Указание Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 сентября 2020г №13 "О дополнительных мерах по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения, объектов экономики и социальной инфраструктуры в осенне-зимний период 2020/21 года"

Общая оценка ситуации

Осенне-зимний период характеризуется резким увеличением количества аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Чувашской Республики, что обусловлено резким изменением погодно-климатических условий на фоне высокой степени износа объектов жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры. 

В целях предупреждения и ликвидации возможных аварийных и чрезвычайных ситуаций, обеспечения безопасности людей, устойчивого функционирования объектов экономики и жизнеобеспечения, защиты населения на территории Чувашской Республики в осенне-зимний период 2020/21 года:

1. Руководителям органов исполнительной власти Чувашской Республики, администраций муниципальных районов и городских округов, местных муниципалитетов и организаций:

в срок до 30 октября 2020 года рассмотреть на заседаниях комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики вопрос о готовности объектов экономики и инфраструктуры к осенне-зимнему периоду 2020/21 года;

с целью предупреждения и недопущения несчастных случаев, связанных со сходом снежной массы, наледи и сосулек, разработать перечень мероприятий с указанием ответственных исполнителей, сроков, периодичности и порядка контроля за их выполнением и осуществить их реализацию, в том числе:

провести обследование кровли и несущих конструкций зданий и сооружений с привлечением коммунальных служб муниципальных районов и городских округов;

до установления снежного покрова обеспечить завершение работ по ремонту кровли, замене изношенных несущих конструкций зданий и сооружений и последующий мониторинг за состоянием жилого фонда, объектов экономики и инфраструктуры;

организовать и довести до сведения каждого жителя республики информацию о функционировании номеров телефонов «01» и «112», предназначенных для вызова населением спасательных служб и обеспечения экстренного реагирования на возникающие аварийные и чрезвычайные ситуации. На официальных сайтах администраций муниципальных районов и городских округов в сети Интернет разместить памятку о соблюдении гражданами мер безопасности при нахождении в зонах возможного схода снежной массы, наледи и сосулек, с кровли зданий и сооружений, регулярно информировать население через средства массовой информации об опасности схода снежной массы, наледи и сосулек,

разработать детальные схемы эвакуации населения и материальных ценностей при возникновении аварийных и чрезвычайных ситуаций с указанием районов (пунктов) эвакуации, предусмотрев в них:

а) маршрут выдвижения;

б) расчет времени подготовки муниципальных районов и городских округов к временному проживанию пострадавшего населения и количества необходимой техники;

в) пункты временного размещения населения;

г) мероприятия по первоочередному жизнеобеспечению эвакуированного населения;

д) создание запасов материальных резервов;

провести тренировочные занятия с отработкой оказания первой помощи пострадавшему населению с привлечением аварийно-спасательных формирований;

утвердить состав сил и средств экстренных служб муниципальных районов и городских округов, привлекаемых к выполнению аварийно-спасательных работ;

принять меры по оснащению нештатных аварийно-спасательных формирований необходимым оборудованием, в том числе за счет внебюджетных источников;

осуществлять силами коммунальных служб муниципальных районов и городских округов ежедневный контроль за техническим состоянием кровли зданий и сооружений на подведомственных территориях;

в порядке подготовки объектов экономики и социальной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду 2020/21 года обеспечить:

а) теплоизоляцию верхней разводки отопления;

б) содержание входных дверей на чердачные помещения в закрытом состоянии, исключающем доступ в них посторонних лиц;

согласно требованиям Правил и Норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от
27 сентября 2003 г. № 170, осуществлять периодическую очистку крыш зданий и сооружений, не допуская накопления снежной массы высотой более 30 см;

при организации работ по своевременному удалению снежных масс, наледи и сосулек с крыш зданий и сооружений необходимо:

а) особое внимание уделить физкультурно-оздоровительным центрам и комплексам, культурно - досуговым центрам, жилым домам, образовательным учреждениям разного уровня, торгово-развлекательным центрам, вокзалам, объектам стратегического назначения, а также другим зданиям и сооружениям с массовым пребыванием людей;

б) обеспечить установку ограждения территории, а также информационных знаков и табличек предупреждающего характера для пешеходов и водителей автомобильного транспорта, дежурство в охраняемой зоне;

в) организовать проведение специальных инструктажей с техническим персоналом по соблюдению правил техники безопасности при проведении работ по расчистке кровель зданий и сооружений;

обеспечить работу оперативных штабов и готовность оперативных групп на случай возникновения возможных аварийных и чрезвычайных ситуаций;

проверить готовность Единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных районов и городских округов к действиям в осенне-зимний период 2020/21 года;

организовать проверку системы оповещения членов оперативных штабов и комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, организовать тренировки по их сбору;

в целях обеспечения своевременного реагирования на возможные происшествия и аварийные ситуации в осенне-зимний период 2019/2020 года, принятия своевременных и эффективных решений по минимизации последствий происшествий, ликвидации аварийных и чрезвычайных ситуаций провести корректировку планов действий по ликвидации возможных аварийных и чрезвычайных ситуаций, связанных с обрушением кровли и несущих конструкций, паспортов территорий муниципальных образований Чувашской Республики, в ходе которой уточнить:

а) перечень объектов, имеющих наибольшую степень изношенности кровли и несущих конструкций;

б) состав сил и средств, привлекаемых к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, места их базирования, порядок оповещения и сбора личного состава, пункты сбора и маршруты выдвижения к ним, организацию связи и управления;

организовать и провести в срок до 30 октября 2020 года тренировки по эвакуации населения и материальных ценностей во взаимодействии с территориальными подразделениями государственной противопожарной службы и отделениями надзорной деятельности Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике – Чувашии (далее - Главное управление МЧС России по Чувашской Республике - Чувашии) и Государственным комитетом Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее – ГКЧС Чувашии).

2. Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики совместно с Прокуратурой Чувашской Республики, Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике - Чувашии, Чувашским территориальным отделом Приволжского управления Ростехнадзора в рамках своих полномочий обеспечить проверки объектов экономики и социальной инфраструктуры, контроль за выполнением юридическими и физическими лицами требований нормативных актов по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения.
3. Контроль за выполнением мероприятий настоящего Указания возложить на ГКЧС Чувашии и Главное управление МЧС России по Чувашской Республике - Чувашии.

Председатель Кабинета Министров

Чувашской Республики                             п/п                         О.Николаев