствованию
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	приняты нормативные документы по организации подготовки населения в области ГО, разработан и утвержден годовой план комплектования слушателями курсов ГО, другие планирующие документы, однако выписки из плана комплектования доведены не до всех организаций; периодичность повышения квалификации отдельных категорий обучаемых, определенная постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841, не всегда соблюдается; планы комплектования на день проверки выполнены в целом не менее чем на 75%, в том числе по категориям: начальники АСС, председатели комиссий по устойчивости и руководители эвакуационных органов муниципального образования, а также руководители ГО организаций - на 80%, а по остальным группам - на 70%; разработаны, но несвоевременно уточняются регистры (списки) подготовки и повышения квалификации должностных лиц и работников ГО соответствующего уровня; нет отчетных документов по взаимодействию с органами управления образованием по организации подготовки обучающихся в области ГО в образовательных организациях, а со средствами массовой информации - по пропаганде знаний в области ГО; отработано не менее 75% отчетных документов по мероприятиям подготовки населения в области ГО, проводимых органами, осуществляющими управление ГО; учебно-материальная база для проведения подготовки населения в области ГО не в полном объеме обеспечивает проведение занятий и тренировок, предусмотренных программами и планами
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	нормативные документы по организации подготовки населения в области ГО не приняты, годовой план комплектования слушателями курсов ГО, другие планирующие документы не разработаны или имеют существенные недостатки. Выписки из плана комплектования не доведены до организаций; периодичность повышения квалификации должностных лиц и работников ГО, руководителей ГО организаций, определенная постановлением Правительства Российской Федерации от 2 ноября 2000 г. № 841, не соблюдается; планы комплектования на день проверки выполнены в целом менее чем на 75%, в том числе по категориям: начальники АСС, председатели комиссий по устойчивости и руководители эвакуационных органов местного самоуправления, а также руководители ГО организаций - менее чем на 80%; не разработаны регистры (списки) подготовки и повышения квалификации должностных лиц и работников ГО соответствующего уровня; не организовано взаимодействие с органами управления образованием по организации подготовки обучающихся в области ГО в образовательных организациях, а со средствами массовой информации - по пропаганде знаний в области ГО; отработано менее чем на 75% отчетных документов по мероприятиям обучения населения в области ГО, проводимых органами, осуществляющими управление ГО; учебно-материальная база для проведения обучения населения в области Г О не обеспечивает проведение практических занятий и тренировок, предусмотренных программами и планами
			7.2. Деятельность курсов ГО в области ГО
			«соответствует предъявляемым требованиям»	Курсы ГО укомплектованы постоянным составом не менее чем на 90%; пропускная способность курсов ГО не менее чем 90% обеспечивает повышение квалификации соответствующих категорий обучаемых с периодичностью, определенной руководящими документами; отработан и утвержден расчет объема учебной работы курсов ГО, имеются индивидуальные планы работ преподавателей на год; не менее 95% преподавательского состава по профессиональной подготовке оценены положительно, из них не менее 70% - «отлично» и «хорошо»; годовой план работы курсов ГО выполнен не менее чем на 85%, имеются утвержденные программы подготовки, расписания занятий, ведется учет занятий; на контрольном опросе 85% слушателей оценены по пройденным темам положительно; методическая работа спланирована и выполнена в полном объеме. По всем темам разработаны и утверждены учебно-методические разработки, создан учебно-методический кабинет; создан комплекс учебно-материальной базы, отвечающий требованиям руководящих документов и обеспечивающий проведение занятий и тренировок, предусмотренных программами и планами. Утвержден и выполняется план перспективного развития учебно-материальной базы курсов ГО
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	Курсы ГО укомплектованы постоянным составом не менее чем на 80%; пропускная способность курсов ГО не менее чем 70% обеспечивает повышение квалификации соответствующих категорий обучаемых с периодичностью, определенной руководящими документами; отработан и утвержден расчет объема учебной работы курсов ГО, а также индивидуальные планы работ преподавателей на год, но в документах имеются недостатки; 90% преподавательского состава по профессиональной подготовке оценено положительно; имеется лицензия на право ведения образовательной деятельности; годовой план работы курсов ГО выполнен не менее чем на 75%, имеются утвержденные программы подготовки, расписания занятий, ведется учет занятий, но отмечены недостатки в содержании вышеперечисленных документов, которые не снижают качество учебного процесса; на контрольном опросе 75% слушателей оценены по пройденным темам положительно; методическая работа спланирована, но отдельные мероприятия плана не выполняются; комплекс учебно-материальной базы не в полном объеме обеспечивает проведение занятий и тренировок, предусмотренных программами и планами. Сроки выполнения мероприятий плана перспективного развития учебно-материальной базы курсов ГО не соблюдаются;
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	Курсы ГО укомплектованы постоянным составом менее чем на 80%; пропускная способность курсов ГО обеспечивает повышение квалификации соответствующих категорий обучаемых с периодичностью, определенной руководящими документами, менее чем на 70%; расчет объема учебной работы курсов ГО не отработан или имеет существенные недостатки. Более 30% преподавателей не имеют индивидуальных планов работы на год; менее 90% преподавательского состава по профессиональной подготовке оценено положительно; Курсы ГО не прошли лицензирование на право ведения образовательной деятельности; годовой план работы курсов ГО выполнен менее чем на 75%; на контрольном опросе менее 75% слушателей оценены по пройденным темам положительно; методическая работа не спланирована; учебно-материальная база не обеспечивает проведение занятий и тренировок, предусмотренных программами и планами
			7.3. Состояние подготовки должностных лиц и работников ГО в области ГО
			«соответствует предъявляемым требованиям»	план подготовки данной категории выполнен на 85%, соблюдается периодичность повышения их квалификации; командно-штабные учения и тренировки спланированы и проводятся, документы на их проведение отработаны в соответствии с методическими рекомендациями
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	отмечены отдельные недостатки в планировании и подготовке должностных лиц и работников ГО, план подготовки данной категории выполнен не менее чем на 75%, периодичность повышения квалификации нарушается; командно-штабные учения и тренировки спланированы и проводятся, документы на их проведение отработаны не в полном объеме
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	отмечены существенные недостатки в планировании и подготовке должностных лиц и работников ГО, план подготовки данной категории выполнен менее чем на 75%, периодичность повышения квалификации не соблюдается; командно-штабные учения и тренировки не спланированы, отсутствуют отчетные документы о проведенных командно-штабных учениях и тренировках
			7.4 Состояние пропаганды знаний в области ГО а) по ГО:
			«соответствует предъявляемым требованиям»	имеются планы пропагандистской работы в области ГО, своевременно подводятся итоги и ставятся задачи; пропагандистские мероприятия в области ГО выполнены в объеме не менее 80% от запланированных;
			«ограничено соответствует предъявляемым требованиям»,	имеются планы пропагандистской работы в области ГО, но они не в полном объеме учитывают местные условия, характерные для данного региона; пропагандистские мероприятия в области ГО выполнены в объеме не менее 70% от планированных;
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	нет планов пропагандистской работы в области ГО; пропагандистские мероприятия в области ГО выполнены в объеме менее 70% от запланированных
			б) при ЧС:
			7.5. Организация подготовки населения способам защиты и действиям при ЧС
			«соответствует предъявляемым требованиям»	органами местного самоуправления приняты нормативные документы по организации подготовки населения в области защиты населения и территорий от ЧС, разработаны и утверждены годовой план комплектования слушателями курсов ГО, другие планирующие документы. Выписки из плана комплектования доведены до организаций; соблюдается периодичность в повышении квалификации руководителей органов местного самоуправления и организаций, председателей КЧС и ОПБ этих органов и организаций, а также уполномоченных работников, определенная Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2003 г. N 547; планы комплектования на день проверки выполнены в целом не менее чем на 85%, в том числе по категории руководителей органов местного самоуправления и организаций - на 90%, по остальным категориям - на 80%; разработаны и постоянно ведутся регистры (списки) подготовки и повышения квалификации должностных лиц и работников РСЧС соответствующего уровня; организовано взаимодействие с органами образования по организации изучения курса "Основы безопасности жизнедеятельности" (далее - ОБЖ) и дисциплины "Безопасность жизнедеятельности" (далее - БЖД) в образовательных организациях, а со средствами массовой информации - по пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от ЧС; отчетные документы по мероприятиям обучения населения способам защиты населения и территорий и действиям при ЧС, проводимым органами управления по делам ГОЧС, отработаны в полном объеме; учебно-материальная база по вопросам подготовки в области защиты населения и территорий от ЧС создана и обеспечивает проведение занятий и тренировок, предусмотренных программами и планами, проводится работа по ее совершенствованию
