Заместитель председателя ГКЧС Чувашии

Должностной регламент государственного гражданского

служащего Чувашской Республики, замещающего должность

заместителя председателя Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям

 

I. Общие положения

 

            1.1.Должность государственной гражданской службы Чувашской Респуб­лики заместителя председателя учреждается в Государственном комитете Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее – ГКЧС Чувашии) с целью организации деятельности ГКЧС Чувашии в  соответствии  с Положением о ГКЧС Чувашии.

1.2. В соответствии с подразделом 1 раздела 3 Реестра должностей государственной гражданской службы Чувашской Республики, утвержденного Указом Президента Чувашской Республики от 1 сентября 2006 г. № 73, должность заместитель председателя относится к категории «руководители» высшей группы должностей и имеет регистрационный номер (код) 3-1-1-05.

1.3.Область профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего  Чувашской Республики (далее – гражданский служащий):

 

          Обеспечение внутренней безопасности и правоохранительная деятельность.

 

         1.4. Вид профессиональной служебной деятельности гражданского служащего:

 

          Реализация государственной политики и нормативное правовое регулирование в сфере защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

 

1.5. Заместитель председателя назначается на должность и освобождается от должности распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики по представлению председателя ГКЧС Чувашии и непосредственно подчиняется председателю ГКЧС Чувашии.

1.6. В период отсутствия заместителя председателя его обязанности исполняет руководитель одного из структурных подразделений на основании приказа ГКЧС Чувашии. 

 

II. Квалификационные требования

 

Для замещения должности заместителя председателя  устанавливаются базовые и профессионально-функциональные  квалификационные требования:

2.1. Базовые квалификационные требования:

2.1.1. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя председателя, должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистра.

2.1.2. Для должности заместителя председателя  стаж гражданской службы составляет не менее шести лет или стаж работы по специальности, направлению подготовки, указанным в пункте 2.2.1 пункта 2.2., - не менее семи лет.

2.1.3. Заместитель председателя должен обладать следующими базовыми знаниями и умениями:

1) знанием государственного языка Российской Федерации (русского языка);

2) знаниями основ:

Конституции Российской Федерации;

федеральных законов «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации»,                         «О противодействии коррупции»;

3) знаниями и умениями в области информационно-коммуникационных технологий.

2.1.4. Умения гражданского служащего, замещающего должность
заместителя председателя, должны включать:

          1) общие умения:

умение достигать результата;

умение мыслить системно;

умение планировать и рационально использовать служебное время;

умение работать в стрессовых условиях;

умение совершенствовать свой профессиональных уровень;

коммуникативные умения;

2) управленческие умения:

руководить подчиненными, эффективно планировать, организовывать работу и контролировать ее выполнение;

оперативно принимать и реализовывать управленческие решения;

вести деловые переговоры с представителями государственных органов, органов местного самоуправления, организаций;

соблюдать этику делового общения.

2.2. Профессионально-функциональные квалификационные требования:

   2.2.1. Гражданский служащий, замещающий,  должность заместителя председателя, должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры по специальностям, направлениям подготовки «Государственное и муниципальное управление», «Менеджмент», «Техносферная безопасность и природообустройство», «Экономика и управление», «Юриспруденция» либо высшее образование с полной военно-специальной подготовкой на военные специальности (специализации)

подготовки, соответствующие специальностям высшего образования –

специалитета или иное направление подготовки (специальности), для которого законодательством об образовании Российской Федерации установлено соответствие данному направлению подготовки (специальности), указанному в предыдущих перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки.

  2.2.2. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя председателя, должен обладать следующими профессиональными знаниями в сфере законодательства Российской Федерации и законодательства Чувашской Республики:

1) Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ  «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

2) Федеральный  закон от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ  «О гражданской обороне»;

3) Федеральный закон от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»,

4) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,

 5) Федеральный закон от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

6) Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»;

7) постановленияПравительства Российской Федерации от 21 мая 2007 г. № 304 «О классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

8) Закон Чувашской Республики от 15 апреля 1996 г. № 7 «О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»;

9) Закон Чувашской Республики от 30 июля 2012 г. № 46 «О республиканском материальном резерве Чувашской Республики».

