КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОРГАНИЗАЦИОННОЕ УКАЗАНИЕ

по подготовке и проведению тренировки с органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, силами и средствами ТП РСЧС Чувашской Республики 5 апреля 2016 года

« 25 » марта 2016 г.                                                                                                       № 6

г. Чебоксары

В соответствии с Планом основных мероприятий Чувашской Республики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2016 год, утвержденным распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2015 г. № 873-р, 5 апреля 2016 года проводится тренировка с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, силами и средствами территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС Чувашской Республики) по теме «Организация работы оперативных групп органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по защите населения и территорий при получении информации об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций в паводковый и пожароопасный период».

1. Цели тренировки:

проверка исполнения указаний Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – руководителя гражданской обороны Чувашской Республики от 15 февраля 2016 г. № 1 «Об организации пропуска весеннего паводка 2016 года» и от 9 марта 2016 г. № 3 «Об организации подготовки к пожароопасному сезону 2016 года»;

совершенствование практических навыков действий личного состава оперативных групп Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике - Чувашии (далее – Главное управление МЧС России по Чувашской Республике), органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) в паводковый и пожароопасный период на территории Чувашской Республики;

проверка готовности сил и средств ТП РСЧС Чувашской Республики к оперативному реагированию на возможные ЧС в паводковый и пожароопасный периоды 2016 года на территории Чувашской Республики;

уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, планов мероприятий по обеспечению противопаводковой и противопожарной защиты населенных пунктов и объектов экономики, порядка привлечения сил и средств ТП РСЧС Чувашской Республики для выполнения поставленных задач при введении режимов функционирования на территориях муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики;

проверка выполнения мероприятий по созданию необходимых запасов материально-технических, финансовых и медицинских средств в органах местного самоуправления на случай возникновения ЧС, связанных с пропуском весеннего паводка и крупными лесными и торфяными пожарами;

совершенствование информационного обмена и взаимодействия между дежурно-диспетчерскими службами органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организациями (лесхозами), находящимися в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.

2. Руководящий состав тренировки:

руководитель тренировки – Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики, председатель Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

заместитель руководителя тренировки – начальник Главного управления МЧС России по Чувашской Республике;

заместитель руководителя тренировки – председатель Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее – ГКЧС Чувашии);

начальник штаба руководства тренировки – заместитель начальника Главного управления МЧС России по Чувашской Республике (по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций).

3.  Силы и средства, привлекаемые на тренировку:

оперативные группы Главного управления МЧС России по Чувашской Республике, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;

федеральное казенное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике – Чувашии» (далее – ФКУ «ЦУКС»);

оперативные штабы ликвидации ЧС органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;

ГКЧС Чувашии;

казенное учреждение Чувашской Республики «Чувашская республиканская противопожарная служба» ГКЧС Чувашии;

казенное учреждение Чувашской Республики «Чувашская республиканская поисково-спасательная служба» ГКЧС Чувашии;

силы и средства районных и городских звеньев ТП РСЧС Чувашской Республики.

4. Практические мероприятия, отрабатываемые в ходе тренировки:

доведение по линии оперативных дежурных служб информации и вводных об ухудшении паводковой и пожароопасной обстановок на территориях муниципальных образований Чувашской Республики;

оповещение и сбор оперативных групп органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, председателей районных и городских комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности;

выезд оперативных групп Главного управления МЧС России по Чувашской Республике, органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления Чувашской Республики в районы возникновения ЧС;

развертывание и организация работы оперативных штабов ликвидации ЧС муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики, отработка поступающих распоряжений и вводных, представление фото- и видеоинформации, донесений и решений по вводным в ФКУ «ЦУКС».