			«ограничено соответствует предъявляемым требованиям»,	органами местного самоуправления не в полном объеме приняты нормативные документы по организации обучения населения в области защиты населения и территорий от ЧС, разработаны и утверждены годовой план комплектования слушателями курсов ГО, другие планирующие документы; не соблюдается периодичность в повышении квалификации руководителей органов местного самоуправления и организаций, председателей КЧС И ОПБ этих органов и организаций, а также уполномоченных работников, определенная постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2003 г. N 547; планы комплектования на день проверки выполнены в целом не менее чем на 75%, в том числе по категории руководителей органов местного самоуправления и организаций - на 80%, остальными категориями - на 70%; регистры (списки) подготовки и повышения квалификации должностных лиц и работников РСЧС разработаны, но уточняются несвоевременно; учебно-материальная база по вопросам подготовки в области защиты населения и территорий от ЧС не в полном объеме обеспечивает проведение занятий и тренировок, предусмотренных программами и планами
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	органами местного самоуправления нормативные документы по организации подготовки населения в области защиты населения и территорий от ЧС не приняты, годовой план комплектования слушателями курсов ГО, другие планирующие документы не разработаны или имеются существенные недостатки. Выписки из плана комплектования не доведены до организаций; периодичность в повышении квалификации руководителей органов местного самоуправления и организаций, председателей КЧС И ОПБ этих органов и организаций, а также уполномоченных работников, определенная постановлением Правительства Российской Федерации от 24 марта 2003 г. N547, не соблюдается; планы комплектования на день проверки выполнены в целом менее чем на 75%, в том числе по категории руководителей органов местного самоуправления и организаций - менее чем на 80%; не разработаны регистры (списки) подготовки и повышения квалификации руководителей и работников РСЧС соответствующего уровня; не организовано взаимодействие с органами управления образования по организации изучения курса «ОБЖ» и дисциплины «БЖД» в образовательных организациях, а со средствами массовой информации - по пропаганде знаний в области защиты населения и территорий от ЧС; отчетные документы по мероприятиям подготовки населения способам защиты населения и территорий и действиям при ЧС, проводимым органами управления по делам ГОЧС, отработаны менее чем на 75%; учебно-материальная база по вопросам подготовки в области защиты населения и территорий от ЧС не обеспечивает проведение занятий и тренировок, предусмотренных программами и планами
			7.6. Деятельность курсов ГО
			«соответствует предъявляемым требованиям»	Курсы ГО укомплектованы постоянным составом не менее чем на 90%; пропускная способность курсов ГО не менее 90% обеспечивает повышение квалификации соответствующих категорий обучаемых с периодичностью, определенной руководящими документами; отработан и утвержден расчет объема учебной работы курсов ГО, имеются индивидуальные планы работ преподавателей на год; не менее 95% преподавательского состава по профессиональной подготовке оценены положительно, из них не менее 70% - "отлично" и "хорошо"; имеется лицензия на право ведения образовательной деятельности годовой план работы курсов ГО выполнен не менее чем на 85%, имеются утвержденные программы подготовки, расписания занятий, ведется учет занятий; на контрольном опросе оценка 85% слушателей по пройденным темам положительна; методическая работа спланирована и выполнена в полном объеме. По всем темам разработаны и утверждены учебно-методические разработки, создан учебно-методический кабинет; создан комплекс учебно-материальной базы, отвечающий требованиям руководящих документов и обеспечивающий проведение занятий и тренировок, предусмотренных программами и планами. Утвержден и выполняется план перспективного развития учебно-материальной базы курсов ГО
			«ограничено соответствует предъявляемым требованиям»,	курсы ГО укомплектованы постоянным составом не менее чем на 80%; пропускная способность курсов ГО не менее 70% обеспечивает повышение квалификации соответствующих категорий обучаемых с периодичностью, определенной руководящими документами; отработан и утвержден расчет объема учебной работы курсов ГО, а также индивидуальные планы работ преподавателей на год, но в документах имеются недостатки; 90% преподавательского состава по профессиональной подготовке оценено положительно; имеется лицензия на право ведения образовательной деятельности; годовой план работы курсов ГО выполнен не менее чем на 75%, имеются утвержденные программы обучения, расписания занятий, ведется учет занятий, но отмечены недостатки в содержании вышеперечисленных документов, которые не снижают качество учебного процесса; на контрольном опросе оценка 75% слушателей по пройденным темам положительна; методическая работа спланирована, но отдельные мероприятия плана не выполняются; комплекс учебно-материальной базы не в полном объеме обеспечивает проведение занятий и тренировок, предусмотренных программами и планами. Сроки выполнения мероприятий плана перспективного развития учебно-материальной базы курсов ГО не соблюдаются
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	курсы ГО укомплектованы постоянным составом менее чем на 80%; пропускная способность курсов ГО обеспечивает повышение квалификации соответствующих категорий обучаемых с периодичностью, определенной руководящими документами, менее чем на 70%; расчет объема учебной работы курсов ГО не отработан или имеет существенные недостатки. Более 30% преподавателей не имеют индивидуальных планов работы на год; менее 90% преподавательского состава по профессиональной подготовке оценено положительно; курсы ГО не прошли лицензирование на право ведения образовательной деятельности; годовой план работы курсов ГО выполнен менее чем на 75%; на контрольном опросе оценка менее 75% слушателей по пройденным темам положительна; методическая работа не спланирована; учебно-материальная база не обеспечивает проведение занятий и тренировок, предусмотренных программами и планами
			7.7. Состояние подготовки руководителей и работников, в должностные обязанности которых входит защита населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
			«соответствует предъявляемым требованиям»	план подготовки данной категории выполнен на 85%, соблюдается периодичность повышения их квалификации; командно-штабные учения и тренировки спланированы и проводятся, документы на их проведение отработаны в соответствии с методическими рекомендациями; не менее 90% обучаемых получили положительные оценки по вопросам защиты населения и территорий от ЧС (применительно к выполняемым обязанностям), в том числе при заслушивании и проведении командно-штабной тренировки
			«ограничено соответствует предъявляемым требованиям»,	отмечены отдельные недостатки в планировании и подготовке руководителей и работников РСЧС, план подготовки данной категории выполнен не менее чем на 75%, периодичность повышения квалификации нарушается; командно-штабные учения и тренировки спланированы и проводятся, документы на их проведение отработаны не в полном объеме; не менее 70% обучаемых получили положительные оценки по вопросам защиты населения и территорий от ЧС (применительно к выполняемым обязанностям), в том числе при заслушивании и проведении командно-штабной тренировки
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	отмечены существенные недостатки в планировании и подготовке должностных лиц и работников, план подготовки данной категории выполнен менее чем на 75%, периодичность повышения квалификации не соблюдается; командно-штабные учения и тренировки спланированы, но отсутствуют отчетные документы о проведенных командно-штабных учениях и тренировках; менее 70% обучаемых получили положительные оценки по вопросам защиты населения и территорий от ЧС (применительно к выполняемым обязанностям), в том числе при заслушивании и проведении командно-штабной тренировки
			7.8. Состояние пропаганды знаний в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
			«соответствует предъявляемым требованиям»	имеются планы пропагандистской работы в области защиты населения и территорий от ЧС, своевременно подводятся итоги и ставятся задачи по их выполнению; пропагандистские мероприятия в области защиты населения и территорий от ЧС выполнены в объеме не менее 80% от запланированного; в городах с численностью более 300 тыс. чел. размещены современные технические средства массовой информации в 50% и более мест массового скопления людей и обеспечено регулярное их использование в интересах обучения населения в области защиты населения и территорий от ЧС, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, а также своевременного информирования граждан о ЧС и угрозе террористических актов
