Указания Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – руководителя гражданской обороны Чувашской Республики от 25 марта 2009 г. №4 "Об организации подготовки к пожароопасному сезону 2009 года"

ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ – РУКОВОДИТЕЛЬ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ УКАЗАНИЕ « 25 » марта 2009 г. № 4 г. Чебоксары Об организации подготовки к пожароопасному сезону 2009 года В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами «О пожарной безопасности», «О защите населения и территорий от чрез-вычайных ситуаций природного и техногенного характера», «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законами Чувашской Республики «О пожарной безопасности в Чувашской Республике», «О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных си-туаций природного и техногенного характера», требованиями Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычай-ным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18 июня 2003 г. № 313, зарегистрированным в Министерстве юстиции Российской Федерации 27 июня 2003 г., регистрационный № 4838 (далее – Правила), в целях предупреж-дения и снижения количества пожаров, своевременного принятия мер по предот-вращению лесных пожаров и обеспечению эффективной борьбы с ними, безопас-ности людей, устойчивого функционирования объектов экономики и жизнеобеспе-чения населения на территории Чувашской Республики в пожароопасный период 2009 года: 1. Руководителям органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций в Чувашской Республике: разработать и утвердить в срок до 27 апреля 2009 г. планы мероприятий по обеспечению противопожарной защиты населенных пунктов и объектов экономи-ки. В указанных планах предусмотреть мероприятия по подготовке к весенне-летнему и осенне-зимнему пожароопасным периодам. Выписки из планов довести до руководителей организаций, организовать контроль за их исполнением; разработать и утвердить в установленном порядке мероприятия, направлен-ные на предотвращение и ликвидацию пожаров в населенных пунктах и на объек-тах экономики, расположенных вблизи лесных массивов и торфяных участков, предусмотрев оборудование их средствами пожаротушения; организовать и провести в срок до 8 июня 2009 г. комплексные проверки вы-полнения требований пожарной безопасности жилищного фонда, объектов с мас-совым пребыванием людей, особое внимание уделить оздоровительным и школь-ным лагерям, учреждениям здравоохранения и социальной защиты населения; подготовить и провести в учреждениях дошкольного, школьного, средне-специального и высшего профессионального образования мероприятия по обуче-нию и закреплению правил пожарной безопасности; организовать и провести на территории муниципальных образований встре-чи, сходы с населением по вопросам пожарной безопасности. Определить и выпол-нить мероприятия, направленные на выполнение требований Правил. Организовать обучение мерам пожарной безопасности, порядку оповещения, сбора, а также со-держания и применения первичных средств пожаротушения; изготовить средства наглядной противопожарной пропаганды: аншлаги, буклеты, памятки, выписки из Правил и распространить их среди населения. Дове-сти до сведения населения информацию о функционировании телефонов единой службы спасения «01» и «112»; взять под личный контроль выполнение предписаний, выданных инспекто-рами государственного пожарного надзора Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике (далее – Главное управление МЧС России по Чувашской Республике), и обеспе-чить соблюдение противопожарного режима на подведомственных объектах; провести в срок до 11 сентября 2009 г. целевые проверки готовности к ото-пительному сезону жилищного фонда и объектов жизнеобеспечения. 2. Государственному комитету Чувашской Республики по делам граждан-ской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее – ГКЧС Чувашии): разработать для органов местного самоуправления и организаций в Чуваш-ской Республике методические рекомендации по обеспечению пожарной безопас-ности населенных пунктов и объектов экономики; организовать совместно с Главным управлением МЧС России по Чувашской Республике проведение до начала пожароопасного сезона тактико-специальных учений по отработке практических навыков по тушению лесных и торфяных пожа-ров; активизировать профилактическую работу в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей; оказывать помощь органам местного самоуправления и организациям в Чувашской Республике в реализации настоящего Указания. 3. Рекомендовать Главному управлению МЧС России по Чувашской Респуб-лике: организовать подготовку сил и средств Государственной противопожарной службы Чувашской Республики к оперативному реагированию в пожароопасный сезон; организовать проведение операции «Жилище-2009» с освещением в средст-вах массовой информации хода ее проведения; провести внеплановые (целевые) проверки на объектах экономики и в насе-ленных пунктах с повышенной пожароопасной обстановкой. 4. Министерству внутренних дел по Чувашской Республике (далее – МВД по Чувашской Республике) содействовать обеспечению участия участковых уполно-моченных милиции в операции «Жилище-2009», особое внимание при проведении операции уделить неблагополучным семьям, социально незащищенным группам населения, провести с ними разъяснительные беседы по соблюдению правил по-жарной безопасности. 