О задачах и основных направлениях деятельности руководителей органов исполнительной власти Чувашской Республики, администраций муниципальных районов, городских округов, организаций и органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в их составе, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах по организации подготовки руководящего состава и обучения населения Чувашской Республики ...

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ – РУКОВОДИТЕЛЬ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ДИРЕКТИВА от «19» февраля 2009г. № 2 г.Чебоксары О задачах и основных направлениях деятельности руководителей органов исполнительной власти Чувашской Республики, администраций муниципальных районов, городских округов, организаций и органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в их составе, специально уполномоченных решать задачи гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах по организации подготовки руководящего состава и обучения населения Чувашской Республики на 2009 год В 2008 году подготовка населения по вопросам гражданской обороны, преду-преждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций была организована и проводилась в соответствии с требованиями руководящих документов Правительства Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее – МЧС России), Приволжско-Уральского регионального центра по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Кабинета Министров Чувашской Республики, органов исполнительной власти Чу-вашской Республики, органов местного самоуправления и организаций в Чувашской Республике. В соответствии с Планом основных мероприятий Чувашской Республики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуа-ций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах уровень подготовки руководящего состава и обучения населения в области граждан-ской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций проверяется в ходе проведения учений и тренировок по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрез-вычайных ситуаций, плановых и внеплановых проверок состояния дел в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах в органах исполнительной власти Чувашской Республики, органах местного само-управления и организациях в Чувашской Республике. Анализ проведенных в 2008 году учений, тренировок и проверок показал, что наиболее качественно и полно подготовка руководящего состава и обучение населе-ния в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций организо-ваны в гг. Чебоксары, Новочебоксарск, Моргаушском, Яльчикском муниципальных районах, Шемуршинском сельском поселении Шемуршинского муниципального района, Большеяльчикском сельском поселении Яльчикского муниципального рай-она, ТЭЦ-1, ОАО «ЖБК-9», ОАО «Чувашнефтепродукт». Вместе с тем в отдельных муниципальных образованиях и организациях на-ряду с положительными результатами в вопросах подготовки руководящего состава и обучения населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций имеют место нерешенные проблемы и определенные недоработки: не во всех муниципальных образованиях должным образом организована ра-бота по обучению населения, не занятого в сферах производства и обслуживания, проживающего в индивидуальном жилом секторе, домах жилищно-строительных кооперативов, а также в сельской местности; недостаточно уделяется внимания вопросам обучения в области гражданской обороны, защиты населения и территорий в чрезвычайных ситуациях руководите-лей и персонала организаций, осуществление деятельности которых связано с мас-совым пребыванием людей. В целях реализации Организационно-методических указаний Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики от 10 декабря 2008 г. № 18 «О подго-товке органов управления, сил гражданской обороны и территориальной подсисте-мы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на 2009-2010 годы», обеспечения выполнения Плана основных мероприятий Чувашской Республики в области гражданской обо-роны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожар-ной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2009 год, утвер-жденного распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2008 г. № 362-р, совершенствования организации обучения населения в области безопасности жизнедеятельности: 1. Руководителям органов исполнительной власти Чувашской Республики: проанализировать состояние подготовки руководящего состава и обучения населения в области безопасности жизнедеятельности, определить задачи и меро-приятия по его совершенствованию; повысить эффективность организационно-методического руководства и кон-троля за подготовкой руководящего состава и обучения населения в области безо-пасности жизнедеятельности; организовать и проводить учебно-методические сборы, учения, тренировки и другие плановые мероприятия по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; организовать и осуществлять информирование населения и пропаганду зна-ний в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе с использованием средств массовой информации. 