			«ограничено соответствует предъявляемым требованиям»,	имеются планы пропагандистской работы в области защиты населения и территорий от ЧС, но они не в полном объеме учитывают местные условия, характерные для данного региона; пропагандистские мероприятия в области защиты населения и территорий от ЧС выполнены в объеме не менее 70% от запланированного; в городах с численностью более 300 тыс. чел. размещены современные технические средства массовой информации в менее чем 50% мест массового скопления людей и обеспечено регулярное их использование в интересах обучения населения в области защиты населения и территорий от ЧС, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, а также своевременного информирования граждан о ЧС и угрозе террористических актов
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	нет планов пропагандистской работы в области защиты населения и территорий от ЧС; пропагандистские мероприятия в области защиты населения и территорий от ЧС выполнены в объеме менее 70% от запланированного; в городах с численностью более 300 тыс. чел. современных технических средств массовой информации в местах массового скопления людей нет или не обеспечено использование имеющихся средств в интересах обучения населения в области защиты населения и территорий от ЧС, пожарной безопасности и безопасности на водных объектах, а также своевременного информирования граждан о ЧС и угрозе террористических актов
8. Организация и осуществление мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей, территорий от чрезвычайных ситуаций и от современных средств поражения а) при выполнении мероприятий ГО:
		Организация и осуществление мероприятий по защите населения, материальных и культурных ценностей, территорий от ЧС и от современных средств поражения оценивается:	8.1. Организация и реализация инженерно-технических мероприятий по предоставлению населению убежищ, по первоочередному обеспечению населения, пострадавшего при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов , по световой маскировке и другим видам маскировки, по срочному восстановлению необходимых коммунальных служб
			«соответствует предъявляемым требованиям»	разработаны планирующие документы, определяющие общую потребность установленных групп населения в ЗС ГО; в соответствующих планах, других руководящих документах отработаны вопросы: предоставления установленным группам населения убежищ, ПРУ(их оборудование отвечает требованиям норм инженерно-технических мероприятий ГО (далее - ИТМ ГО); первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов , водой, тепло- и электроэнергией; приспособления помещений для жилья; проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки; организации срочного захоронения трупов людей и животных в военное время; организации борьбы с пожарами, возникшими при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов ; организации мероприятий по срочному восстановлению необходимых коммунальных служб и т.д.; соблюдаются требования норм проектирования ИТМ ГО при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов производственного и социального назначения; обеспеченность наибольших работающих смен соответствующих организаций и установленных групп населения убежищами составляет не менее 80%; не менее 80% имеющихся убежищ и ПРУ находятся в технически исправном состоянии и готовы к приему укрываемых в установленные сроки; разработаны планы строительства ЗС ГО в период мобилизации и в военное время в соответствии с заданиями но мероприятиям ГО, предусмотренным в мобилизационных планах органов местного самоуправления и организаций, выписки из них доведены до заинтересованных организаций, организации-поставщики продукции (работ, услуг) обеспечили свою готовность; ведется учет существующих и создаваемых ЗС ГО, разработаны и выполняются планы годовых и комплексных проверок ЗС ГО, по результатам проверок устраняются выявленные недостатки
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	не в полном объеме разработаны планирующие документы, определяющие общую потребность установленных групп населения в ЗС ГО; в соответствующих планах, других руководящих документах не в полном объеме отработаны вопросы: предоставления установленным группам населения убежищ, ПРУ (их оборудование не в полном объеме отвечает требованиям ИТМ ГО); первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов , водой, тепло- и электроэнергией; приспособления помещений для жилья; проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки; организации срочного захоронения трупов людей и животных в военное время; организации борьбы с пожарами, возникшими при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов ; организации мероприятий по срочному восстановлению необходимых коммунальных служб; не в полном объеме соблюдаются требования норм проектирования ИТМ ГО при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов производственного и социального назначения; обеспеченность наибольших работающих смен соответствующих организаций и установленных групп населения убежищами составляет не менее 50%; не менее 50% имеющихся убежищ и ПРУ находятся в технически исправном состоянии и готовы к приему укрываемых в установленные сроки; не в полном объеме разработаны планы строительства ЗС ГО в период мобилизации и в военное время в соответствии с заданиями по мероприятиям ГО, предусмотренным в мобилизационных планах органов местного самоуправления и организаций, выписки га них доведены не до всех заинтересованных организаций, организации-поставщики продукции (работ, услуг) не в полном объеме обеспечили свою готовность; не в полном объеме ведется учет существующих и создаваемых ЗС ГО, разработаны, но выполняются не в полном объеме, планы годовых и комплексных проверок ЗС ГО, по результатам проверок устраняются не все выявленные недостатки
			«не соответствует предъявляемым требованиям»,	планирующие документы, определяющие общую потребность установленных групп населения в ЗС ГО, не разработаны; в соответствующих планах, других руководящих документах не отработаны вопросы: предоставления установленным группам населения убежищ, ПРУ (их оборудование не отвечает требованиям ИТМ ГО); первоочередного обеспечения населения, пострадавшего при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов водой, тепло- и электроэнергией; приспособления помещений для жилья; проведения мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки; организации срочного захоронения трупов людей и животных в военное время; организации борьбы с пожарами, возникшими при ведении военных конфликтов или вследствие этих конфликтов ; организации мероприятий по срочному восстановлению необходимых коммунальных служб; не соблюдаются требования норм проектирования ИТМ ГО при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов производственного и социального назначения; обеспеченность наибольших работающих смен соответствующих организаций и установленных групп населения убежищами составляет менее 50%; менее 50% имеющихся убежищ и ПРУ находятся в технически исправном состоянии и готовы к приему укрываемых в установленные сроки; не разработаны планы строительства ЗС ГО в период мобилизации и в военное время в соответствии с заданиями по мероприятиям ГО, предусмотренным в мобилизационных планах органов местного самоуправления и организаций, организации-поставщики продукции (работ, услуг) не обеспечили свою готовность; не ведется учет существующих и создаваемых ЗС ГО, не разработаны планы годовых и комплексных проверок ЗС ГО
			8.2.Организация и реализация мероприятий по предоставлению населению средств индивидуальной защиты, обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному и химическому заражению, а также по обеззараживанию населения, техники, зданий и территорий
			«соответствует предъявляемым требованиям»	разработаны нормативные акты, спланированы и организованы мероприятия по распределению, вывозу и выдаче населению и НАСФ средств радиационной и химической защиты; эксплуатация, техническое обслуживание, хранение и учет средств радиационной и химической защиты осуществляются в установленном порядке; количество выделяемого личного состава и автотранспорта обеспечивает работу по погрузке и вывозу средств радиационной и химической защиты со складов на пункты выдачи; организовано обучение личного состава пунктов выдачи СИЗ; в ходе проверки пункты выдачи были развернуты в установленные сроки, необходимая документация разработана, личный состав показал уверенные знания и практические навыки в подготовке пункта к работе; организована система выявления и оценки радиационной и химической обстановки; органы, осуществляющие управление ГО, способны организовать выполнение комплекса мероприятий радиационной и химической защиты и указанные мероприятия отработаны в планирующих документах; формирования, предназначенные для проведения радиационной и химической разведки и контроля, укомплектованы имуществом и техникой согласно нормам оснащенности на 90% и готовы к проведению мероприятий по обнаружению и обозначению районов (местности), подвергшихся радиоактивному, химическому заражению (загрязнению); в организациях, создающих формирования, предназначенные для проведения санитарной обработки людей, специальной обработки техники, одежды, организовано обучение личного состава НАСФ, разработаны необходимые документы, личный состав показал уверенные знания и практические навыки в подготовке пункта к работе; оснащенность НАСФ, предназначенных для проведения санитарной обработки людей, специальной обработки техники, одежды, основными видами имущества, составляет 70% и обеспечивает установленную пропускную способность; запасы дегазирующих, дезактивирующих веществ, подменного фонда белья, одежды созданы и достаточны для выполнения первоочередных задач, определен порядок их пополнения; обеспеченность СИЗ составляет: установленных групп населения - не менее 80%; персонала радиационно и химически опасных объектов - не менее 90%; НАСФ-100%; АСС и АСФ - 100%; обеспеченность приборами радиационной и химической разведки и контроля НАСФ, АСС и АСФ, привлекаемых в установленном порядке для решения задач ГО, - не менее 80%
