Организационное указание Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики от 26 августа 2014 г. №14 по подготовке и проведению командно-штабного учения с руководящим составом гражданской обороны, силами и средствами Шумерлинского городского звена территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 10-12 сентября 2014 года
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОРГАНИЗАЦИОННОЕ УКАЗАНИЕ
по подготовке и проведению командно-штабного учения с
руководящим составом гражданской обороны, силами и средствами
Шумерлинского городского звена территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций 10-12 сентября 2014 года
« 26 » августа 2014 г. № 14
г. Чебоксары
В соответствии с Планом основных мероприятий Чувашской Республики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2014 год, утвержденным распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 25 декабря 2013 г. № 771-р, в период с 10 по 12 сентября 2014 г. на территории г. Шумерля Чувашской Республики проводится командно-штабное учение (далее – КШУ) с руководящим составом гражданской обороны (далее – ГО), силами и средствами Шумерлинского городского звена территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ТП РСЧС Чувашской Республики) по теме: «Действия руководящего состава ГО Шумерлинского городского звена и объектовых звеньев ТП РСЧС Чувашской Республики при угрозе и возникновении ЧС, в том числе связанных с террористическими актами. Перевод системы ГО городского округа с мирного на военное время».
1. В целях качественной подготовки и проведения КШУ назначить руководящий состав КШУ из следующих должностных лиц:
руководитель КШУ - начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской
Республике – Чувашии (далее – Главное управление МЧС России по Чувашской Республике);
заместитель руководителя КШУ – председатель Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее – ГКЧС Чувашии);
начальник штаба руководства КШУ – заместитель начальника Главного управления МЧС России по Чувашской Республике – Чувашии (по антикризисному управлению).
- КШУ провести с привлечением следующих сил и средств:
Главного управления МЧС России по Чувашской Республике;
ГКЧС Чувашии;
оперативной группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
автономного учреждения Чувашской Республики дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Учебно-методический центр гражданской защиты» ГКЧС Чувашии;
казенного учреждения «Чувашская республиканская поисково-спасательная служба» ГКЧС Чувашии;
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г. Шумерля;
комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций
г. Шумерля;
отдел специальных программ администрации г. Шумерля;
пожарная часть № 23 Федерального государственного казенного учреждения «4 отряд федеральной противопожарной службы по Чувашской Республике - Чувашии»;
аварийно-спасательных служб г. Шумерля и нештатных аварийно-спасательных формирований организаций, расположенных на территории г. Шумерля;
органов управления, сил и средств гражданской обороны Шумерлинского городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики;
представителей аварийно-спасательных служб Чувашской Республики.
- Определить учебными целями КШУ:
проверку готовности органов управления по делам ГО и ЧС, системы оповещения и связи района к своевременному сбору, оценке складывающейся обстановки в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время, выработке предложений для принятия решений председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г. Шумерля;
совершенствование практических навыков руководящего состава, органов управления ГО и ЧС в проведении мероприятий по защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций в военное время;
проверку готовности руководящего состава района, эвакоприемной комиссии района к действиям по приему отселенной части населения республики в случае угрозы применения «вероятным» противником современных средств поражения по территориям, отнесенным к группам по гражданской обороне;
совершенствование навыков руководящего состава, органов управления по делам ГО и ЧС района в осуществлении руководства при переводе системы гражданской обороны с мирного на военное время, а также привлекаемых нештатных формирований в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории г. Шумерля;
проверку реальности Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и Плана гражданской обороны г. Шумерля.
- Определить практическими мероприятиями, отрабатываемыми в ходе проведения КШУ:
оповещение и сбор руководящего состава муниципальных образований и организаций г. Шумерля;
выполнение мероприятий режимов функционирования Шумерлинского городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики и первоочередных мероприятий гражданской обороны;
приведение в готовность сил и средств Шумерлинского городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики;
отработку:
практических мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с привлечением сил и средств Шумерлинского городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики;
мероприятий по организации ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с аварийными отключениями объектов энерго- и теплоснабжения населенных пунктов и нарушениями условий жизнедеятельности населения;
вопросов развертывания и организации работы элементов системы ГО г. Шумерля (подвижного пункта питания, подвижного пункта вещевого снабжения, санитарно-обмывочного пункта, станции обеззараживания техники, пункта выдачи населению средств индивидуальной защиты, приемно-эвакуационного пункта, защитного сооружения ГО);
организации работы комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Г. Шумерля по управлению силами и средствами в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера и связанных с террористическими актами;
развертывания и организации работы оперативного штаба ликвидации чрезвычайных ситуаций и подвижного пункта управления председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г. Шумерля;
организации взаимодействия Федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Чувашской Республике» с единой дежурно-диспетчерской службой г. Шумерля.
- Руководителям аварийно-спасательных служб Чувашской Республики:
до начала КШУ оказать методическую помощь районным аварийно-спасательным службам в разработке и корректировке планирующей документации по ГО;
в день проведения КШУ направить в администрацию г. Шумерля представителей служб для оказания практической помощи районным службам в отработке мероприятий согласно плану учения.
- Рекомендовать главе администрации г. Шумерля:
издать приказ по подготовке руководящего состава, органов управления,
сил и средств Шумерлинского городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики, привлекаемых к КШУ, и обеспечить их готовность к проведению КШУ;
спланировать необходимое количество сил и средств для обеспечения выполнения практических мероприятий в ходе проведения КШУ;
провести уточнение Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и Плана гражданской обороны г. Шумерля;
проверить готовность сил и средств городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики;
подготовить места для отработки практических учебных вопросов КШУ, оборудовать места для работы руководства и посредников на КШУ, организовать их размещение, питание, отдых, медицинское обслуживание и обеспечение автотранспортом;
проверить готовность системы связи и оповещения г. Шумерля.
- Начальнику штаба руководства КШУ обеспечить в ходе проведения КШУ организацию управления и связи согласно имеющейся схеме с использованием таблиц сигналов, формализованных документов, позывных должностных лиц.
- Осуществить в ходе проведения КШУ следующие меры безопасности:
всем участникам КШУ строго соблюдать меры безопасности, особенно при передвижении на автотранспорте;
вся отрабатываемая документация должна иметь пометку «По тренировке».
- Ввести ограничения на период проведения КШУ:
не отрабатывать мероприятия, не предусмотренные настоящим Организационным указанием и планом проведения КШУ;
не использовать сигналы управления, систему оповещения, связи и управления военного времени;
не приводить в готовность автотранспортную технику и средства связи мобилизационного резерва.
- Определить форму одежды для руководителей, посредников и участников КШУ – летняя, полевая.
- Установить срок готовности к проведению КШУ – 8 сентября 2014 года.
- Отнести расходы финансовых и материальных средств на подготовку и проведение КШУ за счет средств органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике, запланированных на проведение мероприятий по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. № 227 «О возмещении расходов на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне».
- Контроль за выполнением мероприятий по подготовке и проведению КШУ возложить на начальника штаба руководства КШУ – заместителя начальника Главного управления МЧС России по Чувашской Республике – Чувашии (по антикризисному управлению).
Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики |
И.Моторин |