10) Указа Президента Российской Федерации от 13.11.2012 № 1522 «О создании комплексной системы экстренного оповещения населения об угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций»;

11) постановление Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 «О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

13) постановление Правительства РФ от 08.11.2013 № 1007 «О силах и средствах единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»;

14) распоряжение Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 № 2446-р «Об утверждении концепции построения и развития аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

         2.2.3. Иные профессиональные знания заместителя председателя  должны включать:

1) порядок рассмотрения жалоб и обращений граждан и организаций по вопросам, связанным с осуществлением государственного надзора в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

2) полномочия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций, а также права и обязанности должностных лиц и граждан  в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций;

3) порядок проведения работы по осуществлению надзорных функций в области гражданской обороны и в области защиты от чрезвычайных ситуаций.

2.2.4. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя председателя, должен обладать следующими функциональными знаниями:

1) понятие нормы права и ее признаки;

2) понятие проекта нормативного правового акта, инструменты и этапы его разработки;

3) классификация моделей государственной политики;

5) задачи, сроки, ресурсы и инструменты государственной политики;

6) понятие, процедура рассмотрения обращения граждан;

7) понятие официального отзыва на проекты нормативных правовых актов: этапы, ключевые принципы и технологии разработки.

2.2.5. Гражданский служащий, замещающий должность заместителя председателя,   должен обладать следующими функциональными умениями:

1) разработка, рассмотрение и согласование проектов нормативных правовых актов и других документов;

2) подготовка методических рекомендаций, разъяснений;

3) подготовка аналитических, информационных и других материалов;

4) подготовка официальных отзывов на проекты нормативных правовых актов;

5) организация и проведение мониторинга применения законодательства.

 

III. Должностные обязанности

 

3.1.Заместитель председателя  должен:

исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции», иными федеральными законами, и должностные обязанности, установленные настоящим должностным регламентом;

соблюдать ограничения, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

не нарушать запреты, связанные с государственной гражданской службой, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать требования к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами;

соблюдать Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Чувашской Республики в ГКЧС Чувашии;

соблюдать законодательство Российской Федерации о государственной тайне.

3.2. Кроме того, исходя из задач и функций ГКЧС Чувашии заместитель председателя:

3.2.1. Проводит работу совместно со структурными подразделениями и подведомственными ГКЧС Чувашии учреждениями по реализации государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Чувашской Республики в пределах предоставленных полномочий.

            3.2.2. Организовывает работу структурных подразделений ГКЧС Чувашии по оказанию методической помощи органам исполнительной власти Чувашской Республики, органам местного самоуправления и организациям в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

           3.2.3. Организовывает совместно со структурными подразделениями и подведомственными ГКЧС Чувашии учреждениями профилактическую работу по предупреждению чрезвычайных ситуаций.

            3.3.     Организовывает и координирует работу структурных подразделений ГКЧС Чувашии в  разработке проектов:

законодательных, нормативных правовых и  иных распорядительных документов, соглашений и договоров, протоколов о сотрудничестве и взаимодействии, заключаемых с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;

государственных программ и их подпрограмм в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

планирующих документов в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах, утверждаемых Председателем Кабинета Министров Чувашской Республики;

организационно-распорядительных актов Пред­седателя Кабинета Министров Чувашской Республики – руководителя гражданской обороны Чувашской Республики;

ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территории Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

аналитических материалов для органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций и обобщает имеющуюся информацию о состоянии работы органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, подразделений государственной противопожарной службы, аварийно-спасатель­ных служб и формирований.

3.5.Осуществляет внутренний финансовый аудит и организует внутренний финансовый контроль в ГКЧС Чувашии.

3.6. Несет ответственность за организацию антикоррупционной работы в ГКЧС Чувашии.                                                                             

3.7. Принимает участие в подготовке предложений для Кабинета Министров Чувашской Республики по:

планированию в случае возникновения чрезвычайных ситуаций мероприятий по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебно-про­филактических и других учреждений, необходимых для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения;

вопросам создания и организации деятельности аварийно-спасатель­ных служб (формирований) органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления и организаций.