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	при планировании и организации мероприятий по распределению, вывозу и выдаче населению и НАСФ средств радиационной и химической защиты допущены несущественные ошибки; эксплуатация, техническое обслуживание, хранение и учет СИЗ и приборов радиационной, химической разведки и контроля осуществляются с несущественными недостатками; организовано обучение личного состава пунктов выдачи СИЗ, но в ходе проверки личный состав показал слабые знания и практические навыки в подготовке пункта к работе; в планировании и организации мероприятий по обнаружению и обозначению районов, подвергшихся радиоактивному, химическому заражению, по соблюдению радиационной и химической защиты населения выявлены несущественные недостатки, не оказывающие влияния на сроки и качество их выполнения; НАСФ, предназначенные для проведения радиационной и химической разведки и контроля, укомплектованы имуществом и техникой согласно нормам оснащенности на 80%; допущены несущественные ошибки при выявлении и оценке радиационной и химической обстановки; органы, осуществляющие управление ГО, не в полном объеме способны организовать выполнение комплекса мероприятий радиационной и химической защиты; вопросы по дооборудованию пунктов для проведения санитарной и специальной обработки решены не менее чем на 50% объектов ГО, предназначенных для этих целей; обеспеченность СИЗ составляет: установленных групп населения - не менее 70%; персонала радиационно и химически опасных объектов - не менее 85%; НАСФ- 90%; АСС и АСФ - 95%; обеспеченность приборами радиационной и химической разведки и контроля НАСФ, АСС и АСФ, привлекаемых в установленном порядке для решения задач ГО, - не менее 70%
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	в планировании мероприятий по предоставлению населению средств индивидуальной защиты допущены существенные ошибки, документы отработаны не в полном объеме; эксплуатация, техническое обслуживание, хранение и учет средств индивидуальной защиты и приборов радиационной, химической разведки и контроля осуществляются с существенными недостатками; допущены существенные ошибки при выявлении и оценке радиационной и химической обстановки; органы, осуществляющие управление ГО, не способны организовать выполнение комплекса мероприятий радиационной и химической защиты; вопросы по дооборудованию специальных пунктов для проведения санитарной и специальной обработки (в соответствии с нормами) решены менее чем на 50% объектов ГО, предназначенных для этих целей; обеспеченность средствами индивидуальной защиты составляет: установленных групп населения - не менее 60%; персонала радиационно и химически опасных объектов - не менее 70%; НАСФ- 80%; АСС и АСФ - 90%; обеспеченность приборами радиационной и химической разведки и контроля НАСФ, АСС и АСФ, привлекаемых в установленном порядке для решения задач ГО, - не менее 60%
			8.3. Мероприятия по подготовке к организации медицинского обеспечения населения, пострадавшего в результате военных конфликтов или вследствие этих конфликтов
			«соответствуют предъявляемым требованиям»	органы управления здравоохранением способны привести себя в готовность по осуществлению полномочий и обязанностей в области ГО в установленные сроки; спланированы мероприятия по развертыванию учреждений и формирований здравоохранения в военное время, выписки из планов доведены до заинтересованных учреждений и организаций; лечебно-эвакуационные мероприятия на военное время спланированы с учетом особенностей инфраструктуры территории (ландшафт местности, транспортные коммуникации, радиационно и химически опасные объекты и т.д.) и формируемых здравоохранением сил и средств; санитарно-профилактические (противоэпидемические) мероприятия на военное время спланированы с учетом многолетнего мониторинга санитарно-эпидемического состояния территории, санитарно-эпидемиологические учреждения и формирования имеют не менее 80% нормативных запасов медицинского имущества и техники для индикации и идентификации биологических агентов и проведения дезинфекционных мероприятий; в медицинских организациях и формированиях имеется запас средств для медицинской защиты от поражающих факторов оружия массового поражения не менее чем на 75% от установленных норм содержания; в медицинских организациях и формированиях созданы запасы медицинского имущества не менее чем на 80% от установленных норм, хранение их организовано в соответствии с установленными нормами; медицинские формирования (НАСФ) созданы в соответствии с методическими рекомендациями, укомплектованы и обеспечены в соответствии с табелями оснащения не менее чем на 80% от установленных норм и готовы к работе в условиях военного времени; регулярно проводятся и учитываются занятия с населением по вопросам обучения оказанию первой медицинской помощи; персонал медицинских организаций и формирований подготовлен к работе в условиях военного времени, охват персонала занятиями по специальной подготовке составляет не менее 80%
			«ограниченно соответствуют предъявляемым требованиям»	органы управления здравоохранением способны привести себя в готовность по осуществлению полномочий и обязанностей в области ГО в сроки, превышающие нормативные, не более чем на 50%; спланированы мероприятия по развертыванию медицинских организаций и формирований в военное время, выписки из планов доведены не менее чем до 50% заинтересованных организаций; лечебно-эвакуационные мероприятия на военное время спланированы с недостаточным учетом особенностей инфраструктуры территории и формируемых здравоохранением сил и средств; санитарно-профилактические (противоэпидемические) мероприятия на военное время спланированы с недостаточным учетом многолетнего мониторинга санитарно- эпидемического состояния территории, санитарно-эпидемиологические учреждения и формирования имеют не менее 70% нормативных запасов медицинского имущества и техники для индикации и идентификации биологических агентов и проведения дезинфекционных мероприятий; в медицинских организациях и формированиях имеется запас средств для медицинской защиты от поражающих факторов оружия массового поражения не менее чем на 60% от установленных норм содержания; в медицинских организациях учреждениях и формированиях созданы запасы медицинского имущества не менее 70% от установленных норм, хранение их организовано с несущественными недостатками; медицинские формирования (НАСФ) созданы в соответствии с методическими рекомендациями, укомплектованы и обеспечены в соответствии с табелями оснащения не менее чем на 60% от установленных норм и готовы к работе в условиях военного времени; занятия с населением по вопросам обучения оказанию первой медицинской помощи проводятся нерегулярно, учет занятий не ведется; персонал медицинских организаций и формирований недостаточно подготовлен к работе в условиях военного времени, охват персонала занятиями по специальной подготовке составляет не менее 60%
			не соответствуют предъявляемым требованиям»	органы управления здравоохранением неспособны привести себя в готовность по осуществлению полномочий и обязанностей в области ГО или сроки приведения в готовность превышают нормативные более чем на 50%; не полностью спланированы мероприятия по развертыванию медицинских организациях и формирований на военное время, выписки из планов не доведены до более 50% заинтересованных и организаций; лечебно-эвакуационные мероприятия на военное время спланированы формально, без учета особенностей инфраструктуры территории и формируемых соответствующим органом здравоохранения сил и средств; санитарно-профилактические (противоэпидемические) мероприятия на военное время спланированы формально, без учета мониторинга санитарно-эпидемического состояния территории. Санитарно-эпидемиологические учреждения и формирования имеют менее 70% нормативных запасов медицинского имущества и техники для индикации и идентификации биологических агентов и проведения дезинфекционных мероприятий; в медицинских организациях и формированиях имеется запас средств для медицинской защиты от поражающих факторов оружия массового поражения менее чем на 60% от установленных норм содержания; в медицинских организациях и формированиях созданы запасы медицинского имущества и медицинской техники менее 70% от установленных норм, хранение их организовано с существенными недостатками; медицинские формирования (НАСФ) не созданы, а имеющиеся (созданные) не готовы к работе; занятия с населением по вопросам обучения оказанию первой медицинской помощи не проводятся; персонал медицинских организациях и формирований не подготовлен к работе в условиях военного времени, занятия с персоналом по специальной подготовке не проводятся
			8.4. Организация и реализация мероприятий по подготовке, рассредоточению и к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению и первоочередному обеспечению а) по ГО:
			«соответствует предъявляемым требованиям»	спланированы мероприятия по подготовке и организации эвакуации (отселения) населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их укрытию в ЗС ГО; отработаны вопросы приема эвакуируемого населения из других регионов; спланирована подготовка безопасного района к размещению эвакуируемою населения, материальных и культурных ценностей; спланированы мероприятия по возвращению их в места постоянного проживания (размещения) после устранения опасностей в военное время; планы эвакуации согласованы с органами военного управления; имеется положение об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии; определены группы и состав этой комиссии, а также отработаны другие рекомендованные документы; созданы и готовы к выполнению возложенных задач по предназначению эвакоорганы; развертывание и подготовка к работе эвакокомиссий и сборных эвакуационных пунктов соответствует временным показателям Плана ГО и ЗН; транспортные организации и транспортные средства готовы к выполнению перевозок, обеспеченность технически исправным транспортом составляет не менее чем на 70%; спланированы в полном объеме мероприятия по проведению частичной эвакуации населения и эвакуации населения из приграничных районов в безопасные районы
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	не в полном объеме спланированы мероприятия по подготовке и организации эвакуации (отселения) населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их укрытию в ЗС ГО, отдельные вопросы по их реализации не решены; не в полном объеме отработаны вопросы приема эвакуируемого населения из других регионов; не в полном объеме спланирована подготовка безопасного района к размещению эвакуированного населения, материальных и культурных ценностей; не в полном объеме спланированы мероприятия по возвращению их в места постоянного проживания (размещения) после устранения опасностей в военное время; планы эвакуации согласованы с органами военного управления, но своевременно не уточняются; имеется положение об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии; определены группы и состав этой комиссии, но не в полном объеме отработаны рекомендованные документы; эвакоорганысозданы, но не в полной мере готовы к выполнению возложенных задач по предназначению; развертывание и подготовка к работе эвакокомиссий и сборных эвакуационных пунктов превышает временные показатели Плана ГО и ЗН не более чем на 10%; транспортные организации и транспортные средства не в полном объеме готовы к выполнению перевозок, обеспеченность технически исправным транспортом составляет не менее 50%; не в полном объеме спланированы мероприятия по проведению частичной эвакуации населения и эвакуации населения из приграничных районов в безопасные районы
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	не спланированы мероприятия по подготовке и организации эвакуации (отселения) населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их укрытию в ЗС ГО и отдельные вопросы по их реализации не решены; не отработаны вопросы приема эвакуируемого населения из других регионов; не спланирована подготовка безопасного района к размещению эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей; не спланированы мероприятия по возвращению их в места постоянного проживания (размещения) после устранения опасностей в военное время; планы эвакуации не согласованы с органами военного командования; нет положения об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии; эвакоорганы не созданы; развертывание и подготовка к работе эвакокомиссий и сборных эвакуационных пунктов превышает временные показатели плана ГО и ЗН более чем на 10%. развертывание и подготовка к работе эвакокомиссий и сбор пунктов превышает временные показатели Плана ГО и ЗН более чем на 10%; транспортные организации и транспортные средства не в полном объеме готовы к выполнению перевозок, обеспеченность технически исправным транспортом составляет не менее 50%; не спланированы мероприятия по проведению частичной эвакуации населения и эвакуации населения из приграничных районов в безопасные районы.
б) при ЧС:
			8.5. Состояние инженерной защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
			«соответствует предъявляемым требованиям»	спланированы и организованы мероприятия по повышению взрывной, пожарной и экологической безопасности, соблюдаются требования норм и правил инженерно-технических мероприятий гражданской обороны и мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций (далее - ИТМ ГОЧС) при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов производственного и социального назначения; в соответствующих планах и руководящих документах отработаны вопросы предоставления персоналу потенциально опасных объектов, населению, которое может оказаться в зоне действия поражающих факторов в случае аварии на объекте, убежищ, сооружений двойного назначения, других ЗС ГО (их оборудование - согласно нормам ИМТ ГО; соблюдаются требования руководящих документов о разработке паспортов безопасности административно-территориальных единиц; обеспеченность установленных групп населения (персонала потенциально опасных объектов, населения, которое может оказаться в зоне действия поражающих факторов в случае аварии на объекте) убежищами, сооружениями двойного назначения, другими защитными сооружениями составляет не менее 80%; не менее 80% убежищ, сооружений двойного назначения и других ЗС ГО, предназначенных для укрытия персонала потенциально опасных объектов, населения, которое может оказаться в зоне действия поражающих факторов в случае аварии на объекте, находятся в технически исправном состоянии и готовы к приему укрываемых в установленные сроки; соблюдаются требования "Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны", утвержденных приказом МЧС России от 15.12.2002 N 583 (зарегистрирован Минюстом России 25 марта 2003 г., регистрационный N 4317)
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	не в полном объеме спланированы и организованы мероприятия по повышению взрывной, пожарной и экологической безопасности, не полностью соблюдаются требования норм и правил ИТМ ГОЧС при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов производственного и социального назначения; обеспеченность персонала потенциально опасных объектов, населения, которое может оказаться в зоне действия поражающих факторов в случае аварии на объекте, убежищами, сооружениями двойного назначения, другими ЗС ГО составляет не менее 50%, не менее чем 50% из них находится в технически исправном состоянии и готовы к приему укрываемых в установленные сроки
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	не спланированы и не организованы мероприятия по повышению взрывной, пожарной и экологической безопасности, не соблюдаются требования норм и правил ИТМ ГОЧС при проектировании, строительстве и эксплуатации объектов производственного и социального назначения; обеспеченность персонала потенциально опасных объектов, населения, которое может оказаться в зоне действия поражающих факторов в случае аварии на объекте, убежищами, сооружениями двойного назначения, другими ЗС ГО составляет менее 50%, менее чем 50% из них находится в технически исправном состоянии и готовы к приему укрываемых в установленные сроки
			8.6. Состояние радиационной и химической защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
			«соответствует предъявляемым требованиям»	проведена классификация по химической опасности административно-территориальных единиц и химически опасных объектов; спланированы мероприятия по защите населения, проживающего в зоне возможного радиоактивного и химического загрязнения, в результате техногенных аварий; предусмотрены мероприятия по защите населения при возникновении ЧС (аварий) на радиационно и химически опасных объектах, расположенных в приграничных районах, и организован обмен информацией при угрозе (возникновении) аварий на этих объектах; разработаны планы взаимодействия с органами военного командования по ликвидации ЧС, связанных с авариями на радиационно и химически опасных объектах; осуществляется контроль соблюдения существующих норм и правил безопасного хранения, транспортировки и использования аварийно химически опасных веществ, радиоактивных веществ; координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления территориальных и функциональных подсистем РСЧС способны выполнить комплекс мероприятий по радиационной и химической защите; личный состав АСФ, привлекаемый для ликвидации последствий аварий на радиационно и химически опасных объектах и транспорте, обеспечен СИЗ и приборами, обучен действиям в зонах возможного радиоактивного загрязнения, химического заражения; спланированы и организованы мероприятия по обнаружению и обозначению территорий (районов), подвергшихся радиоактивному и химическому загрязнению, для реализации указанных мероприятий имеются необходимые силы и средства; на радиационно и химически опасных объектах работники обеспечены СИЗ в соответствии с требованиями руководящих документов. Организован контроль правильности применения, хранения и учета СИЗ, обеспечиваются регулярные испытания и проверка исправности СИЗ (респираторов, противогазов, самоспасателей). Проводятся инструктажи и тренировки с работниками по правилам пользования и применению СИЗ; спланированы и организованы мероприятия по усилению радиационной и химической безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации опасных производственных объектов и объектов социального назначения; разработаны декларации безопасности радиационно и химически опасных объектов и имеются по ним экспертные заключения
