Организационное указание Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики от 22 апреля 2016 г. №8 по подготовке и проведению 25 - 27 мая 2016 года командно-штабного учения с руководящим составом гражданской обороны, органами управления и силами Чебоксарского городского звена территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОРГАНИЗАЦИОННОЕ УКАЗАНИЕ
по подготовке и проведению 25 - 27 мая 2016 года
командно-штабного учения с руководящим составом гражданской обороны, органами управления и силами Чебоксарского городского звена территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации
чрезвычайных ситуаций
« 22 » апреля 2016 г. № 8
г. Чебоксары
В соответствии с Планом основных мероприятий Чувашской Республики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2016 год, утвержденным распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 29 декабря 2015 года № 873-р, в период с 25 по 27 мая 2016 года на территории г.Чебоксары Чувашской Республики проводится командно-штабное учение (далее – КШУ) по теме: «Действия органов управления, сил и средств Чебоксарского городского и объектовых звеньев территориальной подсистемы РСЧС Чувашской Республики при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуацийприродного и техногенного характера. Перевод гражданской обороны города с мирного на военное время в условиях применения современных средств поражения».
1. В целях качественной подготовки и проведения КШУ назначить руководящий состав КШУ из следующих должностных лиц:
руководитель КШУ - начальник Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Чувашской
Республике – Чувашии (далее – Главное управление МЧС России по Чувашской Республике);
заместитель руководителя КШУ – председатель Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее – ГКЧС Чувашии);
начальник штаба руководства КШУ – заместитель начальника Главного управления МЧС России по Чувашской Республике (по антикризисному управлению).
2. КШУ провести с привлечением следующих сил и средств:
Главного управления МЧС России по Чувашской Республике;
ГКЧС Чувашии;
оперативной группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;
автономного учреждения Чувашской Республики дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Учебно-методический центр гражданской защиты» ГКЧС Чувашии;
казенного учреждения «Чувашская республиканская поисково-спасательная служба» ГКЧС Чувашии;
комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г.Чебоксары, Калининского, Ленинского и Московского районов г. Чебоксары;
комиссий по повышению устойчивости функционирования объектов экономики г.Чебоксары, Калининского, Ленинского и Московского районов г.Чебоксары;
эвакуационных комиссий г.Чебоксары, Калининского, Ленинского и Московского районов г.Чебоксары;
муниципального казенного учреждения «Управление по делам ГО и ЧС г.Чебоксары»;
федерального государственного казенного учреждения «5 отряд федеральной противопожарной службы по Чувашской Республике-Чувашии»;
аварийно-спасательных служб г.Чебоксары и нештатных аварийно-спасательных формирований организаций, расположенных на территории г.Чебоксары;
органов управления, сил и средств Чебоксарского городского звена территориальной подсистемы РСЧС Чувашской Республики;
представителей аварийно-спасательных служб Чувашской Республики.
3. Определить учебными целями КШУ:
проверку готовности органов управления Чебоксарского городского звена территориальной подсистемы РСЧС Чувашской Республики к проведению своевременного оповещения и сбора при получении информации о возникновении чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время, правильной оценке складывающейся обстановки в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время, своевременной выработке предложений для принятия решений председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г.Чебоксары;
совершенствование практических навыков руководящего состава, органов управления ГО города в проведении мероприятий по защите населения и территории города от чрезвычайных ситуаций в военное время;
проверку готовности руководящего состава ГО города, эвакуационной комиссии города к проведению эвакуационных мероприятий в случае угрозы применения «вероятным» противником современных средств поражения по территории города, и организациям, отнесенным к группам по гражданской обороне;
совершенствование навыков руководящего состава, органов управления по делам ГО и ЧС города в осуществлении руководства при переводе системы гражданской обороны с мирного на военное время, а также привлекаемых нештатных формирований в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ на территории г.Чебоксары;
проверку реальности Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и Плана гражданской обороны и защиты населения г.Чебоксары.