3.8.  В пределах своей компетенции вносит предложения председателю ГКЧС Чувашии по:

награждению работников системы гражданской обороны и ТП РСЧС Чувашской Республики государственными наградами и знаками отличия Российской Федерации и государственными наградами Чувашской Республики;

совершенствованию деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления в области гражданской обороны,

защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.

созданию, реорганизации, ликвидации организаций, находящихся в ведении ГКЧС Чувашии, утверждению их уставов, программ деятельности.

3.9. Осуществляет в пределах предоставленных полномочий координацию, регулирование и организует  контроль деятельности подведомственных ГКЧС Чувашии учреждений.

3.10. Координирует работу по разработке положений о структурных подразделениях ГКЧС Чувашии, должностных регламентов и должностных инструкций начальников структурных подразделений ГКЧС Чувашии.

3.11. В пределах предоставленных полномочий проводит консультации органов исполнительной власти Чувашской Республики, органов местного самоуправления, организаций и граждан по вопросам, отнесенным к компетенции ГКЧС Чувашии;

            3.12. Осуществляет общую координацию деятельности структурных подразделений ГКЧС Чувашии по функционированию системы менеджмента качества ГКЧС Чувашии.

           3.13.  Осуществляет мониторинг в сфере профилактики терроризма и экстремизма.

            3.14. Организовывает взаимодействие с аппаратом антитеррористической комиссии в Чувашской Республике.

            3.15. В случае принятия решения о временном ограничении права на выезд из Российской Федерации в 5-дневный срок передает имеющийся заграничный паспорт на хранение в режимно-секретное подразделение  ГКЧС Чувашии  до истечения установленного срока ограничения его права на выезд из Российской Федерации.

 

                           IV. Права

 

4.1. Основные права заместителя председателя  установлены статьей 14 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации».

4.2. Кроме того, заместитель председателя имеет право:

вносить в установленном порядке предложения председателю ГКЧС Чувашии о приостановлении действия  решений органов местного самоуправления, организаций, противоречащих действующему законодательству и нормативным правовым актам, по вопросам, касающимся сферы деятельности ГКЧС Чувашии.

            контролировать полноту и правильность представляемой в ГКЧС Чувашии информации в соответствии с требованиями, предъявляемыми действующим законодательствомРоссийской Федерации и Чувашской Республики к документации по вопросам функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации ЧС.

            участвовать в обсуждении вопросов, входящих в круг служебных обязанностей, на совещаниях у председателя  ГКЧС Чувашии.

            запрашивать  в установленном порядке и получать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Чувашской Республике, республиканских органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, организаций информацию и материалы, необходимые для решения основных задач и обеспечения функций, определенных Положением о ГКЧС Чувашии.

            посещать в установленном порядке при исполнении должностных обязанностей территориальные органы федеральных органов исполнительной власти по Чувашской Республике, органы исполнительной власти Чувашской Республики, местного самоуправления и организации, независимо от форм собственности в соответствии с законодательством в рамках задач, решаемых ГКЧС Чувашии.                                представлять по поручению председателя ГКЧС Чувашии интересы ГКЧС Чувашии в других органах и организациях.

            проводить совещания, семинары, другие организационные мероприятия ГКЧС Чувашии с участием руководителей структурных подразделений и подведомственных организаций ГКЧС Чувашии.

            4.8. Вносить в установленном порядке председателю ГКЧС Чувашии предложения по вопросам совершенствования работы ГКЧС Чувашии, подбора и расстановки работников ГКЧС Чувашии.

            4.9. Вносить председателю ГКЧС Чувашии предложения о поощрении руководителей структурных подразделений и учреждений ГКЧС Чувашии, а также применения к ним мер дисциплинарного взыскания занесвоевременное выполнение поручений руководства ГКЧС Чувашии и ненадлежащее исполнение документов.

 

V. Ответственность гражданского служащего
за неисполнение (ненадлежащее исполнение)
должностных обязанностей

 

5.1. Заместитель председателя  несет предусмотренную законодательством Российской Федерации ответственность за:

неисполнение либо ненадлежащее исполнение должностных обязанностей;

несоблюдение ограничений, невыполнение обязательств и требований к служебному поведению, нарушение запретов, установленных законодательством Российской Федерации;

разглашение сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, ставших известными гражданскому служащему в связи с исполнением им должностных обязанностей.

