Организационные указания Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – руководителя гражданской обороны Чувашской Республики от 18 марта 2009 г. №3 по подготовке и проведению командно-штабного учения с руководящим составом гражданской обороны, звена территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Алатырского района 8-9 апреля 2009 года
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ – РУКОВОДИТЕЛЬ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОРГАНИЗАЦИОННОЕ УКАЗАНИЕ
по подготовке и проведению командно-штабного учения с руководящим
составом гражданской обороны, звена территориальной подсистемы
Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Алатырского района
8-9 апреля 2009 года
« 18 » марта 2009 г. № 3
г. Чебоксары
В соответствии с Планом основных мероприятий Чувашской Республики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2009 год, утвержденным распоряжением Кабинета Министров
Чувашской Республики от 29 декабря 2008 г. № 362-р, на территории Алатыр-ского района Чувашской Республики в период с 8 по 9 апреля 2009 года прово-дится командно-штабное учение (далее – КШУ) с руководящим составом граж-данской обороны, звена территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ТП РСЧС Чувашской Республики) Алатырского района по те-ме: «Действия руководящего состава гражданской обороны, звена территори-альной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Алатырского района при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Перевод системы гражданской обороны района с мир-ного на военное время».
1. В целях качественной подготовки и проведения КШУ назначить руко-водящий состав КШУ из следующих должностных лиц:
руководитель КШУ – заместитель Председателя Кабинета Министров
Чувашской Республики – министр сельского хозяйства Чувашской Республики, председатель Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности М.В.Игнатьев;
заместители руководителя КШУ:
председатель Государственного комитета Чувашской Республики по де-лам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее – ГКЧС Чувашии) В.Н.Петьков;
временно исполняющий обязанности (далее – врио) начальника Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской оборо-ны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике (далее – Главное управление МЧС России по Чувашской Республике) О.Н.Андреев;
начальник штаба руководства КШУ – заместитель начальника Главного управления МЧС России по Чувашской Республике Ю.Н.Кекиш.
2. КШУ провести с привлечением следующих сил и средств:
Главного управления МЧС России по Чувашской Республике;
ГКЧС Чувашии;
оперативной группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
государственного образовательного учреждения дополнительного про-фессионального образования (повышения квалификации) «Учебно-методиче-ский центр гражданской защиты» ГКЧС Чувашии;
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Алатырского района;
комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций Алатырского района;
эвакуационной комиссии Алатырского района;
отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Ала-тырского района;
пожарной части № 17 государственного учреждения «4 отряд федераль-ной противопожарной службы по Чувашской Республике»;
органов управления, сил и средств гражданской обороны, звена ТП РСЧС Чувашской Республики Алатырского района;
оперативных групп органов исполнительной власти Чувашской Республи-ки и органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуа-циям (далее – органы управления ГО и ЧС) муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики.
3. Определить учебными целями КШУ:
проверку готовности органов управления по делам ГО и ЧС, системы опо-вещения и связи района к своевременному сбору, оценке складывающейся об-становки в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время, выработке пред-ложений для принятия решения председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Алатырского района;
совершенствование практических навыков руководящего состава, органов управления по делам ГО и ЧС в проведении мероприятий по защите населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;
проверку готовности руководящего состава района, эвакуационной ко-миссии района к приему и размещению эвакуируемого населения в случае угро-зы применения «вероятным» противником современных средств поражения по территориям, отнесенным к группам по гражданской обороне;
совершенствование навыков руководящего состава, органов управления по делам ГО и ЧС района в осуществлении руководства при переводе системы гражданской обороны с мирного на военное время, а также привлекаемых не-штатных аварийно-спасательных формирований в проведении аварийно-спаса-тельных и других неотложных работ на территории района;
проверку реальности Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и Плана граждан-ской обороны Алатырского района.
4. Определить практическими мероприятиями, отрабатываемыми в ходе проведения КШУ:
оповещение и сбор руководящего состава муниципальных образований и организаций в Алатырском районе;
выполнение мероприятий режимов функционирования звена ТП РСЧС Чувашской Республики Алатырского района и мероприятий степеней готовности гражданской обороны;
приведение в готовность сил и средств звена ТП РСЧС Чувашской Рес-публики Алатырского района;
отработка практических мероприятий по ликвидации последствий чрез-вычайных ситуаций природного и техногенного характера с привлечением сил и средств звена ТП РСЧС Чувашской Республики Алатырского района;
отработка мероприятий по организации ликвидации последствий чрезвы-чайных ситуаций, связанных с аварийными отключениями энерго- и теплоснаб-жения населенных пунктов и нарушениями условий жизнедеятельности населе-ния;
отработка вопросов развертывания и организации работы подвижного пункта питания для личного состава, принимающего участие в проведении ава-рийно-спасательных и других неотложных работ;
организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвы-чайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Алатырского района по управлению силами и средствами в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
развертывание и организация работы оперативного штаба ликвидации чрезвычайных ситуаций и подвижного пункта управления председателя комис-сии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Алатырского района.
5. Рекомендовать главе Алатырского района (А.И.Блашенкову):
организовать подготовку руководящего состава, органов управления, сил районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики, привлекаемых на КШУ, до его начала провести с ними штабную тренировку;
спланировать необходимое количество сил и средств для обеспечения вы-полнения практических мероприятий в ходе проведения КШУ;
организовать уточнение Плана действий по предупреждению и ликвида-ции чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и Плана гра-жданской обороны Алатырского района;
проверить готовность сил и средств районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики;
подготовить места для отработки практических учебных вопросов КШУ, оборудовать места для работы руководства и посредников на КШУ, организо-вать их размещение, питание, отдых, медицинское обслуживание и обеспечение автотранспортом;
проверить готовность системы связи и оповещения района.
6. Начальнику штаба руководства КШУ (Ю.Н.Кекишу) обеспечить орга-низацию управления и связи согласно схеме организации управления и связи в ходе КШУ с использованием таблиц сигналов, формализованных документов, позывных должностных лиц.
7. Осуществить в ходе проведения КШУ следующие меры безопасности:
всем участникам КШУ строго соблюдать меры безопасности, особенно при передвижении на автотранспорте;
вся отрабатываемая документация должна иметь пометку «По учению».
8. Ввести ограничения на период проведения КШУ:
не отрабатывать мероприятия, не предусмотренные Организационными указаниями и планом проведения КШУ;
не использовать боевые пакеты, систему оповещения, связи и управления военного времени;
не приводить в готовность автотранспортную технику и средства связи мобилизационного резерва.
9. Определить форму одежды для руководителей, посредников и участни-ков КШУ – зимняя, полевая.
10. Установить срок готовности к проведению КШУ – 6 апреля 2009 г.
11. Отнести расходы финансовых и материальных средств на подготовку и проведение КШУ за счет средств органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике, за-планированных на проведение мероприятий по гражданской обороне и преду-преждению чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. № 227 «О возмещении расходов на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне».
12. Возложить контроль за выполнением мероприятий по подготовке и проведению КШУ на заместителей руководителя КШУ – председателя ГКЧС Чувашии В.Н.Петькова и врио начальника Главного управления МЧС России по Чувашской Республике О.Н.Андреева.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики – руководитель
гражданской обороны Чувашской Республики
С.Гапликов