Организационные указания Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики от 20 ноября 2008 г. № 16 по подготовке и проведению тактико-специального учения по ликвидации аварийных ситуаций на объектах электро- и теплоэнергетики на территории Чувашской Республики
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ УКАЗАНИЯ
по подготовке и проведению тактико-специального учения
по ликвидации аварийных ситуаций на объектах электро- и
теплоэнергетики на территории Чувашской Республики
« 20 » ноября 2008 г. № 16
г. Чебоксары
В целях проверки готовности объектов электроэнергетики на территории Чувашской Республики к обеспечению надежного энер¬го¬снабжения потребителей электрической и тепловой энергией в осенне-зимний период 2008-2009 г.г. 27ноября 2008 года проводится тактико-специальное учение (далее – ТСУ) с силами и средствами территориальной подсистемы Чувашской Республики единой го¬су¬дар¬ст¬венной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ТП РСЧС Чувашской Республики) по теме: «Нарушение энерго-снабжения потребителей на территории органов местного самоуправления в Чу-вашской Республике в условиях низких температур наружного воздуха».
1. В целях качественной подготовки и проведения ТСУ назначить следую-щих должностных лиц:
руководитель ТСУ – руководитель штаба по обеспечению безопасности энергоснабжения Чувашской Республики – заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министр градостроительства и развития об-щественной инфраструктуры Чувашской Республики А.Н. Гончаров;
заместитель руководителя ТСУ – заместитель руководитель штаба по обес-печению безопасности энергоснабжения Чувашской Республики – заместитель Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - министр промышлен-ности и энергетики Чувашской Республики Ю.П. Волошин;
заместитель руководителя ТСУ – председатель Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуаци-ям В.Н. Петьков;
заместитель руководителя ТСУ – ВрИО начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычай-ным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике (далее - Главное управление МЧС России по Чувашской Республике) О.Н.Андреев;
начальник штаба руководства ТСУ – заместитель начальника Главного управления МЧС России по Чувашской Республике Ю.Н.Кекиш.
2. Определить учебными целями ТСУ:
проверка исполнения постановлений Кабинета Министров Чувашской Рес-публики от 25 апреля 2008 г. №116 «Об обеспечении устойчивой работы жилищно-коммунального хозяйства в осенне-зимнем периоде 2008/2009 года», от 22 сентяб-ря 2008 г. №257 «О порядке составления и ввода графика перевода потребителей газа в Чувашской Республике на резервные виды топлива при похолодании»;
проверка готовности объектов электроэнергетики на территории Чувашской Республики к работе в осенне-зимний период 2008/2009 года и обеспечению на-дежного снабжения потребителей электрической и тепловой энергией;
совершенствование взаимодействия и информационного обмена между службами экстренного реагирования Чувашской Республики «01», «02», «03», «04», дежурно-диспетчерскими службами объектов электро- и теплоэнергетики на территории Чувашской Республики и муниципальных организаций при ликвида-ции аварийных ситуаций, связанных с угрозой нарушения энерго- и теплоснабже-ния потребителей в условиях низких температур наружного воздуха;
совершенствование практических навыков руководящего состава ТП РСЧС Чувашской Республики и ее звеньев в управлении подчиненными силами и средст-вами при ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с аварийными отключе-ниями объектов электрических и тепловых сетей, а также авариями в системах жизнеобеспечения;
проверка реальности разработанных планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в орга-нах исполнительной власти Чувашской Республики, органах местного самоуправ-ления в Чувашской Республике, предприятиях и организациях жилищно-коммунального хозяйства, тепло- и электроэнергетики на территории Чувашской Республики;
проверка реальности разработанных планов ликвидации аварийных ситуа-ций, алгоритмов действий и технических регламентов при возникновении нештат-ных ситуаций на предприятиях и организациях жилищно-ком¬мунального хозяйст-ва, тепло- и электроэнергетики на территории Чувашской Республики;
проверка эффективности системы оповещения при возникновении на терри-тории Чувашской Республики чрезвычайных ситуаций.
3. ТСУ провести с участием:
оперативных групп органов исполнительной власти Чувашской Республики, привлекаемых для управления силами и средствами при ликвидации аварийных ситуаций на объектах жилищно-коммунального хозяйства, тепло- и электроэнергетики на территории Чувашской Республики;
органов местного самоуправления;
Главного управления МЧС России по Чувашской Республике; филиала ОАО «СО ЕЭС» «РДУ ЭС Чувашской Республики»;
филиала ОАО «МРСК Волги» - «Чувашэнерго»;
ОАО «Чувашсетьгаз»;
ОАО «ТГК-5»;
ООО «Коммунальные технологии»;
ЕДДС Чувашской Республики – «01»;
Единой дежурно-диспетчерской службы г.Чебоксары - «074»;
Управлений ГО и ЧС по гг.Чебоксары, Новочебоксарск и Канаш;
предприятий жилищно-коммунального хозяйства и энергетики;
объектов социальной сферы, потенциально опасных и критически важных объектов на территории муниципальных образований Чувашской Республики.
