Работа по обеспечению безопасности людей на водных объектах в купальном сезоне 2015 года была организована в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Чувашской Республики и организационным Указанием Кабинета Министров Чувашской Республики.

В купальном сезоне 2015 года в республике официально действовали               15 пляжей и 19 специально оборудованных мест для купания и отдыха населения.В гг. Чебоксары и Новочебоксарске, Козловском, Мариинско-Посадском, Моргаушском, Урмарском, Канашском, Чебоксарском, Красноармейском и Ядринском районах, в остальных же муниципалитетах работа по их открытию не была организована должным образом.                                                                            

На протяжении всего купального сезона проводилась  соответствующая профилактическая работа, направленная на обеспечение безопасности отдыхающих на водных объектах.

ГКЧС Чувашии совместно с Главным управлением МЧС России по Чувашской Республике постоянно проводил мониторинг состояния безопасности на водных объектах республики.

При активном участии СМИ до населения регулярно доводились правила безопасного поведения на водоёмах в летний купальный период.

За 3 летних месяца спасателями республиканской поисково-спасательной службы и «Центр ГИМС» Главного управления МЧС России по Чувашской Республике в акватории крупных рек было проведено более 130 совместных профилактических рейдов, направленных на соблюдение отдыхающими мер безопасности на водных объектах, в ходе которых было составлено
394 протокола об административных нарушениях.

Кроме того, на протяжении всего купального сезона постоянно проводилась организационно-методическая работа с главами администраций муниципальных районов и городских округов по соблюдению мер безопасности на водных объектах муниципалитетами, по систематической проверке необорудованных для купания водоемов в целях недопущения купания в них, а также по предупреждению пребывания вблизи водоемов лиц, находящихся в состоянии алкогольного опьянения.

Для проведения мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах органами местного самоуправления привлекались сотрудники органов внутренних дел, представители общественности, средств массовой информации и волонтёры.                                                                              

Обстановка на водных объектах Чувашской Республики с 2011 по 2015 гг.

            Наблюдается стабильная динамика снижения количества происшествий на воде и погибших, как по купальному сезону, так и по годам в целом.

            За 4 года количество происшествий снизилось на 22,1% в общем и на 26,8% в купальном сезоне, а погибших более чем в 2 раза.

            По итогам купального сезона 2015 года на водных объектах Чувашской Республики зарегистрировано 30 происшествий (за АППГ – 33), снижение на 9,1%, в результате которых утонули 30 человек (за АППГ – 31), снижение на 3,2%, в т.ч. в 2015 г. утонули 6 детей (за АППГ - 6).

Рост количества несчастных случаев с гибелью людей на водных объектах в купальном сезоне 2015 года допущен в следующих муниципальных районах и городских округах:

Моргаушский район - погибли 5 человек, (за АППГ – 1), рост в 5 раз;

Урмарский район – погибли 4 человека, (за АППГ – 1), рост в 4 раза;

Янтиковский район -погибли 3 человека, (за АППГ – 0), рост на 100%;

г. Новочебоксарск - погибли 2 человека, (за АППГ – 1), рост в 2 раза;

Ядринский район - погибли 2 человека, (за АППГ – 1), рост в 2 раза;

Красночетайский район - погиб 1 человек, (за АППГ – 0), рост на 100%.

Основными причинами гибели людей на воде являются:

- купание в необорудованных местах;

- купание в состоянии алкогольного опьянения;

- несоблюдение правил безопасности при ловле рыбы;

- купание и нахождение вблизи водоёмов детей без присмотра родителей и взрослых.      

В приведённых цифрах особую тревогу вызывает гибель детей, которые произошли из-за преступной халатности взрослых и, прежде всего, их родителей и родственников.                                                                                        

            Так, 30 мая т.г. в пруду около д. Напольные Котяки Канашского района при катании на велосипеде, переезжая через мост, не справился с управлением упал в воду и утонул мальчик, 2010 г.р. (5 лет)

            26 июня в пруду около д. Алдиярово Янтиковского района при купании в необорудованном месте утонули девочки, 2005 и 2010 г.р. (5 и 10 лет)

            28 июня в р. Волге в районе Новосельского пляжа г. Чебоксары при купании в необорудованном месте утонула девочка, 2007 г.р. (8 лет)

            21 июля в пруду около д. Арабоси Урмарского района при купании в необорудованном месте утонули мальчики, 2009 и 2011 г.р. (3.5 и 5 лет)