- Определить практические мероприятия, отрабатываемые в ходе проведения КШУ:
оповещение и сбор руководящего состава ГО и ЧС г.Чебоксары;
выполнение мероприятий режимов функционирования Чебоксарского городского звена территориальной подсистемы РСЧС Чувашской Республики и первоочередных мероприятий по гражданской обороне;
приведение в готовность сил и средств Чебоксарского городского звена территориальной подсистемы РСЧС Чувашской Республики, сил ГО г.Чебоксары;
ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера с привлечением сил и средств Чебоксарского городского звена территориальной подсистемы РСЧС Чувашской Республики;
ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с аварийными отключениями объектов энерго- и теплоснабжения районов г.Чебоксары и нарушениями условий жизнедеятельности населения;
работа комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г.Чебоксары по управлению силами и средствами в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера и связанных с террористическими актами;
развертывание и организация работы оперативного штаба ликвидации чрезвычайных ситуаций и подвижного пункта управления председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности г.Чебоксары;
развертывание и организация работы элементов системы ГО г.Чебоксары (запасного пункта управления, сборного эвакуационного пункта, защитного сооружения ГО, санитарно-обмывочного пункта, станции обеззараживания транспорта, станции обеззараживания одежды, пункта выдачи средств индивидуальной защиты, пункта временного размещения, подвижного пункта питания);
организация взаимодействия единой дежурно-диспетчерской службой г.Чебоксары с Федеральным казенным учреждением «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Чувашской Республике».
5. Руководителям аварийно-спасательных служб Чувашской Республики:
до начала КШУ оказать методическую помощь городским аварийно-спасательным службам в разработке и корректировке планирующей документации по ГО и ЧС;
в период проведения КШУ направить в администрацию г.Чебоксары представителей служб для оказания практической помощи районным службам г.Чебоксары в отработке мероприятий согласно плану проведения учения.
6. Рекомендовать главе администрации г.Чебоксары:
издать приказ по подготовке руководящего состава, органов управления,
сил и средств Чебоксарского городского звена ТП РСЧС Чувашской Республики, привлекаемых к КШУ, и обеспечить их готовность к проведению КШУ;
спланировать необходимое количество сил и средств для обеспечения выполнения практических мероприятий в ходе проведения КШУ;
провести уточнение Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и Плана гражданской обороны и защиты населения г.Чебоксары;
проверить готовность сил и средств Чебоксарского городского и объектовых звеньев территориальной подсистемы РСЧС Чувашской Республики;
подготовить места для практической отработки учебных вопросов КШУ, оборудовать места для работы руководства и посредников на КШУ;
проверить готовность системы связи и оповещения г.Чебоксары.
- Начальнику штаба руководства КШУ обеспечить в ходе проведения КШУ организацию управления и связи согласно имеющейся схемы с использованием таблиц сигналов, формализованных документов, позывных должностных лиц.
8. Осуществить в ходе проведения КШУ следующие меры безопасности:
всем участникам КШУ строго соблюдать меры безопасности, особенно при передвижении на автотранспорте;
вся отрабатываемая документация должна иметь пометку «По учению».
9. Ввести ограничения на период проведения КШУ:
не отрабатывать мероприятия, не предусмотренные настоящим Организационным указанием и планом проведения КШУ;
не использовать сигналы управления, систему оповещения, связи и управления военного времени;
не приводить в готовность автотранспортную технику и средства связи мобилизационного резерва.
10. Определить форму одежды для руководителей, посредников и участников КШУ – полевая МЧС (по сезону).
- Установить срок готовности к проведению КШУ – 20 мая 2016 года.
12. Отнести расходы финансовых и материальных средств на подготовку и проведение КШУ за счет средств органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике, запланированных на проведение мероприятий по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 года № 227 «О возмещении расходов на подготовку и проведение мероприятий по гражданской обороне».
13. Контроль за выполнением мероприятий по подготовке и проведению КШУ возложить на начальника штаба руководства КШУ – заместителя начальника Главного управления МЧС России по Чувашской Республике (по антикризисному управлению).
Председатель Кабинета Министров Чувашской Республики |
И.Моторин |