Организационное указание по подготовке и проведению командно-штабного учения с руководящим составом гражданской обороны, звена территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Канашского района 12 -13 ноября 2009 года
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ – РУКОВОДИТЕЛЬ
ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОРГАНИЗАЦИОННОЕ УКАЗАНИЕ
по подготовке и проведению командно-штабного учения с руководящим
составом гражданской обороны, звена территориальной подсистемы
Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций Канашского района
12 -13 ноября 2009 года
« 23 » октября 2009 года № 13
г. Чебоксары
В соответствии с Планом основных мероприятий Чувашской Республики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных си-туаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объ-ектах на 2009 год, утвержденным распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2008 г. № 362-р, на территории Канашского района Чу-вашской Республики в период с 12 по 13 ноября 2009 года проводится командно-штабное учение (далее – КШУ) с руководящим составом гражданской обороны, звена территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государствен-ной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ТП РСЧС Чувашской Республики) Канашского района по теме: «Действия руково-дящего состава гражданской обороны, звена территориальной подсистемы Чуваш-ской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Канашского района при угрозе возникновения или воз-никновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Пере-вод системы гражданской обороны района с мирного на военное время».
1. В целях качественной подготовки и проведения КШУ назначить руково-дящий состав КШУ из следующих должностных лиц:
руководитель КШУ – заместитель Председателя Кабинета Министров
Чувашской Республики – министр сельского хозяйства Чувашской Республики, председатель Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности М.В.Игнатьев;
заместители руководителя КШУ:
председатель Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее – ГКЧС Чувашии) В.Н. Петьков;
заместитель начальника Главного управления Министерства Российской Фе-дерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике (далее – Главное управление МЧС России по Чувашской Республике) Ю.Н. Кекиш;
начальник штаба руководства КШУ – начальник управления оперативного реагирования Главного управления МЧС России по Чувашской Республике Д.С. Тимофеев.
2. КШУ провести с привлечением следующих сил и средств:
Главного управления МЧС России по Чувашской Республике;
ГКЧС Чувашии;
оперативной группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
государственного образовательного учреждения дополнительного профес-сионального образования (повышения квалификации) «Учебно-методический центр гражданской защиты» ГКЧС Чувашии;
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обес-печению пожарной безопасности Канашского района;
комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций Ка-нашского района;
эвакуационной комиссии Канашского района;
отдела по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Канаш-ского района;
пожарной части № 15 государственного учреждения «9 отряд федеральной противопожарной службы по Чувашской Республике»;
органов управления, сил и средств гражданской обороны, звена ТП РСЧС Чувашской Республики Канашского района;
оперативных групп органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее – органы управления ГО и ЧС) муниципальных районов и городских окру-гов Чувашской Республики.
3. Определить учебными целями КШУ:
проверку готовности органов управления по делам ГО и ЧС, системы опове-щения и связи района к своевременному сбору, оценке складывающейся обстанов-ки в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время, выработке предложений для принятия решения председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Канашского рай-она;
совершенствование практических навыков руководящего состава, органов управления по делам ГО и ЧС в проведении мероприятий по защите населения и территорий района от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;
проверку готовности руководящего состава КШУ, эвакуационной комиссии района к приему и размещению эвакуируемого населения в случае угрозы приме-нения «вероятным» противником современных средств поражения по территориям, отнесенным к группам по гражданской обороне;
совершенствование навыков руководящего состава, органов управления по делам ГО и ЧС района в осуществлении руководства при переводе системы граж-данской обороны с мирного на военное время, а также привлекаемых нештатных аварийно-спасательных формирований в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории района;
проверку реальности Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и Плана граждан-ской обороны Канашского района.
4. Определить практическими мероприятиями, отрабатываемыми в ходе про-ведения КШУ:
оповещение и сбор руководящего состава муниципальных образований и ор¬ганизаций в Канашском районе;
выполнение мероприятий режимов функционирования звена ТП РСЧС Чу-вашской Республики Канашского района и мероприятий степеней готовности гра-жданской обороны;
приведение в готовность сил и средств звена ТП РСЧС Чувашской Респуб-лики Канашского района;
отработка практических мероприятий по ликвидации последствий чрезвы-чайных ситуаций природного и техногенного характера с привлечением сил и средств звена ТП РСЧС Чувашской Республики Канашского района;
отработка мероприятий по организации ликвидации последствий чрезвычай-ных ситуаций, связанных с аварийными отключениями энерго- и теплоснабжения населенных пунктов и нарушениями условий жизнедеятельности населения;
отработка вопросов развертывания и организации работы подвижного пункта питания для личного состава, принимающего участие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;
организация работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычай-ных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Канашского района по управлению силами и средствами в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций при-родного и техногенного характера;
развертывание и организация работы оперативного штаба ликвидации чрез-вычайных ситуаций и подвижного пункта управления председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Канашского района.
5. Рекомендовать главе Канашского района (В.В. Софронову):
организовать подготовку руководящего состава, органов управления, сил районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики, привлекаемых на КШУ, до его начала провести с ними штабную тренировку;
спланировать необходимое количество сил и средств для обеспечения вы-полнения практических мероприятий в ходе проведения КШУ;
организовать уточнение Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Канашского района и Плана гражданской обороны Канашского района;
проверить готовность сил и средств районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики;
подготовить места для отработки практических учебных вопросов КШУ, оборудовать места для работы руководства и посредников на КШУ, организовать их размещение, питание, отдых, медицинское обслуживание и обеспечение авто-транспортом;
проверить готовность системы связи и оповещения района.
6. Начальнику штаба руководства КШУ (Д.С Тимофееву) обеспечить органи-зацию управления и связи согласно схеме организации управления и связи в ходе КШУ с использованием таблиц сигналов, формализованных документов, позывных должностных лиц.
7. Осуществить в ходе проведения КШУ следующие меры безопасности:
всем участникам КШУ строго соблюдать меры безопасности, особенно при передвижении на автотранспорте;
вся отрабатываемая документация должна иметь пометку «По учению».
8. Ввести ограничения на период проведения КШУ:
не отрабатывать мероприятия, не предусмотренные Организационными ука-заниями и планом проведения КШУ;
не использовать боевые пакеты, систему оповещения, связи и управления во-енного времени;
не приводить в готовность автотранспортную технику и средства связи мо-билизационного резерва.
9. Определить форму одежды для руководителей, посредников и участников КШУ – зимняя, полевая.
10. Установить срок готовности к проведению КШУ – 11 ноября 2009 г.
11. Отнести расходы финансовых и материальных средств на подготовку и проведение КШУ за счет средств органов исполнительной власти Чувашской Рес-публики и органов местного самоуправления, запланированных на проведение ме-роприятий по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. № 227 «О возмещении расходов на подготовку и проведение ме-роприятий по гражданской обороне».
12. Возложить контроль за выполнением мероприятий по подготовке и про-ведению КШУ на заместителей руководителя КШУ – председателя ГКЧС Чувашии В.Н. Петькова и заместителя начальника Главного управления МЧС России по Чу-вашской Республике Ю.Н. Кекиш.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики – руководитель
гражданской обороны Чувашской Республики п/п С. Гапликов