5.2. За совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, применяются следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы по предусмотренным законодательством Российской Федерации основаниям.

5.3. За несоблюдение гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции федеральными законами «О государственной гражданской службе Российской Федерации», «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами, налагаются следующие взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, увольнение с гражданской службы в связи с утратой представителем нанимателя доверия к гражданскому служащему.

 

VI. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий
вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие
и иные решения

 

6.1. Вопросы, по которым заместитель председателя  вправе самостоятельно принимать управленческие и иные решения:

            организует  разработку положений об отделах, должностных регламентов и должностных инструкций начальников отделов, определяющих их основные функции, задачи и организацию деятельности;

 возвращает  на  доработку документы,  подготовленные начальниками отделов и других структурных подразделений с нарушением установленного порядка, которые не отвечают требованиям  ГОСТа по качеству содержания и форме;

принимает решения  о  соответствии требованиям ГОСТа, инструкциям по делопроизводству, документов представляемых на подпись председателю ГКЧС Чувашии;

организовывает работу структурных подразделений ГКЧС Чувашии в соответствии с выполняемыми ими задачами и функциями, устанавливает сроки исполнения документов, контролирует их выполнение;

участвует в подготовке аналитических и информационных материалов, необходимых для текущей работы и рассмотрения на совещаниях с участием Главы Чувашской Республики, Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики, Руководителя администрации Главы Чувашской Республики;

6.2. Вопросы, по которым заместитель председателя  обязан самостоятельно                                                           принимать управленческие и иные решения:

  участвует  в подготовке проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к ведению ГКЧС Чувашии;

проводит анализ и обобщение исходящей доку­ментации;

            осуществляет подготовку отзывов и характеристик на руководителей струк­тур­ных подразделений ГКЧС Чувашии и руководителей подведомственных учреждений;

           

VII. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан  участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов  управленческих и иных решений

 

            7.1.  Заместитель председателя обязан участвовать в подготовке проектов указов Главы Чувашской Республики, постановлений и распоряжений Кабинета Министров Чувашской Республики, иных нормативных правовых актов Чувашской Республики  и ГКЧС Чувашии по вопросам, входящим в компетенцию ГКЧС Чувашии.

 

VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений

 

8.1. Заместитель председателя осуществляет подготовку  и рассмотрение проектов управленческих и иных решений,  согласования и принятия данных решений в соответствии с правилами делопроизводства в ГКЧС Чувашии, регламентом внутренней организации деятельности ГКЧС Чувашии.

 

IX. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего
в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими
служащими того же государственного органа, гражданскими служащими
иных государственных органов, другими гражданами,

а также с организациями

 

            9.1. Заместитель председателя осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими ГКЧС Чувашии в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:

 

9.2. Заместитель председателя осуществляет служебное взаимодействие с гражданскими служащими иных государственных органов в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:

 9.3. Заместитель председателя осуществляет служебное
  взаимодействие с гражданами и организациями в связи с исполнением своих должностных обязанностей в следующем порядке:

X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам

и организациям в соответствии с административным регламентом

ГКЧС Чувашии

 

Заместитель председателя государственные услуги не оказывает.

 

XI. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности гражданского служащего

11.1. Эффективность и результативность профессиональной служебной деятельности заместителя председателя оценивается по:

исполнительской дисциплине, в том числе своевременное выполнение решений Главы Чувашской Республики, Кабинета Министров Чувашской Республики, поручений Главы Чувашской Республики, Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики, а также своевременное внесение в установленном порядке в Администрацию Главы Чувашской Республики проектов нормативных правовых актов Чувашской Республики, направленных на приведение законодательства Чувашской Республики в соответствие с законодательством Российской Федерации;

отсутствию нарушений по результатам проверок контролирующих органов;

своевременному и качественному рассмотрению обращений, заявлений граждан.

11.2. Оценка осуществляется в соответствии с Положением о ежемесячном денежном поощрении государственных гражданских служащих ГКЧС Чувашии.

Прикрепленные файлы

reglament_pavlova_o.e._(2017)
Скачать
(doc,   96 Kb)