"О дополнительных мерах по обеспечению безопасности жизнедеятельности населения, объектов экономики и социальной инфраструктуры в осенне-зимний период 2012/2013 годов"

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ УКАЗАНИЕ «16» октября 2012 г. № 16 г. Чебоксары О дополнительных мерах по обеспечению безопасности жизнедея-тельности населения, объектов экономики и социальной инфраструк-туры в осенне-зимний период 2012/2013 годов Общая оценка ситуации Погодно-климатические условия осенне-зимнего периода 2011/2012 годов характеризовались обильным выпадением осадков на территории Чувашской Республики, скоплением больших запасов снега, значительно превышающих среднемноголетние значения. В результате – в ряде муни-ципальных образований республики, из-за несвоевременного принятия мер по очистке кровли жилых и административных зданий на территории рес-публики было зафиксировано 3 случая схода снежной массы и наледи на людей, приведших к их травматизму, так: 6 декабря 2011 г. в Московском районе г. Чебоксары с крыши здания казённого учреждения Чувашской Республики «Республиканская психиат-рическая больница» произошёл сход снега и наледи. В результате данного происшествия гражданка 1974 г.р. получила ушиб плечевого сустава. В тот же день в Ленинском районе г. Чебоксары с крыши многоэтаж-ного жилого дома произошёл сход снежной шапки. В результате данного происшествия гражданка 1942 г.р. получила ушибленную травму лобно-теменной части головы. 7 декабря 2011 г. в Ленинском районе г. Чебоксары с козырька подъ-езда многоэтажного жилого дома также произошёл сход снежно-ледяная массы. В результате данного происшествия гражданка 1947 г.р., получила ушиб и ссадины мягких тканей головы. В целях предупреждения и ликвидации возможных аварийных и чрез-вычайных ситуаций, обеспечения безопасности людей, устойчивого функ-ционирования объектов экономики и жизнеобеспечения, защиты населения на территории Чувашской Республики в осенне-зимний период 2012/2013 годов: 1. Руководителям органов исполнительной власти Чувашской Респуб-лики, органов местного самоуправления и организаций: 1.1. В срок до 26.10.2012 рассмотреть на заседаниях комиссий по пре-дупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожар-ной безопасности вопрос о состоянии подготовки объектов экономики и ин-фраструктуры к осенне-зимнему периоду 2012/2013 годов. 1.2. С целью предупреждения и недопущения несчастных случаев, связанных со сходом снежной массы, наледи и сосулек разработать пере-чень мероприятий с указанием ответственных исполнителей, сроков, пе-риодичности и порядка контроля за их выполнением и осуществить их реа-лизацию, в том числе: 1.2.1 провести обследование кровли и несущих конструкций зданий и сооружений с привлечением коммунальных служб муниципальных образо-ваний; 1.2.2 до установления снежного покрова обеспечить завершение ра-бот по ремонту кровли, замене изношенных несущих конструкций зданий и сооружений и последующий мониторинг за состоянием жилого фонда, объ-ектов экономики и инфраструктуры; 1.2.3 организовать и довести до сведения каждого жителя информа-цию о функционировании номеров телефонов «01» и «112», предназначен-ных для вызова населением спасательных служб и обеспечения экстренно-го реагирования на возникающие аварийные и чрезвычайные ситуации. На официальных сайтах размещать памятку о соблюдении гражданами мер безопасности при нахождении в зонах возможного схода снега и наледи с кровли зданий и сооружений, информировать население через средства массовой информации; 1.2.4 разработать детальные схемы эвакуации населения и матери-альных ценностей с указанием районов (пунктов) эвакуации, предусмотрев в них: маршрут выдвижения; расчет времени подготовки районов к временному проживанию по-страдавшего населения и количества необходимой техники; пункты временного размещения населения; мероприятия по первоочередному жизнеобеспечению эвакуированно-го населения; создание запасов материальных резервов; 1.2.5 провести тренировочные занятия с отработкой оказания первой помощи пострадавшему населению с привлечением аварийно-спасательных формирований; 1.2.6 утвердить состав сил и средств экстренных служб муниципаль-ных образований, привлекаемых к выполнению аварийно-спасательных ра-бот; 1.2.7 принять меры по оснащению нештатных аварийно-спасательных формирований необходимым оборудованием, в том числе за счет внебюд-жетных источников; 1.2.8 осуществлять силами коммунальных служб муниципальных об-разований ежедневный контроль за техническим состоянием кровли зданий и сооружений на подведомственных территориях; 1.2.9 в порядке подготовки объектов экономики и социальной инфра-структуры к осенне-зимнему периоду 2012/2013 годов обеспечить: теплоизоляцию верхней разводки отопления; содержание входных дверей на чердачные помещения в закрытом состоянии, исключающем доступ посторонних лиц; 1.2.10 Согласно требованиям Правил и Норм технической эксплуата-ции жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 г. № 170 осуществлять периодическую очистку крыш зданий и сооружений, не допуская накопления снежной массы высотой более 30 см. При этом, очистку снега с пологоскатных железобетонных крыш с внутрен-ним водостоком производить только в случае протечек на отдельных участ-ках. При организации работ по своевременному удалению снежных нарос-тов и наледей с крыш зданий и сооружений необходимо: особое внимание уделить физкультурно-оздоровительным центрам и комплексам, культурно - досуговым центрам, жилым домам, образователь-ным учреждениям разного уровня, торгово-развлекательным центрам, во-кзалам, объектам стратегического назначения; обеспечить установку ограждения территории, а также информацион-ных знаков и табличек предупреждающего характера для пешеходов и во-дителей автомобильного транспорта, дежурство в охраняемой зоне. Организовать проведение специальных инструктажей с техническим персоналом по соблюдению правил техники безопасности при проведении работ по расчистке кровель зданий и сооружений; 1.2.11 обеспечить работу оперативных штабов и готовность опера-тивных групп на случай возникновения возможных аварийных и чрезвычай-ных ситуаций; 1.2.12 проверить готовность Единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований к действиям в осенне-зимний период; 1.2.13 организовать проверку системы оповещения членов оператив-ных штабов и комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности, организовать тренировки по их сбору. 1.3. В целях обеспечения своевременного реагирования на воз-можные происшествия и аварийные ситуации в осенне-зимний период 2012/2013 годов, принятия своевременных и эффективных решений по ми-нимизации последствий происшествий, ликвидации аварийных и чрезвы-чайных ситуаций: 1.3.1 провести корректировку планов действий по ликвидации воз-можных аварийных и чрезвычайных ситуаций, связанных с обрушением кровли и несущих конструкций. В ходе корректировки уточнить: перечень объектов, имеющих наибольшую степень изношенности кровли и несущих конструкций; состав сил и средств, привлекаемых к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, места их базирования, порядок опо-вещения и сбора личного состава, пункты сбора и маршруты выдвижения к ним, организацию связи и управления; 1.3.2 провести корректировку паспортов территорий муниципальных образований Чувашской Республики. 1.4. Организовать и провести в срок до 26.10.2012 тренировки по эва-куации населения и материальных ценностей во взаимодействии с территориальными подразделениями государственной противопожарной службы и отделениями надзорной деятельности Главного управления МЧС России по Чувашской Республике (далее – ГУ МЧС России по Чувашской Республике) и Государственным комитетом Чувашской Республики по де-лам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее – ГКЧС Чу-вашии). 1.5. О проделанной работе по пунктам 1.1-1.4 настоящего Указания доложить рапортом в срок до 2.11.2012 в ГКЧС Чувашии для обобщения и последующего рассмотрения результатов выполнения настоящего Указа-ния на заседании Правительственной комиссии по предупреждению и лик-видации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности. ГКЧС Чувашии (В.И. Петрову) в период, начиная с 5.11.2012 по 08.04.2013 ежемесячно информировать Кабинет Министров Чувашской Республики о ходе выполнения настоящего Указаний. 2. Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики (И.Г. Никитину) совместно с Прокуратурой Чувашской Республики (В.Г. Ме-телиным), Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Чувашской Республике (Н.Ф. Луговской), Чувашским территориальным отделом Приволжского управления Ростехнадзора (А.С. Даниловым) в рамках своих полномочий обеспечить проверки, контроль за выполнением юридическими и физиче-скими лицами требований нормативных актов по обеспечению безопасно-сти жизнедеятельности населения, объектов экономики и социальной ин-фраструктуры в осенне-зимний период 2012/2013 годов, принятие дейст-венных мер по результатам проверок. Информацию по результатам прове-денных проверок направлять в ГКЧС Чувашии (В.И. Петрову) и ГУ МЧС России по Чувашской Республике (С.Ю. Антонову). 3. Контроль за выполнением мероприятий настоящего Указания воз-ложить на ГКЧС Чувашии (В.И. Петрова) и ГУ МЧС России по Чувашской Республике (С.Ю. Антонова). . И.о. Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики п/п М.Г. Ноздряков