5. Руководителям органов местного самоуправления в Чувашской Республи-ке: совместно с Министерством градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики в срок до 29 мая 2009 г. осуществить про-верку технического состояния противопожарного водоснабжения городов, других населенных пунктов, организаций. Заполнить пожарные водоемы, оборудовать во-донапорные башни устройствами для забора воды пожарными автомобилями, обес-печить подъезды к ним. Произвести проверку, испытания, при необходимости, ре-монт систем противопожарного водоснабжения. Провести профилактическое об-служивание, ремонт электрических проводок, электрооборудования, подтягивание провисших линий электропередач, ревизию молниезащиты, поддерживать их в надлежащем состоянии; ужесточить контроль за парковкой автотранспорта на территориях, приле-гающих к многоэтажным административно-общественным зданиям, жилым домам, нарушителей привлекать к административной ответственности; разработать и утвердить на заседаниях комиссий по предупреждению и лик-видации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее – КЧС и ОПБ) планы основных мероприятий по подготовке к пожароопас-ному сезону; уточнить состав, порядок дежурства, оповещения и сбора членов КЧС и ОПБ, органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуа-циям муниципальных образований, а также подразделений муниципальной, добро-вольной и ведомственной пожарной охраны при возникновении крупных пожаров; откорректировать, согласовать планы и порядок привлечения сил и средств для тушения пожаров, составить списки привлекаемой дополнительно водополи-вочной и другой техники для тушения пожаров, определить ответственных лиц; организовать реализацию противопожарных мероприятий по недопущению распространения лесных и торфяных пожаров на строения, а также приведению в надлежащее состояние противопожарного водоснабжения, проездов к зданиям, сооружениям и открытым водоемам; обеспечить готовность сил и средств противопожарных и аварийно-спаса-тельных формирований к ликвидации возможных пожаров и аварий. Уточнить не-обходимые объемы и номенклатуру запасов материально-технических средств и финансовых ресурсов для ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций, связан-ных с крупными лесными и торфяными пожарами, и первоочередного жизнеобес-печения населения. Создать резервный фонд денежных средств, горюче-смазочных материалов и огнетушащих веществ; произвести ремонт и укомплектовать противопожарным оборудованием по-жарные автомобили подразделений муниципальной и добровольной пожарной ох-раны и установить круглосуточное дежурство водителей боевых расчетов, провес-ти тренировки по боевому развертыванию; провести комплекс мер по первоочередному обеспечению населенных пунк-тов, попадающих в районы наибольшего риска возникновения пожаров, гарантиро-ванной связью, запасами воды и пожарного инвентаря с его подворовым распреде-лением; совместно с заинтересованными органами и организациями до начала пожа-роопасного сезона обеспечить контроль за выполнением противопожарных меро-приятий в полосах отвода автомобильных и железных дорог, линий электропередач и связи, магистральных нефтепроводов и газопроводов; обеспечить оповещение населения при надвигающейся опасности с исполь-зованием средств массовой информации, средств звуковой и световой сигнализа-ции, подвижных средств оповещения, подворового обхода; уточнить планы и порядок эвакуации населения при чрезвычайных ситуаци-ях, связанных с возникновением природных пожаров. Установить и довести до сведения каждого жителя сигналы об экстренной эвакуации и порядок действий по ним; провести учения и тренировки с органами управления, в функции которых входит организация предупреждения и тушения лесных и торфяных пожаров; разработать планы взаимодействия между органами управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и лесными хозяйствами и дру-гими заинтересованными организациями, расположенными на территории муни-ципального образования; организовать взаимодействие с лесхозами Министерства природных ресур-сов и экологии Чувашской Республики (далее – Минприроды Чувашии), подразде-лениями МВД по Чувашской Республике при проведении проверок по фактам административных правонарушений и преступлений, связанных с пожарами в ле-сах, в части своевременного представления необходимых материалов о лесных по-жарах; совместно с лесхозами Минприроды Чувашии спланировать мероприятия по предупреждению и тушению крупных лесных пожаров, а с началом пожароопасно-го сезона обеспечить патрулирование лесных территорий; организовать уборку горючих отходов, остатков грубых кормов и других ма-териалов с территорий промышленных и сельскохозяйственных предприятий, населенных пунктов. С наступлением сухой и ветреной погоды на территории на-селенных пунктов, на пожароопасных объектах ввести особый противопожарный режим, запретив разведение костров, проведение сельскохозяйственных палов, ог-раничить доступ техники и людей в леса, определить порядок утилизации мусора; вносить, при необходимости, предложения в Кабинет Министров Чувашской Республики об установлении на отдельных территориях особого противопожарно-го режима. 6. Минприроды Чувашии совместно с ГКЧС Чувашии: разработать и осуществить конкретные мероприятия по охране лесов от по-жаров, в которых предусмотреть обеспечение пожарной безопасности лесов, по-вышение оперативной готовности рабочей силы и средств по ликвидации загора-ний в период их возникновения, соблюдение правил пожарной безопасности в ле-сах всеми организациями, населением; подготовить к работе пожарно-химические станции, пожарно-наблю-дательные вышки и мачты, пункты сосредоточения противопожарного инвентаря; провести обучение и тренировку команд пожарно-химических станций по тактике и технике тушения лесных пожаров; определить и утвердить маршруты патрулирования наиболее опасных в пожарном отношении участков леса. 7. О проделанной работе доложить к 15 июля 2009 г. и 15 января 2010 г. в Главное управление МЧС России по Чувашской Республике. 8. Контроль за выполнением Указания возложить на ГКЧС Чувашии. Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики – руководитель гражданской обороны Чувашской Республики С.Гапликов