5. Руководителям органов исполнительной власти и органов местного самоуправления:

спланировать и организовать подготовку управлений, отделов и служб, привлекаемых на тренировку;

изучить требования нормативных, методических и регламентирующих документов по вопросам планирования и выполнения мероприятий по защите населения и территорий при угрозе возникновения ЧС
в паводковый и пожароопасный периоды;

провести смотр готовности сил и средств, привлекаемых для ликвидации ЧС в паводковый и пожароопасный периоды;

проанализировать обстановку по пропуску весеннего паводка за последние
5 лет на территории Чувашской Республики;

проанализировать обстановку по пожарам за последние 5 лет на территории Чувашской Республики;

организовать уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;

подготовить рабочие карты масштаба:

1:200000 – в органах исполнительной власти;

1:10000 – в органах местного самоуправления.

6. Порядок организации управления и связи:

обеспечить связь согласно схеме организации управления и связи в ходе тренировки с использованием таблиц сигналов, формализованных документов, позывных должностных лиц.

7. Меры безопасности в ходе тренировки:

всем участникам тренировки строго соблюдать меры безопасности, особенно при передвижении на автотранспорте;

все отрабатываемые документы должны иметь пометку «По тренировке».

8. Вводимые ограничения на период проведения тренировки:

не отрабатывать мероприятия, не предусмотренные данным Организационным указанием и планом проведения тренировки;

не использовать боевые пакеты, систему оповещения, связи и управления военного времени;

не выдавать имущество гражданской обороны из мобилизационного резерва;

не приводить в готовность автотранспортную технику и средства связи мобилизационного резерва.

9.  Готовность к проведению тренировки – 1 апреля 2016 года.

1.  Расходы финансовых и материальных средств на подготовку и проведение тренировки отнести за счет средств органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, запланированных на проведение мероприятий по гражданской обороне и предупреждению ЧС в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. № 227 «О возмещении расходов на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне».

1.  Контроль за выполнением мероприятий по подготовке и проведению тренировки возложить на заместителей руководителя тренировки – начальника Главного управления МЧС России по Чувашской Республике и председателя ГКЧС Чувашии.                                                                                                                                                   

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОРГАНИЗАЦИОННОЕ УКАЗАНИЕ

по подготовке и проведению тренировки с органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, силами и средствами ТП РСЧС Чувашской Республики 5 апреля 2016 года

« 25 » марта 2016 г.                                                                                                       № 6

г. Чебоксары

В соответствии с Планом основных мероприятий Чувашской Республики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2016 год, утвержденным распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2015 г. № 873-р, 5 апреля 2016 года проводится тренировка с органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, силами и средствами территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС Чувашской Республики) по теме «Организация работы оперативных групп органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по защите населения и территорий при получении информации об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций в паводковый и пожароопасный период».

1. Цели тренировки:

проверка исполнения указаний Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики – руководителя гражданской обороны Чувашской Республики от 15 февраля 2016 г. № 1 «Об организации пропуска весеннего паводка 2016 года» и от 9 марта 2016 г. № 3 «Об организации подготовки к пожароопасному сезону 2016 года»;

совершенствование практических навыков действий личного состава оперативных групп Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике - Чувашии (далее – Главное управление МЧС России по Чувашской Республике), органов исполнительной власти и органов местного самоуправления по ликвидации возможных чрезвычайных ситуаций (далее – ЧС) в паводковый и пожароопасный период на территории Чувашской Республики;

проверка готовности сил и средств ТП РСЧС Чувашской Республики к оперативному реагированию на возможные ЧС в паводковый и пожароопасный периоды 2016 года на территории Чувашской Республики;

уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера, планов мероприятий по обеспечению противопаводковой и противопожарной защиты населенных пунктов и объектов экономики, порядка привлечения сил и средств ТП РСЧС Чувашской Республики для выполнения поставленных задач при введении режимов функционирования на территориях муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики;

проверка выполнения мероприятий по созданию необходимых запасов материально-технических, финансовых и медицинских средств в органах местного самоуправления на случай возникновения ЧС, связанных с пропуском весеннего паводка и крупными лесными и торфяными пожарами;

совершенствование информационного обмена и взаимодействия между дежурно-диспетчерскими службами органов исполнительной власти, органов местного самоуправления и организациями (лесхозами), находящимися в ведении Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики.