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	не в полном объеме спланированы мероприятия по защите населения, проживающего в зоне возможного радиоактивного и химического заражения (загрязнения); в планах взаимодействия с органами военного командования по ликвидации ЧС, связанных с авариями на радиационно и химически опасных объектах, допущены незначительные неточности; координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления функциональных и территориальных подсистем РСЧС ограниченно способны выполнить комплекс мероприятий по радиационной и химической защите; личный состав АСФ, привлекаемый для ликвидации последствий аварий на радиационно и химически опасных объектах и транспорте, показал слабые знания по правилам использования СИЗ и приборов и слабо обучен действиям в зонах возможного радиоактивного и химического загрязнения; не в полном объеме спланированы мероприятия и предусмотрены необходимые силы и средства по обнаружению и обозначению территорий (районов) с радиоактивными и химическими загрязнениями; декларации безопасности разработаны для 90% радиационно и химически опасных объектов
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	не разработаны сводные данные по классификации по химической опасности административно-территориальных единиц и химически опасных объектов; не спланированы мероприятия по защите населения, проживающего в зоне возможного радиоактивного и химического загрязнения, в результате техногенных аварий; не осуществляется контроль соблюдения существующих норм и правил безопасного хранения, транспортировки и использования аварийно химически опасных веществ, радиоактивных веществ; координационные органы, постоянно действующие органы управления, органы повседневного управления функциональных и территориальных подсистем РСЧС не способны выполнить комплекс мероприятий по радиационной и химической защите; личный состав АСФ, привлекаемых для ликвидации последствий аварий на радиационно и химически опасных объектах и транспорте, показал слабые знания по правилам использования СИЗ и приборов и не обучен действиям в зонах возможного радиоактивного и химического загрязнения; не спланированы мероприятия по обнаружению и обозначению территорий (районов) с радиоактивным и химическим загрязнением, силы и средства для реализации указанных мероприятий не подготовлены; на радиационно и химически опасных объектах не организован контроль правильного применения, хранения и учета СИЗ, испытания и проверки исправности СИЗ (респираторов, противогазов, самоспасателей) не осуществляются; декларации безопасности разработаны для 80% радиационно и химически опасных объектов
			8.7. Состояние медико-биологической защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
			«соответствует предъявляемым требованиям»	созданы и функционируют межведомственные координационные медицинские комиссии подсистем РСЧС на территориальном и местном уровнях, территориальные центры медицины катастроф; спланированы и организованы мероприятия по укреплению медико-биологической безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации опасных производственных объектов и объектов социального назначения; разработаны и утверждены планы медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях, в том числе отработаны вопросы обнаружения и обозначения районов ухудшения биологической (бактериологической) обстановки, взаимодействия по медико-санитарному обеспечению населения в ЧС, копии планов направлены заинтересованным организациям; созданы в установленном объеме и правильно содержатся запасы медицинского имущества и лекарственных средств; медицинские формирования подсистем РСЧС созданы в соответствии с требованиями норм, определенных руководящими документами, и оснащены необходимыми материально-техническим и медицинским имуществом не менее чем на 80%; обеспеченность установленных групп персонала организаций медицинскими средствами защиты составляет не менее чем 70%; обеспеченность средствами индивидуальной защиты персонала органов управления, формирований и учреждений службы медицины катастроф составляет не ниже 80%; территориальный центр медицины катастроф на территориальном, местном и объектовом уровнях оценен не ниже "хорошо"
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	межведомственные координационные медицинские комиссии подсистем РСЧС на территориальном и местном уровнях свою деятельность осуществляют без утвержденного плана работы, заседания комиссии проводятся реже одного раза в квартал, план медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях не отработан в полном объеме; не в полном объеме учитываются требования норм при планировании и организации мероприятий по медико-биологической безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации опасных производственных объектов и объектов социального назначения; вопросы организации медико-санитарного обеспечения населения в ЧС спланированы и осуществляются не в полном объеме; медицинские формирования подсистем РСЧС созданы в соответствии с утвержденными нормами и оснащены необходимым материально-техническим и медицинским имуществом не менее чем на 60%; обеспеченность СИЗ персонала органов управления, формирований и учреждений службы медицины катастроф составляет не ниже 60%; обеспеченность установленных групп персонала организаций медицинскими средствами защиты составляет не менее 60%; территориальный центр медицины катастроф на территориальном, местном и объектовом уровнях оценен не ниже "удовлетворительно"
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	межведомственные координационные медицинские комиссии подсистем РСЧС на территориальном и местном уровнях свою деятельность не осуществляют, заседания комиссии не проводятся, план медико-санитарного обеспечения населения в чрезвычайных ситуациях отсутствует; не учитываются требования норм при планировании и организации мероприятий по медико-биологической безопасности при проектировании, строительстве и эксплуатации опасных производственных объектов и объектов социального назначения; вопросы организации медико-санитарного обеспечения населения в ЧС не спланированы и не осуществляются; медицинские формирования подсистем РСЧС не созданы в соответствии с утвержденными нормами или созданы, но оснащены необходимым материально-техническим и медицинским имуществом менее чем на 60%; обеспеченность СИЗ персонала органов управления, формирований и учреждений службы медицины катастроф составляет ниже 60%; обеспеченность установленных групп персонала организаций медицинскими средствами защиты составляет менее 60%; территориальный центр медицины катастроф на территориальном, местном и объектовом уровнях оценен "неудовлетворительно"
			8.8. Организация эвакуационных мероприятий при чрезвычайных ситуациях
			«соответствует предъявляемым требованиям»	спланированы в соответствии с требованиями руководящих документов мероприятия по подготовке и организации эвакуации населения в безопасные районы, по размещению эвакуируемого населения и возвращению его в места постоянного проживания после ликвидации ЧС; имеется положение об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии, определены состав комиссии и групп управления, разработаны функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии; мероприятия, органами местного самоуправления и организациями по подготовке загородной зоны к приему и размещению эвакуированного населения, а также по созданию необходимых условий для его жизнеобеспечения, доведены до всех исполнителей. Мероприятия обеспечены материально-техническими, продовольственными и иными ресурсами в полном объеме; эвакуационные органы созданы и готовы к выполнению возложенных на них задач по предназначению; эвакуационные мероприятия обеспечены транспортными средствами не менее чем на 75%; транспортные организации и транспортные средства готовы к выполнению перевозок
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	планы эвакуации имеют отдельные недостатки, эвакуационные мероприятия спланированы не в полном объеме, отдельные вопросы по их реализации не решены; мероприятия, спланированные органами местного самоуправления и организациями по подготовке загородной зоны к приему и размещению эвакуированного населения, а также по созданию необходимых условий для его жизнеобеспечения, не доведены до всех исполнителей. Мероприятия обеспечены материально-техническими, продовольственными и иными ресурсами не в полном объеме; обеспеченность эвакуационных мероприятий технически исправным транспортом составляет не менее 50%
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	в соответствии с требованиями руководящих документов не разработаны и не спланированы мероприятия по подготовке и организации эвакуации населения в безопасные районы, по размещению эвакуируемого населения и возвращению его в места постоянного проживания после ликвидации ЧС; не разработано положение об эвакуационной (эвакоприемной) комиссии, не определены состав комиссии и групп управления и не разработаны функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии; эвакуационные мероприятия обеспечены транспортными средствами менее чем на 50%.
