К 80 летию гражданской обороны: ГКЧС Чувашии. Страницы истории
4 октября 2012 года исполняется 80 лет с момента образования гражданской обороны. ГКЧС Чувашии начинает публикацию материалов, посвященных становлению, развитию и будням гражданской обороны Чувашской Республики.
1991 год в истории развития защиты населения стал годом образования и становления федерального органа исполнительной власти Российской Федерации, специально уполномоченного решать задачи защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций различного характера мирного и военного времени.
1992 год явился годом создания Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (РСЧС), ее сил и средств, началом их становления. Объединение звеньев РСЧС в единое целое началось в 1992 году с определения порядка обмена информацией о чрезвычайных ситуациях, установленного соответствующим решением Правительства Российской Федерации.
В августе 1993 года произошла крупнейшая техногенная авария на Канашской нефтебазе, которая только благодаря умелым и самоотверженным действиям личного состава формирований гражданской обороны не переросла в катастрофу с непредсказуемыми последствиями. Эти и другие чрезвычайные ситуации, происходившие в разное время на территории Чувашской Республики, обусловили создание соответствующей службы, призванной решать вопросы защиты населения и территорий от аварий, катастроф и стихийных бедствий.
Государственная служба защиты и спасения Чувашской Республики в современном понимании и структуре создана в августе 1993 года с образованием Комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям с целью обеспечения прогнозирования, предотвращения и ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий, координации деятельности министерств и ведомств Чувашской Республики по защите населения и территорий при чрезвычайных ситуациях.
Постановлением Совета Министров Чувашской Республики от 27 сентября 1993 года № 326 «О территориальной подсистеме Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях (ТП РСЧС) Чувашской Республики» на Комитет Чувашской Республики по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям возложено общее руководство созданием, функционированием и дальнейшим развитием ТП РСЧС Чувашской Республики.
Образование указанного Комитета в республике способствовало проведению единой государственной политики и практических мероприятий в области защиты населения от различных чрезвычайных ситуаций, а между тем, данная проблема была достаточно острой для республики. История не раз подтверждала необходимость и своевременность создания такой службы. Ежегодные различные стихийные бедствия (ураганы, паводковые явления), техногенные аварии и катастрофы, аварии на магистральных газо-, нефте-, продуктопроводах, железнодорожные аварии и другие наносят значительный материальный и людской ущерб нашей республике.
С 1993 года Комитет сумел сделать достаточно много, заявить о себе в полный голос реальными ощутимыми делами.
В соответствии с возложенными задачами основное внимание в своей работе Госкомитет сконцентрировал на совершенствовании системы защиты населения и территории Чувашской Республики от опасностей природного и техногенного характера мирного и военного времени на основе консолидации усилий органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления по дальнейшему развитию комплекса сил и средств, осуществляющих мониторинг, прогнозирование и своевременное проведение мероприятий, предупреждающих, либо смягчающих чрезвычайные ситуации, а также ликвидацию их последствий.
Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 апреля 1998 года № 126 «Вопросы государственного Комитета Чувашской Республики по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям» образован Государственный комитет Чувашской Республики по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям.
В целях выполнения мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, проведения аварийно-спасательных работ при возникновении аварий, катастроф, стихийных бедствий и совершении террористических актов создано государственное учреждение «Чувашская республиканская поисково-спасательная служба» ГКЧС Чувашии (ныне - казенное учреждение Чувашской Республики «Чувашская республиканская поисково-спасательная служба» ГКЧС Чувашии).
В настоящее время деятельность Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям осуществляется в соответствии с Положением, утвержденным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 15 апреля
В структуру Госкомитета входят казенное учреждение «Чувашская республиканская поисково-спасательная служба», казенное учреждение «Чувашская республиканская противопожарная служба», автономное учреждение Чувашской Республики дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) «Учебно-методический центр гражданской защиты», государственное унитарное предприятие Чувашской Республики «Фильтр».
Госкомитет руководил действиями сил экстренного реагирования и участвовал в ликвидации крупных чрезвычайных ситуаций, произошедших на территории Чувашской Республики:
ноябрь-декабрь
январь
весна 1994,
июнь
май
апрель
май
август
июль
апрель
июнь-июль
август
сентябрь
с 03.07.2010 по 27.10.2010 на территории Чувашской Республики продолжалась ЧС природного характера, вызванная засухой, регионального уровня. В результате сильной воздушной и почвенной засухи повреждены посевы сельскохозяйственных культур, сенокосы и пастбища на площади, составляющие 211,7 тыс. га с/х угодий. Ущерб составил 4,8 млрд. рублей.
сентябрь
Благодаря оперативному и грамотному руководству деятельностью спасательных формирований со стороны должностных лиц Госкомитета в экстремальных условиях удалось предотвратить тяжелые последствия многих чрезвычайных ситуаций.
Планомерная и последовательная работа по выполнению мероприятий в области защиты населения и территории Чувашской Республики, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах способствует созданию в Чувашской Республике обстановки стабильности с точки зрения безопасности и комфортности среды обитания.
Реализация большинства функций, возложенных на ГКЧС Чувашии и подведомственные ему организации, сопряжена с выполнением практических действий в режиме реального времени по организации пожаротушения, проведения аварийно-спасательных работ, организации обучения различных категорий должностных лиц в области гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций и т.д.
В этом направлении ГКЧС Чувашии видит своё основное предназначение, проводя в жизнь государственную политику в области защиты населения и территории Чувашской Республики от неблагоприятного воздействия природных и техногенных факторов, устойчивого функционирования ее экономики и безопасности граждан. Эту политику Госкомитет проводит в жизнь, выполняя возложенные на него задачи, в тесном взаимодействии со всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями.