КАБИНЕТ МИНИСТРОВ

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОРГАНИЗАЦИОННОЕ УКАЗАНИЕ

по подготовке и проведению командно-штабного учения с руководящим

составом гражданской обороны,  звена территориальной подсистемы

Чувашской Республики единой государственной системы

предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Яльчикского района 20-22 ноября 2013 года

« 18 » октября 2013 г.                                                                                                   № 17

г. Чебоксары

В соответствии с Планом основных мероприятий Чувашской Республики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных
ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2013 год, утвержденным распоряжением Кабинета Министров
Чувашской Республики от 28 декабря 2012 г. № 645-р, в период с 20 по 22 ноября 2013 года на территории Яльчикского района Чувашской Республики
проводится командно-штабное учение (далее – КШУ) с руководящим составом гражданской обороны,   звенатерриториальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ТП РСЧС Чувашской Республики) Яльчикского района по теме «Действия руководящего состава гражданской обороны, Яльчикского районного звена и объектовых звеньев ТП РСЧС Чувашской Республики при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций. Перевод системы гражданской обороны района с мирного на военное время».

1. В целях качественной подготовки и проведения КШУ назначить
руководящий состав КШУ из следующих должностных лиц:

руководитель КШУ - С.Ю. Антонов - начальник Главного управления
Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны,
чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по
Чувашской Республике – Чувашии (далее – Главное управление МЧС России по Чувашской Республике);

заместитель руководителя КШУ – В.И. Петров – председатель
Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской
обороны и чрезвычайным ситуациям (далее – ГКЧС Чувашии);

начальник штаба руководства КШУ – Ю.В. Антонов – заместитель
начальника Главного управления (по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций) – начальник управления гражданской защиты Главного управления МЧС России по Чувашской Республике.

2.  КШУ провести с привлечением следующих сил и средств:

Главного управления МЧС России по Чувашской Республике;

ГКЧС Чувашии;

оперативной группы Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности;

автономного учреждения Чувашской Республики дополнительного
профессионального образования (повышения квалификации) «Учебно-методический центр гражданской защиты» ГКЧС Чувашии;

казенного учреждения Чувашской Республики «Чувашская республиканская поисково-спасательная служба» ГКЧС Чувашии;

комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Яльчикского района;

комиссии по повышению устойчивости функционирования организаций Яльчикского района;

эвакуационной комиссии Яльчикского района;

отдела специальных программ администрации Яльчикскогорайона;

пожарной части № 44 по охране с.Яльчики  казенного учреждения Чувашской Республики «Чувашская республиканская противопожарная служба» ГКЧС Чувашии;

аварийно-спасательных служб  Яльчикского района и нештатных аварийно-спасательных формирований организаций, расположенных на территории Яльчикского района;

органов управления гражданской обороны и сил, средств районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики Яльчикского района;

представителей аварийно-спасательных служб Чувашской Республики.

3.  Определить учебными целями КШУ:

проверку готовности органов управления ГО и районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики; системы оповещения и связи района по своевременному сбору, оценке складывающейся обстановки в чрезвычайных ситуациях в мирное и военное время, по выработке предложений для принятия решений председателем комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Яльчикского района;

совершенствование практических навыков руководящего состава, органов управления ГО и районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики в проведении мероприятий по защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций в мирное и военное время;

проверку готовности руководящего состава района, эвакуационной комиссии района к действиям по приему отселенной части населения республики в случае угрозы применения «вероятным» противником современных средств поражения по территориям, отнесенным к группам по гражданской обороне;

совершенствование навыков руководящего состава органов управления ГО и районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики в осуществлении руководства при переводе системы гражданской обороны с мирного на военное время, а также привлекаемыми нештатными формированиями в проведении аварийно-спасательных и других  неотложных работ на территории Яльчикского района;

проверку реальности Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и Плана
гражданской обороны  и защиты населения Яльчикского района.

4.  Определить практическими мероприятиями, отрабатываемыми в ходе проведения КШУ:

оповещение и сбор руководящего состава муниципальных образований и
организаций в Яльчикском районе;

выполнение мероприятий режимов функционирования звена ТП РСЧС
Чувашской Республики Яльчикского района и первоочередных мероприятий гражданской обороны;

приведение в готовность сил и средств звена ТП РСЧС Чувашской
Республики Яльчикского района;

отработку:

практических мероприятий по ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера с привлечением сил и средств
звена ТП РСЧС Чувашской Республики Яльчикского района;

мероприятий по организации ликвидации последствий чрезвычайных
ситуаций, связанных с аварийными отключениями объектов энерго- и
теплоснабжения населенных пунктов и нарушениями условий жизнедеятельности населения;

вопросов развертывания и организации работы элементов системы ГО
Яльчикского района (подвижного пункта питания, санитарно-обмывочного пункта, станции обеззараживания техники, пункта выдачи населению средств индивидуальной защиты, приемно-эвакуационного пункта, защитного сооружения ГО);

организации работы комиссии по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Яльчикского района по управлению силами и средствами в ходе ликвидации чрезвычайных
ситуаций природного, техногенного и биолого-социального характера;

развертывания и организации работы оперативного штаба ликвидации
чрезвычайных ситуаций и подвижного пункта управления председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению
пожарной безопасности Яльчикского района;

организации взаимодействия Федерального казенного учреждения «Центр управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по
Чувашской Республике» с единой дежурно-диспетчерской службой
Яльчикского района.

5. Руководителям аварийно-спасательных служб Чувашской Республики:

до начала КШУ оказать методическую помощь районным аварийно-спасательным службам в разработке и корректировке планирующей документации по ГО;

в день проведения КШУ направить в администрацию
Яльчикского района представителей служб для оказания практической  помощи районным службам в отработке мероприятий согласно плану учения.

6.  Рекомендовать главе администрации Яльчикского района
   (Н.П. Миллину):

организовать подготовку руководящего состава, органов управления, сил районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики, привлекаемых на КШУ, и
провести с ними штабную тренировку до начала КШУ;

спланировать необходимое количество сил и средств для обеспечения
выполнения практических мероприятий в ходе проведения КШУ;

провести уточнение Плана действий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и Плана
гражданской обороны Яльчикского района;

проверить готовность сил и средств районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики;

подготовить места для отработки практических учебных вопросов КШУ, оборудовать места для работы руководства и посредников на КШУ, организовать их размещение, питание, отдых, медицинское обслуживание и обеспечение
автотранспортом;

проверить готовность системы связи и оповещения Яльчикского
района.

7.  Начальнику штаба руководства КШУ (Ю.В. Антонову) обеспечить в ходе проведения КШУ организацию управления и связи согласно имеющейся схеме
   с использованием таблиц сигналов, формализованных документов, позывных должностных лиц.
8.  Осуществить в ходе проведения КШУ следующие меры безопасности:

всем участникам КШУ строго соблюдать меры безопасности, особенно при передвижении на автотранспорте;

вся отрабатываемая документация должна иметь пометку «По учению».

9.  Ввести ограничения на период проведения КШУ:

не отрабатывать мероприятия, не предусмотренные настоящим
Организационным указанием и планом проведения КШУ;

не использовать сигналы управления, систему оповещения, связи и
управления военного времени;

не приводить в готовность автотранспортную технику и средства связи
мобилизационного резерва.

1.  Определить форму одежды для руководителей, посредников и
   участников КШУ – зимняя, полевая.
2.  Установить срок готовности к проведению КШУ – 18 ноября 2013 года.
3.  Отнести расходы финансовых и материальных средств на подготовку и проведение КШУ за счет средств органов исполнительной власти Чувашской
   Республики и органов местного самоуправления в Чувашской Республике,
   запланированных на проведение мероприятий по гражданской обороне и
   предупреждению чрезвычайных ситуаций в порядке, установленном
   постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2000 г.
   № 227 «О возмещении расходов на подготовку и проведение мероприятий по
   гражданской обороне».
4.  Контроль за выполнением мероприятий по подготовке и проведению КШУ возложить на начальника штаба руководства КШУ – заместителя начальника Главного управления (по защите, мониторингу и предупреждению чрезвычайных ситуаций) – начальника управления гражданской защиты Главного управления МЧС России по Чувашской Республике – Чувашии Ю.В. Антонова.