			8.9. Организация первоочередного жизнеобеспечения населения при чрезвычайных ситуациях
			«соответствует предъявляемым требованиям»	мероприятия первоочередного жизнеобеспечения населения спланированы, отработан порядок привлечения средств по каждому виду обеспечения при ликвидации последствий ЧС, установлены сроки выполнения намеченных мероприятий; органы местного самоуправления в состоянии организовать комплексное проведение всех мероприятий, включая оповещение населения, с указанием конкретного исполнителя, мест назначения, временных параметров прибытия и размещения специального персонала и поставляемого оборудования, порядка развертывания специальных пунктов (временных городков, пунктов раздачи питания, топлива и т.п.)
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	вопросы выполнения всех мероприятий органами местного самоуправления и другими привлекаемыми силами, включая оповещение населения, с указанием конкретного исполнителя, мест назначения, временных параметров прибытия и размещения специального персонала и поставляемого оборудования, порядка развертывания специальных пунктов решены менее чем на 50%
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	не решаются вопросы выполнения мероприятий первоочередного жизнеобеспечения органами местного самоуправления и другими привлекаемыми силами.
9. Создание и поддержание в состоянии готовности объектов гражданской обороны
9.		Создание и поддержание в состоянии готовности объектов ГО оценивается:	«соответствует предъявляемым требованиям»	организация создания в мирное время, в период мобилизации и в военное время убежищ, ПРУ, специализированных складских помещений для хранения имущества ГО, санитарно-обмывочных пунктов, станций обеззараживания одежды и транспорта, а также иных объектов, предназначенных для обеспечения проведения мероприятий ГО, осуществляется в соответствии с Порядком создания убежищ и иных объектов ГО, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. № 1309; использование объектов ГО в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов современных средств поражения осуществляется с учетом сохранения возможности приведения их в установленные сроки в состояние готовности к использованию по предназначению
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	организация создания в мирное время, в период мобилизации и в военное время убежищ, ПРУ, специализированных складских помещений для хранения имущества ГО, санитарно-обмывочных пунктов, станций обеззараживания одежды и транспорта, а также иных объектов, предназначенных для обеспечения проведения мероприятий ГО, осуществляется с отдельными нарушениями Порядка создания убежищ и иных объектов ГО, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. №1309 ; использование объектов ГО в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных ЧС природного и техногенного характера, осуществляется с некоторыми нарушениями, не оказывающими существенного влияния на сохранение возможности приведения их в установленные сроки в состояние готовности к использованию по предназначению
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	организация создания в мирное время, в период мобилизации и в военное время убежищ, ПРУ, специализированных складских помещений для хранения имущества ГО, санитарно-обмывочных пунктов, станций обеззараживания одежды и транспорта, а также иных объектов, предназначенных для обеспечения проведения мероприятий ГО, осуществляется с нарушениями Порядка создания убежищ и иных объектов ГО, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29 ноября 1999 г. №1309; использование объектов ГО в интересах экономики и обслуживания населения, а также для защиты населения от поражающих факторов, вызванных ЧС природного и техногенного характера, осуществляется с нарушениями, оказывающими существенное влияние на сохранение возможности приведения их в установленные сроки в состояние готовности к использованию по предназначению
10. Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств
		Создание и содержание в целях ГО запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств оценивается:	«соответствует предъявляемым требованиям»	в наличии имеется не менее 75% от расчетной потребности (установленной органом местного самоуправления) соответствующих запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, СИЗ не менее 100%; материально-технические, продовольственные, медицинские и иные средства находятся в исправном состоянии, с непросроченными сроками хранения и своевременно могут быть использованы в условиях военного времени; имеются в наличии документы (распоряжения), определяющие (регламентирующие) создание, пополнение и выдачу запасов материальных ресурсов для целей ГО
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	в наличии имеется не менее 50% от расчетной потребности (установленной органом местного самоуправления) соответствующих запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, СИЗ не менее 90%; материально-технические, продовольственные, медицинские и иные средства находятся в исправном состоянии, но часть средств - с просроченными срокам., хранения; не в полном объеме имеются документы (распоряжения), определяющие (регламентирующие) создание, пополнение и выдачу запасов материальных ресурсов для целей ГО
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	в наличии имеется менее 50% от расчетной потребности (установленной органом местного самоуправления) соответствующих запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, СИЗ не менее 80%; материально-технические, продовольственные, медицинские и иные средства находятся с просроченными сроками хранения и не могут своевременно быть использованы в условиях военного времени; нет документов (распоряжений), определяющих (регламентирующих) создание, пополнение и выдачу запасов материальных ресурсов для целей ГО
11. Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья
		Осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья оценивается:	«соответствует предъявляемым требованиям»	организован контроль соблюдения актов, регламентирующих порядок пользования маломерными судами, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами, переправами и наплавными мостами; классификация, государственная регистрация, учет, первичные и ежегодные технические освидетельствования и осмотры маломерных судов, присвоение им государственных (бортовых) номеров, выдача судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда осуществляются в установленном порядке; прием экзаменов по судовождению, правилам пользования и навыкам практического управления маломерными судами, водными мотоциклами (гидроциклами), а также аттестация судоводителей, выдача и учет удостоверений на право управления маломерным судном осуществляется в установленном порядке; проверки маломерных судов на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ проводятся регулярно и в установленном порядке; организован учет аварий и происшествий с маломерными судами, несчастных случаев с людьми на воде; сведения в налоговые органы о зарегистрированных, снятых с учета и состоящих на учете маломерных судах и лицах, на которых зарегистрированы эти суда, представляются своевременно в соответствии с законодательством Российской Федерации; производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции ведется в соответствии с законодательством Российской Федерации; организовано исполнение законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации, приказов МЧС России по вопросам обеспечения безопасности на водных объектах, выработка конкретных мер по их реализации и обеспечение действенного контроля, осуществляемого всеми территориальными подразделениями; организовано исполнение федеральных и региональных программ по усилению обеспечению безопасности на водных объектах, обеспечивается их исполнение и контроль; надзор и контроль выполнения требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни людей на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов, пляжах, переправах и наплавных мостах организован в пределах своей компетенции; организована разъяснительная и профилактическая работа среди населения в целях предупреждения аварийности маломерных судов и снижения травматизма людей на водных объектах; организована работа по участию в поиске и спасании людей на водных объектах; разработаны планы мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС на водных объектах
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	контроль соблюдения нормативных правовых актов, регламентирующих порядок пользования маломерными судами, базами (сооружениями) для их стоянок, пляжами, переправами и наплавными мостами, организован не в полном объеме; классификация, государственная регистрация, учет, первичные и ежегодные технические освидетельствования и осмотры маломерных судов, присвоение им государственных (бортовых) номеров, выдача судовых билетов и иных документов на зарегистрированные маломерные суда осуществляются несвоевременно, с отдельными нарушениями установленного порядка; прием экзаменов по судовождению, правилам пользования и навыкам практического управления маломерными судами, водными мотоциклами (гидроциклами), аттестация судоводителей осуществляется с отступлениями от установленного порядка; проверки маломерных судов в установленном порядке на соответствие техническим нормативам выбросов в атмосферный воздух вредных (загрязняющих) веществ проводятся нерегулярно; учет аварий и происшествий с маломерными судами, несчастных случаев с людьми на воде организован не полностью; сведения в налоговые органы о зарегистрированных, снятых с учета и состоящих на учете маломерных судах и лицах, на которых зарегистрированы эти суда, в соответствии с законодательством Российской Федерации представляются несвоевременно; производство по делам об административных правонарушениях ведется с отдельными отступлениями от требований законодательства Российской Федерации; не в полном объеме организовано исполнение федеральных и региональных программ обеспечению безопасности людей на водных объектах и обеспечивается контроль их исполнения; надзор и контроль выполнения требований по обеспечению безопасности людей и охраны жизни людей на базах (сооружениях) для стоянок маломерных судов, на пляжах, переправах и наплавных мостах организованы недостаточно; разъяснительная и профилактическая работа среди населения в целях предупреждения аварийности маломерных судов и снижения травматизма людей на водных объектах проводится слабо; отмечены отдельные недостатки в работе по участию в поиске и спасании людей на водных объектах; реализация мероприятий по предупреждению и ликвидации последствий ЧС на водных объектах организована не в полном объеме
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	не выполнены условия по предыдущей оценке.