2. Руководящий состав тренировки:

руководитель тренировки – Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики, председатель Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

заместитель руководителя тренировки – начальник Главного управления МЧС России по Чувашской Республике;

заместитель руководителя тренировки – председатель Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее – ГКЧС Чувашии);

начальник штаба руководства тренировки – заместитель начальника Главного управления МЧС России по Чувашской Республике (по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций).

3. Силы и средства, привлекаемые на тренировку:

оперативные группы Главного управления МЧС России по Чувашской Республике, органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;

федеральное казенное учреждение «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской Республике – Чувашии» (далее – ФКУ «ЦУКС»);

оперативные штабы ликвидации ЧС органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;

ГКЧС Чувашии;

казенное учреждение Чувашской Республики «Чувашская республиканская противопожарная служба» ГКЧС Чувашии;

казенное учреждение Чувашской Республики «Чувашская республиканская поисково-спасательная служба» ГКЧС Чувашии;

силы и средства районных и городских звеньев ТП РСЧС Чувашской Республики.

4. Практические мероприятия, отрабатываемые в ходе тренировки:

доведение по линии оперативных дежурных служб информации и вводных об ухудшении паводковой и пожароопасной обстановок на территориях муниципальных образований Чувашской Республики;

оповещение и сбор оперативных групп органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, председателей районных и городских комиссий по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности;

выезд оперативных групп Главного управления МЧС России по Чувашской Республике, органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления Чувашской Республики в районы возникновения ЧС;

развертывание и организация работы оперативных штабов ликвидации ЧС муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики, отработка поступающих распоряжений и вводных, представление фото- и видеоинформации, донесений и решений по вводным в ФКУ «ЦУКС».

5. Руководителям органов исполнительной власти и органов местного самоуправления:

спланировать и организовать подготовку управлений, отделов и служб, привлекаемых на тренировку;

изучить требования нормативных, методических и регламентирующих документов по вопросам планирования и выполнения мероприятий по защите населения и территорий при угрозе возникновения ЧС
в паводковый и пожароопасный периоды;

провести смотр готовности сил и средств, привлекаемых для ликвидации ЧС в паводковый и пожароопасный периоды;

проанализировать обстановку по пропуску весеннего паводка за последние
5 лет на территории Чувашской Республики;

проанализировать обстановку по пожарам за последние 5 лет на территории Чувашской Республики;

организовать уточнение планов действий по предупреждению и ликвидации ЧС природного и техногенного характера;

подготовить рабочие карты масштаба:

1:200000 – в органах исполнительной власти;

1:10000 – в органах местного самоуправления.

6. Порядок организации управления и связи:

обеспечить связь согласно схеме организации управления и связи в ходе тренировки с использованием таблиц сигналов, формализованных документов, позывных должностных лиц.

7. Меры безопасности в ходе тренировки:

всем участникам тренировки строго соблюдать меры безопасности, особенно при передвижении на автотранспорте;

все отрабатываемые документы должны иметь пометку «По тренировке».

8. Вводимые ограничения на период проведения тренировки:

не отрабатывать мероприятия, не предусмотренные данным Организационным указанием и планом проведения тренировки;

не использовать боевые пакеты, систему оповещения, связи и управления военного времени;

не выдавать имущество гражданской обороны из мобилизационного резерва;

не приводить в готовность автотранспортную технику и средства связи мобилизационного резерва.

9. Готовность к проведению тренировки – 1 апреля 2016 года.

10. Расходы финансовых и материальных средств на подготовку и проведение тренировки отнести за счет средств органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, запланированных на проведение мероприятий по гражданской обороне и предупреждению ЧС в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г. № 227 «О возмещении расходов на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне».

11. Контроль за выполнением мероприятий по подготовке и проведению тренировки возложить на заместителей руководителя тренировки – начальника Главного управления МЧС России по Чувашской Республике и председателя ГКЧС Чувашии.