Организационное указание Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики от 21 февраля 2013 г. № 9 по подготовке и проведению командно-штабного учения с руководящим составом гражданской обороны, звена территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красночетайского района 20-22 марта 2013 года
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОРГАНИЗАЦИОННОЕ УКАЗАНИЕ
по подготовке и проведению командно-штабного учения с руководящим
составом гражданской обороны, звена территориальной подсистемы
Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения
и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красночетайского района
20-22 марта 2013 года
« 21 » февраля 2013 г. № 5
г. Чебоксары
В соответствии с Планом основных мероприятий Чувашской Республики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2013 год, утвержденным распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 декабря 2012 г. № 645-р, в период с 20 по 22 марта 2013 г. на территории Красночетайского района Чувашской Республики проводится командно-штабное учение (далее – КШУ) с руководящим составом гражданской обороны, звена территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ТП РСЧС Чувашской Республики) Красночетайского района по теме: «Действия руководящего состава гражданской обороны, Красночетайского районного звена и объектовых звеньев ТП РСЧС Чувашской Республики при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций. Перевод системы гражданской обороны района с мирного на военное время».
1. В целях качественной подготовки и проведения КШУ назначить руководящий состав КШУ из следующих должностных лиц:
руководитель КШУ С.Ю. Антонов начальник Главного управления
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике – Чувашии (далее – Главное управление МЧС России по Чувашской Республике);
заместитель руководителя КШУ – В.И. Петров – председатель Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее – ГКЧС Чувашии);
начальник штаба руководства КШУ – Ю.В. Антонов - заместитель начальника Главного управления (по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций) – начальник управления гражданской защиты Главного управления МЧС России по Чувашской Республике.
2. КШУ провести с привлечением следующих сил и средств:
Главного управления МЧС России по Чувашской Республике;
ГКЧС Чувашии;
оперативной группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
автономного учреждения Чувашской Республики дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Учебно-методический центр гражданской защиты» ГКЧС Чувашии;
казенного учреждения Чувашской Республики «Чувашская республиканская поисково-спасательная служба» ГКЧС Чувашии;
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Красночетайского района;
комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций Красночетайского района;
эвакуационной комиссии Красночетайского района;
отдела специальных программ администрации Красночетайского района;
пожарной части № 33 казенного учреждения Чувашской Республики «Чувашская республиканская противопожарная служба» ГКЧС Чувашии;
аварийно-спасательных служб Красночетайского района и нештатных ава-рийно-спасательных формирований организаций, расположенных на территории Красночетайского района;
органов управления, сил и средств гражданской обороны, звена ТП РСЧС Чувашской Республики Красночетайского района;
представителей аварийно-спасательных служб Чувашской Республики.
3. Определить учебными целями КШУ:
проверку готовности органов управления по делам ГО и ЧС, системы оповещения и связи района к своевременному сбору, оценке складывающейся обстановки в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время, выработке предложений для принятия решений председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Красночетайского района;
совершенствование практических навыков руководящего состава, органов управления по делам ГО и ЧС в проведении мероприятий по защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;
проверку готовности руководящего состава района, эвакуационной комиссии района к действиям по приему отселенной части населения республики в случае угрозы применения «вероятным» противником современных средств поражения по территориям, отнесенным к группам по гражданской обороне;
совершенствование навыков руководящего состава, органов управления
по делам ГО и ЧС района в осуществлении руководства при переводе системы гражданской обороны с мирного на военное время, а также привлекаемыми нештатными формированиями в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории Красночетайского района;
проверку реальности Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и Плана гражданской обороны и защиты населения Красночетайского района.
4. Определить практическими мероприятиями, отрабатываемыми в ходе проведения КШУ:
оповещение и сбор руководящего состава муниципальных образований и организаций в Красночетайском районе;
выполнение мероприятий режимов функционирования звена ТП РСЧС Чувашской Республики Красночетайского района и первоочередных мероприятий гражданской обороны;
приведение в готовность сил и средств звена ТП РСЧС Чувашской Республики Красночетайского района;
отработку:
практических мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с привлечением сил и средств звена ТП РСЧС Чувашской Республики Красночетайского района;
мероприятий по организации ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с аварийными отключениями объектов энерго- и теплоснабжения населенных пунктов и нарушениями условий жизнедеятельности населения;
вопросов развертывания и организации работы элементов системы ГО Красночетайского района (подвижного пункта питания, санитарно-обмывочного пункта, станции обеззараживания техники, пункта выдачи населению средств индивидуальной защиты, приемно-эвакуационного пункта, защитного сооружения ГО);
организации работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Красночетайского района по управлению силами и средствами в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера;
развертывания и организации работы оперативного штаба ликвидации чрезвычайных ситуаций и подвижного пункта управления председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Красночетайского района;
организации взаимодействия Федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Чувашской Республике» с единой дежурно-диспетчерской службой Красночетайского района.
5. Руководителям аварийно-спасательных служб Чувашской Республики:
до начала КШУ оказать методическую помощь районным аварийно-спасательным службам в разработке и корректировке планирующей документации по ГО;
в день проведения КШУ направить в администрацию Красночетайского района представителей служб для оказания практической помощи районным службам в отработке мероприятий согласно плану учения.
6. Рекомендовать главе администрации Красночетайского района (А.В. Башкирову):
организовать подготовку руководящего состава, органов управления, сил районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики, привлекаемых на КШУ, и провести с ними штабную тренировку до начала КШУ;
спланировать необходимое количество сил и средств для обеспечения выполнения практических мероприятий в ходе проведения КШУ;
провести уточнение Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и Плана гражданской обороны Красночетайского района;
проверить готовность сил и средств районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики;
подготовить места для отработки практических учебных вопросов КШУ, оборудовать места для работы руководства и посредников на КШУ, организовать их размещение, питание, отдых, медицинское обслуживание и обеспечение автотранспортом;
проверить готовность системы связи и оповещения Красночетайского района.
7. Начальнику штаба руководства КШУ (Ю.В. Антонову) обеспечить в ходе проведения КШУ организацию управления и связи согласно имеющейся схеме
с использованием таблиц сигналов, формализованных документов, позывных должностных лиц.
8. Осуществить в ходе проведения КШУ следующие меры безопасности:
всем участникам КШУ строго соблюдать меры безопасности, особенно при передвижении на автотранспорте;
вся отрабатываемая документация должна иметь пометку «По учению».
9. Ввести ограничения на период проведения КШУ:
не отрабатывать мероприятия, не предусмотренные настоящим Организационным указанием и планом проведения КШУ;
не использовать сигналы управления, систему оповещения, связи и управления военного времени;
не приводить в готовность автотранспортную технику и средства связи
мобилизационного резерва.
10. Определить форму одежды для руководителей, посредников и участников КШУ – зимняя, полевая.
11. Установить срок готовности к проведению КШУ – 13 марта 2013 года.
12. Отнести расходы финансовых и материальных средств на подготовку и проведение КШУ за счет средств органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике, запланированных на проведение мероприятий по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. № 227 «О возмещении расходов на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне».
13. Контроль за выполнением мероприятий по подготовке и проведению КШУ возложить на начальника штаба руководства КШУ – заместителя начальника Главного управления (по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций) – начальника управления гражданской защиты Главного управления МЧС России по Чувашской Республике – Чувашии Ю.В. Антонова.
Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики
И.Моторин