Организационное указание Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики - руководителя гражданской обороны Чувашской Республики от 24 августа 2012 г. № 9 по подготовке и проведению командно-штабного учения с органами управления и силами функциональной и территориальной подсистем РСЧС Чувашской Республики в период с 24 по 28 сентября 2012 года
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОРГАНИЗАЦИОННОЕ УКАЗАНИЕ
по подготовке и проведению командно-штабного учения с органами управ-ления и силами функциональной и территориальной подсистем РСЧС Чу-вашской Республики в период с 24 по 28 сентября 2012 года
«24» августа 2012 г. № 9
г. Чебоксары
В соответствии с Планом основных мероприятий Приволжского регио-нального центра Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных
бедствий (далее – Приволжский региональный центр МЧС России) на 2012 год и в целях совершенствования навыков руководящего состава гражданской оборо-ны, функциональной и территориальной подсистем единой государственной сис-темы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Чувашской Рес-публики (далее – ТП РСЧС Чувашской Республики) в вопросах организации за-щиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций в период с 24 по 28 сентября 2012 года на территории Чувашской Республики проводится команд-но-штабное учение (далее – КШУ) по теме: «Действия органов управления и сил территориальной подсистемы и звеньев территориальной подсистемы РСЧС Чу-вашской Республики при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций. Пе-ревод системы гражданской обороны республики с мирного на военное время в условиях применения современных средств поражения» под руководством на-чальника Приволжского регионального центра МЧС России И.В. Паньшина.
В целях качественной подготовки и проведения КШУ п р е д л а г а ю:
1. На командно-штабное учение привлечь:
руководящий состав гражданской обороны и ТП РСЧС Чувашской Рес-публики;
правительственную комиссию по предупреждению и ликвидации чрезвы-чайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
эвакуационную комиссию Чувашской Республики;
комиссию по поддержанию устойчивого функционирования организаций Чувашской Республики;
Главное управление Министерства Российской Федерации по делам граж-данской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихий-ных бедствий по Чувашской Республике – Чувашии (далее – Главное управление МЧС России по Чувашской Республике) и его подведомственные организации;
Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее – ГКЧС Чувашии) и его подведом-ственные организации;
органы исполнительной власти Чувашской Республики;
органы местного самоуправления в Чувашской Республике;
руководящий состав гражданской обороны гг. Чебоксары, Новоче¬боксарска и Канаша;
эвакуационные комиссии гг. Чебоксары, Новочебоксарска и Канаша;
аварийно-спасательные службы Чувашской Республики и силы постоян-ной готовности ТП РСЧС Чувашской Республики;
органы управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям и нештатные аварийно-спасательные формирования организаций
(далее – НАСФ) гг. Чебоксары, Новочебоксарска и Канаша;
федеральное государственное казённое учреждение «Специальное управ-ление федеральной противопожарной службы № 17 Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликви-дации последствий стихийных бедствий».
2. Органам управления, привлекаемым к КШУ:
2.1. До начала тренировки провести занятия с привлекаемым личным
составом и сотрудниками по изучению нормативных правовых актов Российской Федерации и Чувашской Республики по вопросам гражданской обороны, преду-преждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. Со всем личным составом и сотрудниками провести тренировки
и инструктажи по требованиям безопасности.
2.2. Уточнить планы гражданской обороны, план действий по предупреж-дению и ликвидации чрезвычайных ситуаций Чувашской Республики гг. Чебоксары, Новочебоксарска и Канаша, планы перевода с мирного на воен-ное время.
2.3. Организовать подготовку привлекаемых на КШУ должностных лиц.
2.4. Разработать комплекты учебных документов.
2.5. В ходе КШУ предусмотреть и быть в готовности практически выпол-нить:
оповещение и сбор руководящего состава органов управления, привле-каемых на КШУ;
развертывание и организацию работы на городских, загородных запасных пунктах управления и подвижных пунктах управления;
развертывание пунктов временного размещения пострадавшего населения, подвижных пунктов питания, подвижных пунктов вещевого снабжения, пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, санитарно – обмывочного пункта, станции обеззараживания техники по плану практических мероприятий;
3. Главам администраций – руководителям гражданской обороны гг. Чебоксары (А.О. Ладыкову), Новочебоксарска (А.В. Сироткину) и Канаша (Р.А. Мясникову):
в срок до 3 сентября 2012 г. издать приказы по подготовке к КШУ и раз-работать календарные планы подготовки к нему;
привлечь органы управления по делам гражданской обороны и чрезвы-чайным ситуациям, ТП РСЧС Чувашской Республики для организации подго-товки натурных участков, материальной базы, привлекаемых к проведению практических мероприятий в ходе КШУ сил и средств:
в г. Чебоксары – по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации,
вызванной пожаром на объекте с массовым пребыванием людей (автономное учреждение Чувашской Республики «Чувашский государственный театр оперы и балета», 10-ти этажный жилой дом, по адресу: г. Чебоксары, ул. Ленинского Комсомола, д. 56, филиал «Чебоксарыгоргаз» ОАО «Чувашсетьгаз», МБОУ «Гимназия № 46», БОУ СПО «Чебоксарский машиностроительный техникум», ОАО «НПК «Эллара» им. Г.А. Ильенко», ОАО «Сывлах» Баня № 2, ОАО «Ак-конд – Транс», кафе «Звездное», ООО «Кулинар», ФГБУ ВПО «Чувашский го-сударственный университет им. И.Н. Ульянова», ГУП «СОК «Спорт»);
в г. Новочебоксарске – по ликвидации последствий чрезвычайной ситуа-ции, вызванной выбросом хлора (открытое акционерное общество
«Химпром», профилакторий ОАО «Химпром», филиал ОАО «РусГидро» - «Че-боксарская ГЭС», МУП «Бодрость», Новочебоксарское муниципальное унитар-ное предприятие троллейбусного транспорта, ООО «Просервис - Поволжье», ООО «Волжский текстиль»);
в г. Канаше - по ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, вы-званной взрывом сжиженного углеводородного газа на газонаполнительной станции с последующим возгоранием и ликвидации последствий чрезвычайной ситуации, сложившейся в результате заболевания домашних животных особо опасной болезнью (африканская чума свиней) (газонаполнительная станция фи-лиала «Канашмежрайгаз» ОАО «Чувашсетьгаз», отдел военного комиссариата Чувашской Республики по г. Канашу, МБОУ «Средняя общеобразовательная школа № 8», ООО «Канашский завод технологической оснастки», Канашское ПАТП филиала ГУП ЧР «Чувашавтотранс»).