            8 августа в р. Волге в районе п. Гремячево г. Чебоксары при купании в необорудованном месте утонула девочка, 2001 г.р. (14 лет)

            4 сентября в пруду около д. Янымово Ядринского района в необорудованном месте утонула девочка, 2014 г.р. (1 год)

            Стоит отметить, что в период с 12 по 14 июня в р. Волге благодаря оперативности служб экстренного реагирования удалось вовремя спасти троих тонущих взрослых: мужчин, 1954 и 1969 г.р. и женщину, 1984 г.р., которые были доставлены в лечебное учреждение.                                                                                                                                        

Ещё одной головной болью для спасателей является купание людей в состоянии алкогольного опьянения, по этой причине в текущем году утонули
19 человек из 24 взрослых (79,2%), а всего в текущем году 26 из 31 погибшего взрослого находились в нетрезвом состоянии (83,9%).                              

С наступлением осени муниципалитетами начата работа по подготовке к обеспечению безопасности людей на водных объектах в осенне-зимний период 2015/2016 года.

Уже сегодня средствами массовой информации идет активная профилактическая работа, направленная на разъяснение населению мер безопасного поведения на водоёмах в осенне-зимний период, в ходе которой особое внимание уделяется соблюдению мер безопасности судоводителями при плавании в осенних штормовых условиях, контролю со стороны взрослых за соблюдением мер безопасности детьми при нахождении вблизи водоемов в период ледообразования.                                                                              

Несмотря на развернутую широкомасштабную профилактическую работу в средствах массовой информации, работу инспекторского состава ФКУ «Центр ГИМС МЧС России по Чувашской Республике» и спасателей КУ «Чувашская республиканская поисково-спасательная служба» ГКЧС Чувашии в предыдущий осенне-зимний период 2014/2015 года на водных объектах республики зарегистрировано 7 происшествий, в результате которых утонули 6 человек, спасено – 3 человека.                                                                             

Так, 14 октября 2014 г. на р. Волге, затон «Казанский» в Козловском районе при несоблюдении мер безопасности во время рыбалки, утонул мужчина,1965 г.р.;

7 ноября 2014 г. в р. Сура около г. Шумерля в результате плохой видимости из-за сильного тумана при движении в ночное время суток опрокинулся легковой автомобиль, который следовал по маршруту г. Казань - г. Сызрань, в результате чего утонули женщина, 1969 г.р. и мужчина, 1989 г.р.

15 декабря 2014 г. в реке Волге около г. Новочебоксарска оперативной группой спасателей КУ «Чувашская республиканская поисково-спасательная служба» ГКЧС Чувашии совместно инспекторами ФКУ «Центр ГИМС МЧС России» были спасены трое рыбаков, 1970, 1984 и 1985 г.р., которые провалились под лёд при ловле рыбы.                                                                 

В целях предотвращения гибели людей на водных объектах в осенне-зимний период 2015/2016 годов ГКЧС Чувашии считает необходимым рекомендовать органам местного самоуправления провести следующие мероприятия:

обеспечить неукоснительное выполнение Указания Кабинета Министров Чувашской Республики от 9 октября 2015 г. № 18 «Об обеспечении безопасности людей  на водных объектах Чувашской Республики в осенне-зимний период 2015/2016 года», а именно:

разработать и принять в установленном порядке нормативные правовые    акты, направленные на обеспечение безопасности и охрану жизни людей на водных бассейнах;

предусмотреть при формировании бюджетов органов местного самоуправле­ния финансирование мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах;

 организовать информирование населения, занятого зимней рыбалкой, о текущем состоянии ледяного покрова водоёмов (толщина льда, наиболее опасные участки) с применением средств наглядной агитации;

оборудовать, при необходимости, места ледовых автогужевых и пеших переправ в соответствии с Правилами охраны жизни людей на воде в Чувашской Республике, обеспечив развертывание на них спасательных постов;

установить в местах возможного съезда на лед автотранспорта запрещающие знаки и провести работы по их обваловке (завалу).

отработать вопросы подготовки и применения зимних спасательных средств;

принять меры по сооружению купелей для любителей зимнего плавания на водоемах с учетом их безопасного оборудования и организации дежурства соответствующих служб, особенно в дни празднования Крещения Господня;

заблаговременно информировать ГКЧС Чувашии и Главное управление МЧС России по Чувашской Республике о планируемых мероприятиях, связанных с вопросами обеспечения безопасности людей на водных объектах;