2. Руководителям администраций муниципальных районов и городских ок-ругов в Чувашской Республике: проанализировать состояние подготовки руководящего состава и обучения населения муниципальных образований в области безопасности жизнедеятельно-сти, определить задачи и мероприятия по его совершенствованию; повысить эффективность организационно-методического руководства и кон-троля за подготовкой руководящего состава и обучения населения муниципальных образований в области безопасности жизнедеятельности; проводить учения и тренировки по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с требованиями Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Россий-ской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547; осуществлять организационно-методическое руководство и контроль за обу-чением работников, личного состава аварийно-спасательных служб и формирова-ний организаций, находящихся на территориях муниципальных образований; обеспечить разработку ежегодного комплексного плана мероприятий по обу-чению неработающего населения в области безопасности жизнедеятельности и его выполнение с привлечением соответствующих органов управления и подведомст-венных им учреждений культуры, образования, здравоохранения, торговли и пита-ния, транспорта, коммунального хозяйства и др., а также организаций, деятель-ность которых связана с массовым пребыванием людей. 3. Руководителям организаций: проанализировать состояние обучения работников организаций в области безопасности жизнедеятельности; повысить эффективность организационно-методического руководства и кон-троля за обучением работников и личного состава аварийно-спасательных служб и формирований организаций; основное внимание при обучении работников организаций и личного соста-ва аварийно-спасательных служб и формирований направить на повышение уровня практических навыков по выполнению задач согласно предназначению, а также при действиях в чрезвычайных ситуациях и пожарах; проводить учения и тренировки по гражданской обороне, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с требованиями Положения о подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденного постановлением Правительства Россий-ской Федерации от 4 сентября 2003 г. № 547; принять необходимые меры по оснащению и поддержанию в рабочем со-стоянии имеющейся учебно-материальной базы, а также по ее эффективному ис-пользованию и совершенствованию. 4. Руководителям органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям в составе органов исполнительной власти Чувашской Республики, администраций муниципальных районов, городских округов и органи-заций в Чувашской Республике, специально уполномоченных решать задачи граж-данской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспе-чения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах основные усилия в практической деятельности по выполнению поставленных задач напра-вить на: обеспечение выполнения положений нормативных правовых актов по подго-товке населения в области безопасности жизнедеятельности; повышение уровня персональной подготовки руководителей и специалистов системы гражданской обороны и территориальной подсистемы Чувашской Респуб-лики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычай-ных ситуаций (далее – ТП РСЧС Чувашской Республики), их профессиональной выучки и практических навыков реагирования и действий в чрезвычайных ситуа-циях; проведение комплекса практических мероприятий по обучению руководите-лей органов исполнительной власти Чувашской Республики, администраций муни-ципальных районов, городских округов и организаций в Чувашской Республике, неработающего населения, популяризации знаний и практических навыков в об-ласти гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных си-туаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объ-ектах; совершенствование и развитие учебно-материальной базы для обучения на-селения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций; своевременное представление сведений и докладов о состоянии подготовки руководящего состава и обучения населения в области гражданской обороны и за-щиты от чрезвычайных ситуаций согласно требованиям нормативных документов. 5. Государственному комитету Чувашской Республики по делам граждан-ской обороны и чрезвычайным ситуациям: осуществлять методическое руководство органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления в Чувашской Респуб-лике и организациями, находящимися на территории Чувашской Республики, при подготовке личного состава аварийно-спасательных служб и формирований и обу-чении населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении воен-ных действий или вследствие этих действий, а также при чрезвычайных ситуациях; продолжить совершенствование учебно-материальной базы для подготовки руководящего состава и обучения населения в области гражданской обороны и за-щиты от чрезвычайных ситуаций в государственном образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Учебно-методический центр гражданской защиты» Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуаци-ям (далее – ГОУДПО «УМЦ ГЗ» ГКЧС Чувашии), на курсах гражданской обороны гг. Чебоксары и Новочебоксарск и в учебно-консультацион¬ных пунктах. Планиро-вать и проводить смотры-конкурсы на лучшую учебно-материальную базу; усилить контроль и оказывать практическую помощь организациям в подго-товке и проведении учений и тренировок, привлекая для этих целей личный состав ГОУДПО «УМЦ ГЗ» ГКЧС Чувашии, курсов гражданской обороны гг. Чебоксары и Новочебоксарск, а также работников системы гражданской оборо-ны и ТП РСЧС Чувашской Республики, обобщать и распространять положитель-ный опыт при организации и проведении учений и тренировок; довести директиву до руководителей органов исполнительной власти Чувашской Республики, администраций муниципальных районов, городских окру-гов и организаций в Чувашской Республике и обеспечить совместно с Главным управлением МЧС России по Чувашской Республике контроль за ее выполнением. Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики – руководитель гражданской обороны Чувашской Республики п/п С.Гапликов