в срок до 5 сентября 2012 г. представить через Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям гг.Чебоксары, Новочебоксар-ска и Канаша в Главное управление МЧС России по Чувашской Республике спи-ски руководящего состава от каждой службы по форме: должность по штату, должность в составе НАСФ, фамилия, имя, отчество, рабочий и сотовый телефон
(через отдел оперативного планирования, контактный телефон (8352) 23-11-35, факс (8352) 62-22-51);
в срок до 7 сентября 2012 г. письменно доложить о готовности к КШУ
в Главное управление МЧС России по Чувашской Республике (через отдел опе-ративного планирования);
привести в готовность средства связи и оповещения, проверить оснащен-ность техникой и имуществом формирования повышенной готовности, подвиж-ные и запасные пункты управления и подготовить их к работе;
провести сборы руководящего состава, на которых изучить документы
по подготовке и проведению КШУ, руководства, пособия и рекомендации
по вопросам гражданской обороны, свои функциональные обязанности;
провести тренировки и занятия с руководящим составом, силами и сред-ствами НАСФ, ТП РСЧС Чувашской Республики привлекаемым на КШУ;
провести тренировки по оповещению и сбору руководящего состава,
развертыванию и подготовке к работе пунктов временного размещения постра-давшего населения, пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, санитар-но-обмывочных пунктов, подвижных пунктов питания, подвижных пунктов
вещевого снабжения, подвижных пункты продовольственного снабжения, сани-тарно-обмывочных пунктов, защитных сооружений гражданской обороны.
4. Главному управлению МЧС России по Чувашской Республике
(С.Ю. Антонову) и ГКЧС Чувашии (Ю.Н. Кекишу) оказать организационно-ме¬тодическую помощь органам управления, руководителям аварийно-спаса¬тельных служб Чувашской Республики, НАСФ организаций гг. Чебоксары, Но-вочебоксарска и Канаша в подготовке к КШУ.
5. Штаб руководства КШУ разместить в г. Чебоксары на базе федерально-го казённого учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской оборо-ны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике – Чувашии» (далее – ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России
по Чувашской Республике») (местонахождение: г. Чебоксары, пер. Огнеборцев, 4), посреднический аппарат – в управлениях по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям гг. Чебоксары, Новочебоксарска и Канаша.
6. Главному управлению МЧС России по Чувашской Республике (С.Ю. Антонову):
проверить готовность системы управления, оповещения и связи, обеспе-чить сохранность документов и информации, составляющих государственную тайну;
при подготовке и в ходе КШУ спланировать и провести мероприятия опе-ративной маскировки и информационного обеспечения;
осуществлять обмен информацией, представляющей государственную тайну согласно требованиям руководящих документов, только шифром или
на аппаратуре специальной связи;
принять необходимые меры по соблюдению организованности и требова-ний безопасности, исключению несанкционированных действий и происшествий в ходе КШУ, нанесения ущерба окружающей среде, государственному и иному имуществу, а также частной собственности граждан;
7. Форма одежды на период проведения КШУ для военнослужащих
и сотрудников Государственной противопожарной службы – специальная МЧС России (по сезону).
8. Участникам КШУ:
подготовить к работе топографические карты территорий, планы городов, формализованные документы и справочные материалы, изучить и оценить
обстановку, нанести исходную обстановку на рабочие карты в соответствии
с выпиской из оперативного задания, подготовленного Приволжским региональ-ным центром МЧС России;
руководство мероприятиями, проводимыми в ходе КШУ, осуществлять
из пунктов постоянной дислокации с использованием действующих каналов
связи, а в районах чрезвычайных ситуаций (по тренировке) – оперативными группами непосредственно с подвижных пунктов управления. При необходимо-сти арендовать телеграфные и телефонные каналы связи;
в ходе проведения КШУ донесения представлять в ФКУ «ЦУКС ГУ МЧС России по Чувашской Республике» в соответствии с табелем срочных донесе-ний.
9. Расходы финансовых и материальных средств на подготовку и проведе-ние КШУ отнести за счет средств органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике,
запланированных на проведение мероприятий по гражданской обороне и преду-преждению чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. № 227 «О возмещении расходов на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне».
10. Контроль за выполнением мероприятий по подготовке и проведению КШУ возложить на Главное управление МЧС России по Чувашской Республике (С.Ю. Антонова) и Государственный комитет Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (Ю.Н. Кекиша).
И.о. Председателя Кабинета Министров
Чувашской Республики
п/п М. Ноздряков