Менее полугода осталось до того дня, когда в районах республики начнет действовать муници­пальная пожарная охрана (МПО). Новая структу­ра будет коренным образом отличаться от ны­нешней. В первую очередь это касается подчи­нения. Долгое время пожарная служба находи­лась в ведении МВД, а в последние годы – в составе МЧС. В своем новом положении огнеборцы будут отчитываться только перед органами местного самоуправления. Изменится и система финансирования. Деньги на свои нужды пожар­ные впредь должны получать из муниципальных бюджетов. Кроме того, им придется забыть про свои звания, снять погоны и стать обычными граж­данскими лицами.

«Год назад обстановка с пожарами у нас была очень сложной. Сейчас она улуч­шилась. Сократилось коли­чество погибших, в том чис­ле детей. Но жизнь такова, что каждый день можно ожи­дать сюрпризов. Поэтому создание муниципальной пожарной охраны – это не­обходимость», – считает председатель ГКЧС Чувашии В. Петьков.

Сегодня в республике 33 государственные пожарные части, 31 ведомственная и 318 добровольных пожар­ных дружин, 105 из которых находятся, мягко говоря, в плачевном состоянии. Тех­ника давно отслужила свой срок, а денег на приобрете­ние новой или хотя бы запча­стей – нет. Бывает, что и машина есть, но без бензина. Случается, звонят на но­мер «01», а слышат лишь гуд­ки – нет ни дежурного, ни, водителя, ни специалистов. Сидит одинокий дедушка-пенсионер, который помочь, при всем желании, ничем не может. И мчатся на пожар в далекую деревушку машины из райцентра. Расстояние – 10, а то и 20 километров. Эффективной же работа по­жарных считается при ради­усе действий три километра.

Планируется, что на пер­вом этапе будут создаваться по две муниципальные по­жарные части в районе. На втором количество их долж­но достигнуть 122-х, на тре­тьем – 318-ти. Это позволит сократить радиус выезда по­жарных машин до семи кило­метров. То есть к 2008 году, когда закончится переход­ный период, предполагает­ся сформировать от 5 до 8 частей МПО в каждом райо­не республики. Их фактичес­кой основой послужат быв­шие части ведомственной пожарной охраны, что помо­жет сэкономить хоть какую-то часть средств. Говорить о том, сколько техники и пер­сонала будет в муниципаль­ной пожарной части, пока рано. Заместитель началь­ника отдела координации де­ятельности Государствен­ной пожарной службы в му­ниципальных образованиях майор А.Ельцов считает, что формирование новых еди­ниц полностью зависит от органов местного самоуп­равления и возможностей их бюджетов. Нынче государ­ственная пожарная служба не имеет никаких рычагов для воздействия на муници­пальное звено. Она может лишь рекомендовать новой ПЧ иметь, как минимум, одну машину, водителя и пожар­ного.

Муниципальная пожар­ная охрана (отчасти в поряд­ке эксперимента) существу­ет пока лишь в поселке Буинск и деревне Березовка Ибресинского района. Пожа­ры там случаются часто. По словам первого заместите­ля главы района В.Михалика, эффективность муниципаль­ной пожарной охраны уже чувствуется. Из 34 очагов в районе 25 было ликвидиро­вано силами МПО. Техника представлена двумя маши­нами – они старенькие, но на ходу. Персонал – три во­дителя. Зарплата, правда, маленькая – две тысячи руб­лей. На большее районный бюджет пока не способен. Ежегодно на нужды Буинской МПО предусматривается двести тысяч рублей. Хоро­шо, что помогают местные предприятия.

Конечно, у новой структу­ры есть определенные плюсы. Однако уже сейчас видны и трудности, с которыми столкнется МПО, особенно на стадии своего становле­ния. В первую очередь это касается финансов. В пере­ходный период из бюджета республики будут выделять­ся деньги на развитие струк­туры в расчете три с полови­ной рубля на одного жителя. В дальнейшем муниципали­тетам придется рассчиты­вать лишь на собственные силы и помощь местных предприятий. А значит, за­менить устаревшую технику на более современную будет нелегко. Да и низкая зарпла­та, думается, неизбежно по­влияет на кадровый состав. Кроме того, многие пожар­ные части перестанут быть военизированными. Не от­разится ли это на дисципли­не? Даже сейчас, до реструк­туризации, случаются невы­езды огнеборцев на пожары. Вот выдержка из доклада на­чальника Управления госпожнадзора А.Дергунова: «На пожар в Деревне Тойси-Паразуси Климвской сель­ской администрации Ибре­синского района не выехала ведомственная пожарная охрана колхоза «Красный партизан» (на неоднократ­ные звонки никто не отве­чал). В баке пожарной маши­ны колхоза имени Ленина имелось только 5 литров бензина. Созданная в рай­онной администрации еди­ная диспетчерская служба на звонки не отвечала (отсут­ствовал дежурный персо­нал)». Только в январе 2005 года огнеборцы по различ­ным причинам проигнори­ровали четыре пожара.

Так что проблем много. Все мы надеемся, что созда­ние муниципальной пожар­ной охраны поможет их ре­шить. Осуществятся ли эти надежды — во многом зави­сит от тех, кто непосред­ственно будет заниматься реформированием и коор­динацией деятельности противопожарной службы.