4. Практические мероприятия, отрабатываемые в ходе ТСУ:
прохождение информации об ухудшении погодных условий на территории Чувашской Республики и ограничении подачи газа тепловым электростанциям и котельным, переходе на резервный вид топлива;
организация и проведение оповещения органов управления и участников учения по линии органов повседневного управления в соответствии со схемой оповещения на территории Чувашской Республики, утвержденной Председателем Кабинета Министров Чувашской Республики 12 ноября 2008 года;
приведение ТП РСЧС Чувашской Республики и ее звеньев в режим функ-ционирования «Повышенная готовность»;
организация перевода теплоэлектростанций и котельных на территории Чу-вашской Республики на резервные виды топлива;
управление силами и средствами ТП РСЧС Чувашской Республики в ходе ликвидации аварийных ситуаций связанных со снижением запаса мазута на тепло-вых электростанциях и котельных, возникновением угрозы нарушения энерго- и теплоснабжения потребителей в условиях низких температур наружного воздуха;
перевод ТП РСЧС Чувашской Республики и ее звеньев в режим функциони-рования «Чрезвычайная ситуация»;
управление силами и средствами ТП РСЧС Чувашской Республики в ходе ликвидации чрезвычайной ситуации, связанной с аварийным отключением транс-форматорной подстанции «Радуга»;
подключение передвижной электростанции ПДЭС-250 кВА к контрольному пункту № 8 обособленного структурного подразделения «Чебоксарские электриче-ские сети» ООО «Коммунальные технологии» в целях подачи тепловой энергии и горячей воды к социально-значимым объектам г.Чебоксары;
управление силами и средствами районных и городских звеньев ТП РСЧС Чувашской Республики в ходе ликвидации чрезвычайной ситуации, связанной с аварийными отключениями трансформаторных подстанций в Шемуршинском, Ба-тыревском, Комсомольском, Янтиковском, Яльчикском, Козловском, Аликовском и Шумерлинском районах;
управление силами и средствами ТП РСЧС Чувашской Республики и ее звеньев в ходе ликвидации чрезвычайной ситуации, связанной с прорывом квар-тального трубопровода в Калининском районе г.Чебоксары.
5. Начальнику штаба руководства – заместителю начальника Главного управления МЧС России по Чувашской Республике Ю.Н. Кекиш:
организовать подготовку личного состава, привлекаемого на ТСУ;
провести 26 ноября 2008 г. инструкторско-методическое занятие по вопро-сам подготовки к ТСУ с представителями органов исполнительной власти Чуваш-ской Республики, организаций Чувашской Республики, привлекаемых на ТСУ с выездом на места проведения практических мероприятий;
развернуть центр управления в кризисных ситуациях при Главном управле-нии МЧС России по Чувашской Республике по решению задач при возникновении чрезвычайных ситуаций на территории Чувашской Республики и осуществлению функции информационно-аналитического органа, обеспечивающего повседневное оперативное управление силами и средствами ТП РСЧС Чувашской Республики;
разработать план проведения ТСУ, сетевой график проведения практических мероприятий в ходе ТСУ, схему организации связи и руководства в ходе ТСУ, инструкцию по мерам безопасности при проведении ТСУ и довести их до участников ТСУ.
6. Руководителям органов исполнительной власти Чувашской Республики, главам органов местного самоуправления в Чувашской Республике, руководителям предприятий и организаций на территории Чувашской Республики:
организовать подготовку сил и средств, привлекаемых на ТСУ;
спланировать необходимое количество сил и средств для обеспечения вы-полнения практических мероприятий в ходе проведения ТСУ;
организовать уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, планов ликвидации аварийных ситуаций, алгоритмов действий и технических регламентов при возник-новении нештатных ситуаций;
проверить готовность сил и средств звеньев ТП РСЧС Чувашской Республи-ки;
организовать обеспечение личного состава, участвующего в проведении практических мероприятий, специальной форменной одеждой установленного об-разца.
7. Организацию управления, связи и оповещения обеспечить согласно ут-вержденной схеме, с использованием таблиц сигналов, формализованных докумен-тов, позывных должностных лиц.
8. Меры безопасности в ходе проведения ТСУ:
всем участникам ТСУ строго соблюдать меры безопасности, особенно при передвижении на автотранспорте;
вся отрабатываемая документация должна иметь пометку «По учению».
9. Вводимые ограничения на период проведения ТСУ:
не отрабатывать мероприятия, не предусмотренные настоящими организа-ционными указаниями и планом проведения ТСУ;
не использовать боевые пакеты, систему оповещения, связи и управления военного времени;
не выдавать имущество гражданской обороны из мобилизационного резерва;
не приводить в готовность автотранспортную технику и средства связи мо-билизационного резерва.
10. Форма одежды для руководителей, посредников и участников ТСУ - зимняя, специальная, ведомственная.
11. Место размещения оперативного штаба по обеспечению безопасности энергоснабжения Чувашской Республики на период проведения ТСУ – в конфе-ренцзале административного здания филиала ОАО «МРСК Волги – Чувашэнерго», штаба руководства ТСУ -в помещении ЦУКС административного здания Главного управления МЧС России по Чувашской Республике.
12. Готовность к проведению ТСУ - 26 ноября 2008 года.
13. Расходы финансовых и материальных средств на подготовку и проведе-ние ТСУ осуществлять за счет средств органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления в Чувашской Республике, предпри-ятий и организаций на территории Чувашской Республики предусмотренных на проведение мероприятий по гражданской обороне и предупреждению чрезвычай-ных ситуаций в порядке, установленном постановлением Правительства Россий-ской Федерации от 16 марта 2000 г. № 227 «О возмещении расходов на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне».
14. Контроль за выполнением мероприятий по подготовке и проведению ТСУ возложить на заместителя руководителя ТСУ – председателя Государствен-ного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвы-чайным ситуациям В.Н. Петькова.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики п/п С.Гапликов