12. Результаты плановой проверки муниципального образования
		Результаты плановой проверки муниципального образования оцениваются:	«соответствуют предъявляемым требованиям»	Если состояние готовности к выполнению задач в области ГО в органе местного самоуправления по результатам плановой проверки муниципального образования оценивается «соответствует предъявляемым требованиям» и звено территориальной подсистемы РСЧС оценивается: «соответствует предъявляемым требованиям», результаты плановой проверки муниципального образования оцениваются:«соответствуют предъявляемым требованиям»
			«ограниченно соответствуют предъявляемым требованиям»	Если состояние готовности к выполнению задач в области ГО в органе местного самоуправления по результатам плановой проверки муниципального образования оценивается «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям», а звено территориальной подсистемы РСЧС оценивается: «соответствует предъявляемым требованиям», результаты плановой проверки муниципального образования оцениваются: «ограниченно соответствуют предъявляемым требованиям». Если состояние готовности к выполнению задач в области ГО в органе местного самоуправления по результатам плановой проверки муниципального образования оценивается «соответствует предъявляемым требованиям», а звено территориальной подсистемы РСЧС оценивается: «ограниченно соответствует предъявляемым требованиям», результаты плановой проверки муниципального образования оцениваются: «ограниченно соответствуют предъявляемым требованиям»
			«не соответствуют предъявляемым требованиям»	Если состояние готовности к выполнению задач в области ГО в органе местного самоуправления по результатам плановой проверки муниципального образования оценивается «не соответствуют предъявляемым требованиям», а звено территориальной подсистемы РСЧС оценивается: «соответствуют (ограниченно соответствуют) предъявляемым требованиям», результаты плановой проверки муниципального образования оцениваются: «не соответствуют предъявляемым требованиям» Если состояние готовности к выполнению задач в области ГО в органе местного самоуправления по результатам плановой проверки муниципального образования оцениваются «соответствуют (ограниченно соответствуют) предъявляемым требованиям», а звено территориальной подсистемы РСЧС оценивается: «не соответствуют предъявляемым требованиям», результаты плановой проверки муниципального образования оцениваются: «не соответствуют предъявляемым требованиям»
13. Разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения
		Разработка и организация выполнения муниципальных целевых программ в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения оценивается:	«соответствует предъявляемым требованиям»	разработаны и организовано выполнение муниципальных целевых программ в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения;
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	разработаны и недостаточно эффективно организовано выполнение муниципальных целевых программ в области обеспечения безопасности жизнедеятельности населения;
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	не выполнены условия по предыдущей оценке
14. Разработка расписания выездов подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории муниципального района
		Разработка расписания выездов подразделений пожарной охраны для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского округа (муниципального района) оценивается:	«соответствует предъявляемым требованиям»	Расписание выезда разработано в соответствии с приказом МЧС России от 05.05.2008 № 240 (с изменениями и дополнениями), имеются в полном объеме необходимые к нему приложения
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	Расписание выезда разработано в соответствии с приказом МЧС России от 05.05.2008 г. № 240 (с изменениями и дополнениями), необходимые к нему приложения имеются не в полном объеме (разработаны не менее чем на 80%)
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	Расписание выезда разработано с отступлениями от требований приказа МЧС России от 05.05.2008 г. № 240 (с изменениями и дополнениями), и (или) необходимые к нему приложения имеются не в полном объеме (разработаны менее чем на 80%)
15. Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и осуществление пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний
		Организация обучения населения мерам пожарной безопасности и осуществление пропаганды в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний оценивается:	«соответствует предъявляемым требованиям»	организовано обучение не менее 85% работающих правилам пожарной безопасности на производстве, не менее 85% населения - в порядке, установленном правилами пожарной безопасности соответствующих объектов пребывания людей
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	организовано обучение не менее 70% работающих правилам пожарной безопасности на производстве, не менее 70% населения в порядке, установленном правилами пожарной безопасности соответствующих объектов пребывания людей
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	организовано обучение менее 70% работающих правилам пожарной безопасности на производстве, менее 70% населения - в порядке, установленном правилами пожарной безопасности соответствующих объектов пребывания людей
16. Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной деятельности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности
		Социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной деятельности по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности оценивается:	«соответствует предъявляемым требованиям»	нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления социальная защита, материальное стимулирование добровольцев и финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности общественных объединений пожарной охраны в соответствии с Федеральным законом от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» предусмотрена в полном объёме
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления социальная защита, материальное стимулирование добровольцев и финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности общественных объединений пожарной охраны в соответствии с Федеральным законом от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» предусмотрена частично
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	нормативно-правовыми актами органа местного самоуправления социальная защита, материальное стимулирование добровольцев и финансовое, материально-техническое обеспечение деятельности общественных объединений пожарной охраны в соответствии с Федеральным законом от 06.05.2011 № 100-ФЗ «О добровольной пожарной охране» не предусмотрена
17. Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности
		Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности оценивается:	«соответствует предъявляемым требованиям»	осуществляется разработка и своевременная корректировка планов (карточек) пожаротушения; план привлечения сил и средств, расписание выездов, инструкции взаимодействия с другими службами имеются в наличии и своевременно корректируются; значение среднего времени оперативного реагирования не превышает среднероссийский и региональные показатели; организована работа по оптимизации численности территориальных подразделений Государственной противопожарной службы, содержащихся за счет средств местных бюджетов; организовано взаимодействие с ведомственной пожарной охраной; организована работа с добровольной пожарной охраной; организована и проводится профессиональная подготовка сотрудников и работников Государственной противопожарной службы; создана газодымозащитная служба (далее - ГДЗС); подразделения обеспеченны в полной мере пожарной и аварийно-спасательной техникой, пожарно-техническим вооружением, гидравлическим аварийно-спасательным инструментом; организована работа по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной службы
			«ограниченно соответствует предъявляемым требованиям»	план привлечения сил и средств, расписание выездов, инструкции взаимодействия с другими службами имеются в наличии, но корректируются несвоевременно; значение среднего времени оперативного реагирования превышает среднероссийский и региональные показатели, но не более чем на 10%; взаимодействие с ведомственной пожарной охраной организовано не в полном объеме; работа с добровольной пожарной охраной организована недостаточно; подразделения обеспечены пожарной и аварийно-спасательной техникой, пожарно-техническим вооружением, гидравлическим аварийно-спасательным инструментом не в полной мере; работа по охране труда в подразделениях Государственной противопожарной служб имеет недостатки
			«не соответствует предъявляемым требованиям»	не выполнены условия по предыдущей оценке

Распечатать

Прикрепленные файлы

Указание по конкурсу ОБЖ ОМСУ 2018

Скачать

(doc, 1,21 Mb)